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Dubitiamo che il certificato del fornitore sia autentico

Molti «certificati CE» dei fornitori non sono documenti richiesti dall’UE. Per la bassa tensione il fabbricante dichiara da sé la conformità; solo un organismo notificato rilascia un certificato di esame UE del tipo, se un atto lo richiede. Si verifichino emittente e numero in NANDO, si confermi il certificato con l’organismo e si confronti il modello: se non verificato, non prova nulla.

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Verificato il 4 ottobre 2026 da Conphora compliance team · Non è consulenza legale

Perché accade

Il diritto dei prodotti dell’UE conosce solo pochi documenti che provano la conformità, e un «certificato CE» di solito non è tra questi. Per le apparecchiature a bassa tensione il fabbricante segue il modulo A, controllo interno della produzione: redige la documentazione tecnica, che comprende i rapporti di prova, appone la marcatura CE e redige una dichiarazione di conformità UE, dichiarando sotto la propria esclusiva responsabilità che l’apparecchiatura soddisfa i requisiti (direttiva 2014/35/UE, allegato III). Redigendo la dichiarazione, il fabbricante si assume la responsabilità della conformità (art. 15, par. 4). Non interviene alcun organismo notificato.[1]

Dove un atto richiede la valutazione da parte di terzi, il modello della decisione n. 768/2008/CE è il modulo B, esame del tipo (la decisione lo chiama esame CE del tipo). Un organismo notificato esamina il progetto e, se il tipo soddisfa i requisiti, rilascia un certificato che contiene il nome e l’indirizzo del fabbricante, le conclusioni dell’esame, le eventuali condizioni di validità e i dati necessari per identificare il tipo approvato (allegato II, modulo B, punto 6). L’organismo informa gli altri organismi notificati dei certificati che rifiuta, ritira o sospende (punto 8). La Commissione assegna a ciascun organismo notificato un numero di identificazione e pubblica l’elenco degli organismi con i rispettivi numeri e le attività per cui sono notificati (allegato I, art. R24).[2][3]

La Guida blu della Commissione spiega come usare tale elenco. Gli organismi notificati sono organismi di valutazione della conformità designati e notificati dalla rispettiva autorità nazionale; per essere idoneo, un organismo deve essere un’entità giuridica stabilita in uno Stato membro, anche se può operare in paesi terzi. Il sito NANDO può essere consultato per atto, paese, numero o parola chiave, e le notifiche ritirate o scadute restano visibili in una parte separata del sito. La certificazione volontaria non può essere posta sullo stesso piano della vigilanza del mercato; le autorità devono tenere debitamente conto solo dei rapporti e dei certificati di organismi accreditati (punto 7.4.1; regolamento (UE) 2019/1020, art. 11, par. 5).[4][5]

Per l’importatore, la questione non è se un documento abbia un aspetto ufficiale, ma se il prodotto sia conforme. Prima di immettere sul mercato un’apparecchiatura a bassa tensione, l’importatore deve assicurarsi che il fabbricante abbia eseguito la procedura di valutazione della conformità appropriata, redatto la documentazione tecnica e apposto la marcatura CE; un importatore che ha motivo di ritenere che l’apparecchiatura non sia conforme non può immetterla finché non lo diventi (direttiva Bassa tensione (LVD), art. 8, par. 2). Per i prodotti di consumo che non rientrano negli atti di armonizzazione, il GPSR impone lo stesso controllo sul fascicolo del fabbricante (regolamento (UE) 2023/988, art. 11, par. 1). La dogana sospende lo svincolo quando sussistono ragionevoli dubbi sull’autenticità della documentazione oppure quando la marcatura CE è stata apposta in modo falso o fuorviante (regolamento (UE) 2019/1020, art. 26, par. 1).[1][4][6]

Come risolverlo

  1. Leggere che cosa dichiara di essere il documento

    Si classifichi prima il documento. Una dichiarazione di conformità è una dichiarazione propria del fabbricante. Un rapporto di prova proviene da un laboratorio e riguarda prove determinate su un campione determinato. Un certificato di esame UE del tipo è rilasciato da un organismo notificato dove un atto richiede la valutazione da parte di terzi. Tutto il resto, come un «certificato di conformità» di una società di prove, è un documento volontario: non sostituisce né la dichiarazione né la documentazione tecnica. Le autorità tengono debitamente conto dei rapporti e dei certificati di un organismo accreditato per quell’attività, ma la certificazione volontaria non esonera un prodotto dalla vigilanza del mercato.

