Wir wollen ein Wasch- oder Reinigungsmittel verkaufen

Die Verordnung (EG) Nr. 648/2004 erfasst Detergenzien: alle Stoffe oder Gemische, die Seifen oder andere Tenside enthalten und zum Waschen und Reinigen bestimmt sind, in jeder Form und für den Haushalts-, institutionellen oder industriellen Gebrauch, einschließlich Vorwasch- und Bleichmitteln, Weichspülern und Reinigungsmitteln (Artikel 2 Absatz 1). Detergenzien und Tenside müssen beim Inverkehrbringen die Bedingungen und Grenzwerte der Verordnung und ihrer Anhänge erfüllen (Artikel 3 Absatz 1).^[1]

Die Verordnung legt die Verantwortung in eine Hand. Hersteller ist, wer für das Inverkehrbringen des Detergens verantwortlich ist; als Hersteller gelten ein Produzent, ein Einführer, ein Abpacker auf eigene Rechnung und jeder, der die Eigenschaften verändert oder die Kennzeichnung erstellt oder ändert, nicht jedoch ein Händler, der nichts verändert, es sei denn, er handelt als Einführer (Artikel 2 Nummer 10). Der Hersteller muss in der Gemeinschaft niedergelassen sein und ist für die Übereinstimmung verantwortlich (Artikel 3 Absätze 2 und 3). Tenside, die die Kriterien für die vollständige aerobe biologische Abbaubarkeit in Anhang III erfüllen, dürfen ohne weitere Beschränkungen in Verkehr gebracht werden (Artikel 4 Absatz 1); der Hersteller hält die Prüfergebnisse für die Behörden bereit (Artikel 9 Absätze 1 und 2).^[1]

Das Etikett des Detergens hat einen eigenen Inhalt. Die Packung nennt die Produktbezeichnung, Namen, vollständige Anschrift und Telefonnummer des Verantwortlichen sowie die Stelle, bei der das Inhaltsstoffdatenblatt erhältlich ist (Artikel 11 Absatz 2). Anhang VII Teil A legt die Gehaltsangabe fest: Gewichtsbereiche für aufgeführte Inhaltsstoffe, die mit mehr als 0,2 % zugesetzt werden, Enzyme, Desinfektionsmittel, optische Aufheller und Duftstoffe unabhängig von der Konzentration, Konservierungsmittel, allergene Duftstoffe über 0,01 % und die Website-Adresse, unter der die vollständige Liste der Inhaltsstoffe erhältlich ist. Wasch- und Geschirrspülmittel für Verbraucher tragen außerdem Dosierungsangaben (Artikel 11 Absatz 4 und Anhang VII Teil B). Medizinisches Personal erhält auf Anfrage unverzüglich und kostenlos ein Inhaltsstoffdatenblatt (Artikel 9 Absatz 3).^[1]

Die Gefahrenkennzeichnung ergibt sich aus der CLP-Verordnung (EG) Nr. 1272/2008. Hersteller, Einführer und nachgeschaltete Anwender stufen Gemische vor dem Inverkehrbringen ein (Artikel 4 Absatz 1), und Lieferanten kennzeichnen und verpacken gefährliche Gemische vor dem Inverkehrbringen (Artikel 4 Absatz 4). Das Etikett enthält die Angaben zum Lieferanten, die Nennmenge bei der Allgemeinheit bereitgestellten Packungen, Produktidentifikatoren und gegebenenfalls Gefahrenpiktogramme, Signalwörter sowie Gefahren- und Sicherheitshinweise (Artikel 17 Absatz 1), in den Amtssprachen der betroffenen Mitgliedstaaten (Artikel 17 Absatz 2). Verpackungen für die Allgemeinheit dürfen Kinder nicht anziehen und weder Lebensmittel, Futtermittel, Arzneimittel noch kosmetische Mittel nachahmen (Artikel 35 Absatz 2). Die Mitgliedstaaten benennen Stellen, die Informationen für die Gesundheitsnotfallversorgung nach Anhang VIII entgegennehmen (Artikel 45 Absatz 1).^[2]

Eine neue Verordnung ist auf dem Weg. Die Verordnung (EU) 2026/405 über Detergenzien und Tenside hebt die Verordnung (EG) Nr. 648/2004 mit Wirkung vom 23. September 2029 auf und gilt ab diesem Datum, mit Ausnahme von Artikel 4 Absätze 3 und 4 (Artikel 35 und 37). Sie wurde am 2. März 2026 veröffentlicht und trat am zwanzigsten Tag nach der Veröffentlichung in Kraft (Artikel 37). Artikel 4 Absätze 3 und 4 setzen eigene, spätere Fristen: Folien und Polymere in Folien müssen bis zum 23. März 2032 neue Anforderungen an die biologische Abbaubarkeit erfüllen, bestimmte andere organische Stoffe bis zum 23. März 2034. Vor dem 23. September 2029 in Verkehr gebrachte Detergenzien, die der alten Verordnung entsprechen, dürfen unbefristet weiter bereitgestellt werden; nach dem 22. September 2029 und vor dem 23. September 2030 in Verkehr gebrachte dürfen bis zum 23. September 2030 bereitgestellt werden (Artikel 36). Die Desinfektionsmittel-Regel in Artikel 3 Absatz 1 der alten Verordnung verweist noch auf die Richtlinie 98/8/EG, die die Verordnung (EU) Nr. 528/2012 mit Wirkung vom 1. September 2013 aufgehoben hat; Verweise darauf gelten als Verweise auf diese Verordnung (Artikel 96 der Verordnung (EU) Nr. 528/2012).^[3][4]