En upphandling kräver dokumentation per produkt
En upphandlande myndighet får kräva en provningsrapport eller ett intyg från ett ackrediterat organ för bedömning av överensstämmelse som bevis på att en produkt uppfyller upphandlingens tekniska specifikationer (direktiv 2014/24/EU, artikel 44). Produktlagstiftningen kräver redan att tillverkaren har teknisk dokumentation och, för CE-märkta produkter, en försäkran om överensstämmelse. Ta fram ett underlagspaket per produkt och erbjud likvärdigt bevis där ett namngivet intyg saknas.
Free account · no card · opens in the Demo Company
Granskad 5 oktober 2026 av Conphora compliance team · Inte juridisk rådgivning
Varför det händer
En offentlig köpare hittar inte fritt på sina dokumentationskrav. Enligt direktiv 2014/24/EU om offentlig upphandling anger de tekniska specifikationerna i upphandlingsdokumenten de egenskaper som krävs av en vara (artikel 42.1). De utformas som prestanda- eller funktionskrav, eller genom hänvisning till standarder, och varje hänvisning till en standard åtföljs av orden ”eller likvärdig” (artikel 42.3). Specifikationerna ska ge ekonomiska aktörer lika tillträde och får inte skapa omotiverade hinder för konkurrensen (artikel 42.2).[1]
Direktivet säger också hur överensstämmelse bevisas. En upphandlande myndighet får kräva en provningsrapport från ett organ för bedömning av överensstämmelse, eller ett intyg utfärdat av ett sådant organ, som bevis på överensstämmelse med de tekniska specifikationerna, tilldelningskriterierna eller villkoren för fullgörandet av kontraktet. Organet ska vara ackrediterat i enlighet med förordning (EG) nr 765/2008, och intyg från likvärdiga organ ska godtas (artikel 44.1). Andra lämpliga bevismedel, till exempel tillverkarens tekniska dokumentation, ska godtas om aktören inte hade tillgång till rapporterna eller inte kunde få fram dem inom tidsfristerna, av skäl som inte beror på aktören, och visar att kraven är uppfyllda (artikel 44.2).[1]
De handlingar som en upphandling begär finns oftast redan, eftersom produktlagstiftningen kräver dem. För konsumentprodukter utan CE-rättsakt gör tillverkaren en intern riskanalys och upprättar teknisk dokumentation innan produkten släpps ut på marknaden, och sparar den i 10 år (förordning (EU) 2023/988 om allmän produktsäkerhet, artikel 9.2 och 9.3). För CE-märkta produkter gäller i stället sektorsrättsakten; enligt till exempel lågspänningsdirektivet 2014/35/EU upprättar tillverkaren den tekniska dokumentationen, genomför bedömningen av överensstämmelse, upprättar EU-försäkran om överensstämmelse och anbringar CE-märkningen (artikel 6.2).[2][3]
Två saker följer av detta. En upphandling kan inte besvaras med handlingar som produkten inte har: en produkt utan CE-rättsakt har ingen EU-försäkran om överensstämmelse, och det ärliga svaret är att säga det och i stället lämna in den tekniska dokumentationen. Och samma underlag tjänar myndigheterna, som kan kräva handlingar och information om överensstämmelse från varje ekonomisk aktör (förordning (EU) 2019/1020, artikel 14.4 a). Det du skickar till en köpare bör motsvara det du skulle skicka till en myndighet.[4]
Så löser du det
-
Läs var varje krav står i upphandlingen
Markera för varje begärd handling om den hör till de tekniska specifikationerna, tilldelningskriterierna eller villkoren för fullgörandet av kontraktet, och vilken del och vilken produkt den gäller. Notera sista dag för frågor till den upphandlande myndigheten; oklara krav tas upp där, inte i anbudet.
-
Para ihop varje krav med en handling du har
Gå igenom listan per produkt: försäkran om överensstämmelse för CE-märkta produkter, teknisk dokumentation och riskanalys för andra konsumentprodukter, provningsrapporter och instruktioner på det språk som krävs. Skriv ned vad som saknas och vem som kan tillhandahålla det.
DokumentationsgeneratorRegelefterlevnadsmotor Öppna i konsolen -
Kontrollera vem som har utfärdat varje rapport
Om upphandlingen begär en provningsrapport eller ett intyg från ett organ för bedömning av överensstämmelse, kontrollera att organet bakom din rapport är ackrediterat för den verksamheten och att rapporten anger den modell du erbjuder. En rapport för en liknande modell från samma fabrik är inte bevis för den här.
-
Erbjud likvärdigt bevis där du saknar det namngivna
Om upphandlingen anger en standard, en märkning eller ett visst organ, visa att din lösning uppfyller kravet på ett likvärdigt sätt och säg det i anbudet. Om du av skäl som du inte kan påverka inte kunde få fram en rapport i tid, lämna in tillverkarens tekniska dokumentation och förklara varför.
-
Håll paketet aktuellt under hela kontraktet
Ett ramavtal löper i flera år. Koppla varje handling till en produktrevision och ett datum, ersätt den när produkten, standarden eller leverantören ändras och informera köparen. Dela en verifierad status per produkt i stället för att skicka filerna igen.
Revisions- och delningslänkarRegelefterlevnadsmotor Öppna i konsolen
Gå igenom stegen i plattformen med din egen produkt.