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  2. Verificare se serviva davvero un organismo notificato

    Le apparecchiature a bassa tensione sono valutate secondo il modulo A, controllo interno della produzione: il fabbricante dichiara la conformità sotto la propria esclusiva responsabilità, senza organismo notificato. Per un prodotto di questo tipo il «certificato CE» del fornitore non può sostituire la documentazione tecnica e la dichiarazione. Dove un atto richiede un organismo notificato, il numero di identificazione di quest’ultimo segue la marcatura CE quando esso interviene nella fase di controllo della produzione.

  3. Cercare l’emittente in NANDO

    La Commissione pubblica l’elenco degli organismi notificati con i relativi numeri di identificazione e con gli atti e le attività per cui sono notificati. La ricerca è possibile per numero, atto o paese. Per essere notificato, un organismo deve essere stabilito in uno Stato membro, e le notifiche ritirate o scadute sono spostate in una parte separata del sito. Un organismo non elencato per quell’atto non può rilasciare, a norma dello stesso, un certificato di organismo notificato.

  4. Far confermare il certificato dall’emittente

    Scriva all’organismo indicato sul certificato e gli chieda di confermare il numero del certificato, il titolare, il modello e la perdurante validità. Gli organismi notificati conservano copia dei certificati rilasciati e si informano a vicenda dei certificati che rifiutano, ritirano o sospendono. La legge non riconosce all’importatore alcun diritto a una risposta; se l’organismo non risponde, chieda al fabbricante di farsi dare conferma scritta.

  5. Confrontare il documento con il Suo prodotto

    Un certificato di esame UE del tipo indica il fabbricante, le condizioni di validità e i dati necessari per identificare il tipo approvato. Li confronti con il Suo prodotto, con l’etichetta, con il nome del fabbricante e con le edizioni delle norme riportate nel Suo fascicolo. Un certificato autentico riferito a un altro tipo non è una prova per il Suo.

    Convalida dei prodottiMotore di conformità Apri nella console
  6. Trattare un certificato non verificato come privo di valore probatorio

    Se il certificato non può essere confermato, si torna alla domanda se il prodotto sia conforme. Un importatore che ha motivo di ritenere che un prodotto non sia conforme non può immetterlo sul mercato finché non lo diventi e, se il prodotto presenta un rischio, deve informarne il fabbricante e le autorità di vigilanza del mercato.

Svolga i passi nella piattaforma con il suo prodotto.

Cosa è necessario dimostrare

DocumentoDa dove provieneBase giuridica
La dichiarazione di conformità UE del fabbricanteIl fabbricanteDirettiva Bassa tensione (LVD), art. 8, parr. 2 e 8, e art. 15
Il certificato di esame del tipo con i suoi allegati (esame CE del tipo nella decisione n. 768/2008/CE, esame UE del tipo nelle direttive del 2014), dove l’atto lo richiedeIl fabbricante, rilasciato da un organismo notificatoDecisione n. 768/2008/CE, allegato II, modulo B, punti 6 e 9
La voce NANDO e la conferma scritta dell’emittenteL’elenco degli organismi notificati della Commissione e l’organismo stessoDecisione n. 768/2008/CE, allegato I, art. R24, par. 2
Il Suo confronto tra certificato, prodotto e fascicolo tecnicoI Suoi documenti di qualitàDirettiva Bassa tensione (LVD), art. 8, par. 2; GPSR, art. 11, par. 1

Se non si fa nulla

La dogana blocca la merce a causa del documento

L’immissione in libera pratica è sospesa quando sussistono ragionevoli dubbi sull’autenticità, sull’esattezza o sulla completezza della documentazione richiesta, oppure quando una marcatura CE è stata apposta in modo falso o fuorviante (regolamento (UE) 2019/1020, art. 26, par. 1, lett. a) e c)).[4]

Il prodotto è considerato non conforme

Gli importatori possono immettere sul mercato solo materiale elettrico conforme (direttiva Bassa tensione (LVD), art. 8, par. 1). Se la non conformità persiste, l’autorità può vietare o limitare il prodotto oppure ordinarne il ritiro o il richiamo (regolamento (UE) 2019/1020, art. 14, par. 4, lett. h)).[1]

È in gioco il Suo nome

Il nome e l’indirizzo dell’importatore figurano sul prodotto (direttiva Bassa tensione (LVD), art. 8, par. 3): l’autorità si rivolge quindi per prima a Lei, qualunque cosa dica il certificato del fornitore.[1]

Domande su questo problema

Ogni prodotto con marcatura CE ha bisogno di un certificato?

No. Ai sensi della direttiva Bassa tensione il fabbricante segue il modulo A, controllo interno della produzione, e dichiara la conformità sotto la propria esclusiva responsabilità (allegato III, punto 1). Un certificato di organismo notificato esiste solo dove l’atto applicabile richiede la valutazione da parte di terzi.

Un laboratorio al di fuori dell’UE può essere un organismo notificato?

Per essere notificato, un organismo deve essere stabilito in uno Stato membro. Gli organismi notificati possono svolgere le proprie attività in paesi terzi, per cui un luogo di prova al di fuori dell’UE è possibile, ma l’organismo che rilascia il certificato deve essere l’entità giuridica notificata elencata in NANDO (Guida blu, punti 5.2.1 e 5.2.2).

Che cosa significa il numero di quattro cifre dopo la marcatura CE?

È il numero di identificazione che la Commissione assegna a un organismo notificato, un solo numero per organismo anche se è notificato ai sensi di più atti (decisione n. 768/2008/CE, allegato I, art. R24, par. 1). Segue la marcatura CE quando tale organismo interviene nella fase di controllo della produzione (art. R12, par. 3).

Il certificato era autentico, ma è stato ritirato. Che cosa si fa?

Chieda al fabbricante il certificato attuale o l’esito di una nuova valutazione. Finché non lo ha, Lei ha motivo di dubitare della conformità e l’importatore non può immettere il prodotto sul mercato (l’articolo sugli importatori dell’atto in questione, modellato sulla decisione n. 768/2008/CE, allegato I, art. R4, par. 2).

Segua le modifiche alle norme alla base di questo problema

Una sola e-mail quando le norme cambiano. Può annullare l’iscrizione da qualsiasi e-mail.

Fonti

  1. Direttiva 2014/35/UE concernente il materiale elettrico (direttiva Bassa tensione), testo consolidato del 30 maggio 2026 EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026
  2. Decisione n. 768/2008/CE relativa a un quadro comune per la commercializzazione dei prodotti EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026
  3. NANDO — elenco degli organismi notificati (Single Market Compliance Space) Commissione europea · consultato il 4 ottobre 2026
  4. Regolamento (UE) 2019/1020 sulla vigilanza del mercato e sulla conformità dei prodotti (testo consolidato del 12 agosto 2026) EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026
  5. La «Guida blu» all’attuazione della normativa UE sui prodotti 2022 (2022/C 247/01) Commissione europea, tramite EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026
  6. Regolamento (UE) 2023/988 sulla sicurezza generale dei prodotti (testo consolidato del 29 maggio 2026) EUR-Lex · consultato il 4 ottobre 2026

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Revisore
Conphora compliance team
Verificato
4 ottobre 2026
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Conphora (2026). Dubitiamo che il certificato del fornitore sia autentico. Consultato il 13 ottobre 2026 da https://www.conphora.com/it/soluzioni/problema/supplier-fake-certificate/
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