Vad du behöver visa
| Dokument | Varifrån det kommer | Rättslig grund |
|---|---|---|
| EU-försäkran om överensstämmelse för varje CE-märkt produkt | Tillverkaren | Lågspänningsdirektivet artikel 6.2, som exempel på en CE-rättsakt |
| Teknisk dokumentation med riskanalysen, för konsumentprodukter utan CE-rättsakt | Tillverkaren | GPSR artikel 9.2 |
| Provningsrapport eller intyg från ett ackrediterat organ för bedömning av överensstämmelse | Provnings- eller certifieringsorganet | Direktiv 2014/24/EU artikel 44.1 |
| Bevis för att produkten uppfyller en likvärdig standard eller märkning | Du, med tillverkarens tekniska dokumentation | Direktiv 2014/24/EU artiklarna 42.5, 43.1 och 44.2 |
Om du inte gör något
Bevisbördan ligger hos anbudsgivaren
Om upphandlingen hänvisar till en standard och du erbjuder en annan lösning måste du i anbudet, med lämpliga medel, bevisa att den uppfyller kraven på ett likvärdigt sätt (direktiv 2014/24/EU, artikel 42.5).[1]
En försäkran binder tillverkaren
Tillverkaren upprättar försäkran om överensstämmelse först sedan bedömningen av överensstämmelse har visat att kraven uppfylls (lågspänningsdirektivet, artikel 6.2). En försäkran som skrivs för en upphandling utan den grunden är ett osant påstående till köparen och till myndigheterna.[3]
Myndigheter kan begära samma underlag
Marknadskontrollmyndigheter kan kräva att ekonomiska aktörer lämnar handlingar, tekniska specifikationer och information om överensstämmelse, i vilken form som helst (förordning (EU) 2019/1020, artikel 14.4 a).[4]
Frågor om det här problemet
Kan köparen kräva ett intyg från ett visst namngivet laboratorium?
Nej. Om en upphandlande myndighet kräver intyg från ett särskilt organ för bedömning av överensstämmelse måste den också godta intyg från likvärdiga organ (direktiv 2014/24/EU, artikel 44.1). Organet måste vara ackrediterat enligt förordning (EG) nr 765/2008.
Vi har ingen provningsrapport från tredje part. Är vi utslagna?
Inte nödvändigtvis. Köparen måste godta andra lämpliga bevis, till exempel tillverkarens tekniska dokumentation, om du inte hade tillgång till rapporten eller inte kunde få fram den i tid, förutsatt att det inte beror på dig och att dokumentationen visar att kravet är uppfyllt (artikel 44.2).
Räcker CE-märkningen som bevis?
CE-märkningen är tillverkarens egen angivelse att produkten överensstämmer med kraven. En köpare kan begära de handlingar som ligger bakom den, till exempel försäkran om överensstämmelse och provningsrapporter, som bevismedel för sina tekniska specifikationer.
Gäller samma regler för ett privat företags upphandling?
Nej. Direktiv 2014/24/EU binder upphandlande myndigheter: staten, regionala eller lokala myndigheter och offentligt styrda organ (artikel 2.1). Det gäller kontrakt vid eller över EU:s tröskelvärden; för varukontrakt är tröskelvärdet från och med den 1 januari 2026 140 000 euro för statliga centrala myndigheter och 216 000 euro för andra upphandlande myndigheter (artikel 4); under dem gäller nationella upphandlingsregler. En privat köpare bestämmer själv vilka handlingar den kräver, och det sker genom avtal. Produktlagstiftningen bakom handlingarna är densamma i båda fallen.
Upphandlingen anger en särskild miljömärkning. Vad gör vi om vi inte har den?
En köpare som kräver en viss märkning måste godta alla märkningar som bekräftar likvärdiga krav. Om du kan visa att du av skäl som inte beror på dig inte kunde få märkningen i tid måste köparen godta andra lämpliga bevis, till exempel teknisk dokumentation (artikel 43.1).
Källor
- Direktiv 2014/24/EU om offentlig upphandling (konsoliderad text av den 1 januari 2026) EUR-Lex · hämtad 5 oktober 2026
- Förordning (EU) 2023/988 om allmän produktsäkerhet (konsoliderad text av den 29 maj 2026) EUR-Lex · hämtad 5 oktober 2026
- Direktiv 2014/35/EU om elektrisk utrustning avsedd för användning inom vissa spänningsgränser (konsoliderad text av den 30 maj 2026) EUR-Lex · hämtad 5 oktober 2026
- Förordning (EU) 2019/1020 om marknadskontroll och överensstämmelse för produkter (konsoliderad text av den 12 augusti 2026) EUR-Lex · hämtad 5 oktober 2026
Om den här sidan
- Granskare
- Conphora compliance team
- Granskad
- 5 oktober 2026
Allmän information, inte juridisk rådgivning. Kontrollera lagtexten eller fråga en rådgivare om din egen produkt.
Conphora (2026). En upphandling kräver dokumentation per produkt. Hämtad 13 oktober 2026 från https://www.conphora.com/sv/losningar/problem/tender-compliance-docs/
Conphora (2026) En upphandling kräver dokumentation per produkt. Tillgänglig på: https://www.conphora.com/sv/losningar/problem/tender-compliance-docs/ (hämtad 13 oktober 2026).
@misc{conphora2026enupphandlingkrverdokume,
author = {Conphora},
title = {En upphandling kräver dokumentation per produkt},
year = {2026},
url = {https://www.conphora.com/sv/losningar/problem/tender-compliance-docs/},
note = {Hämtad 13 oktober 2026}
} See it working before you add a product
The Demo Company is a complete, read-only example — products, documents, supplier requests and deadlines. Open it with a free account; no card, no trial clock.
Free account · no card · opens in the Demo Company