Le certificat du fournisseur nous semble douteux
Beaucoup de « certificats CE » de fournisseurs ne sont pas des documents que le droit de l'UE demande. Pour le matériel basse tension, le fabricant déclare lui-même la conformité, et seul un organisme notifié peut délivrer une attestation d'examen UE de type lorsqu'un acte l'exige. Vérifiez l'émetteur et son numéro dans la liste NANDO de la Commission, faites confirmer le certificat par l'organisme, rapprochez le modèle et la norme, et considérez un certificat non vérifié comme une absence de preuve.
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Relu le 4 octobre 2026 par Conphora compliance team · Pas un conseil juridique
Pourquoi cela arrive
Le droit européen des produits ne connaît que quelques documents qui prouvent la conformité, et un « certificat CE » n'en fait généralement pas partie. Pour le matériel basse tension, le fabricant suit le module A, contrôle interne de la production : il établit la documentation technique, qui comprend les rapports d'essai, appose le marquage CE et établit une déclaration UE de conformité, par laquelle il déclare sous sa seule responsabilité que le matériel satisfait aux exigences (directive 2014/35/UE, annexe III). En établissant la déclaration, le fabricant assume la responsabilité de la conformité (article 15, § 4). Aucun organisme notifié n'intervient.[1]
Lorsqu'un acte exige une évaluation par un tiers, le modèle de la décision n° 768/2008/CE est le module B, examen de type (la décision parle d'examen CE de type). Un organisme notifié examine la conception et, lorsque le type satisfait aux exigences, délivre une attestation qui contient le nom et l'adresse du fabricant, les conclusions de l'examen, les éventuelles conditions de sa validité et les données nécessaires pour identifier le type approuvé (annexe II, module B, point 6). L'organisme informe les autres organismes notifiés des attestations qu'il refuse, retire ou suspend (point 8). La Commission attribue à chaque organisme notifié un numéro d'identification unique et publie la liste des organismes avec leurs numéros et leurs activités notifiées (annexe I, article R24).[2][3]
Le « Guide bleu » de la Commission explique comment utiliser cette liste. Les organismes notifiés sont des organismes d'évaluation de la conformité désignés et notifiés par leur autorité nationale ; pour être éligible, un organisme doit être une entité juridique établie dans un État membre, même s'il peut travailler dans des pays tiers. Le site NANDO permet de rechercher par acte, par pays, par numéro ou par mot-clé, et les notifications retirées ou expirées restent visibles dans une partie distincte du site. La certification volontaire ne peut être placée sur le même plan que la surveillance du marché ; les autorités ne doivent tenir dûment compte que des rapports et certificats émis par des organismes accrédités (section 7.4.1 ; règlement (UE) 2019/1020, article 11, § 5).[4][5]
Pour l'importateur, la question n'est pas de savoir si un document a l'air officiel, mais si le produit est conforme. Avant de mettre du matériel basse tension sur le marché, l'importateur doit s'assurer que le fabricant a mené la procédure d'évaluation de la conformité appropriée, établi la documentation technique et apposé le marquage CE ; un importateur qui a des raisons de croire que le matériel n'est pas conforme ne peut pas le mettre sur le marché tant qu'il ne l'est pas (directive basse tension, article 8, § 2). Pour les produits de consommation qui ne relèvent pas des actes harmonisés, le GPSR impose le même contrôle du dossier du fabricant (règlement (UE) 2023/988, article 11, § 1). Les douanes suspendent la mainlevée en cas de doute raisonnable sur l'authenticité de la documentation ou lorsque le marquage CE a été apposé de manière fausse ou trompeuse (règlement (UE) 2019/1020, article 26, § 1).[1][4][6]
Comment le résoudre
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Lisez ce que le document prétend être
Commencez par trier les papiers. Une déclaration de conformité est la déclaration du fabricant lui-même. Un rapport d'essai émane d'un laboratoire et couvre des essais nommés sur un échantillon nommé. Une attestation d'examen UE de type est délivrée par un organisme notifié lorsqu'un acte exige une évaluation par un tiers. Tout le reste, comme un « certificat de conformité » d'une société d'essais, est un document volontaire : il ne remplace ni la déclaration ni la documentation technique. Les autorités tiennent dûment compte des rapports et certificats d'un organisme accrédité pour ce travail, mais une certification volontaire ne dispense pas un produit de la surveillance du marché.
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Vérifiez si un organisme notifié était nécessaire
Le matériel basse tension est évalué selon le module A, contrôle interne de la production : le fabricant déclare la conformité sous sa seule responsabilité, sans organisme notifié. Pour un tel produit, le « certificat CE » du fournisseur ne peut remplacer ni la documentation technique ni la déclaration. Lorsqu'un acte exige bien un organisme notifié, son numéro d'identification suit le marquage CE s'il intervient dans la phase de contrôle de la production.
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Recherchez l'émetteur dans NANDO
La Commission publie la liste des organismes notifiés avec leurs numéros d'identification, ainsi que les actes et les activités pour lesquels ils sont notifiés. Recherchez par numéro, par acte ou par pays. Un organisme doit être établi dans un État membre pour être notifié, et les notifications retirées ou expirées sont déplacées dans une partie distincte du site. Un organisme qui n'est pas répertorié pour cet acte ne peut pas délivrer de certificat d'organisme notifié à ce titre.
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Faites confirmer le certificat par l'émetteur
Écrivez à l'organisme nommé sur le certificat et demandez-lui de confirmer le numéro du certificat, le titulaire, le modèle et la validité actuelle du certificat. Les organismes notifiés conservent des copies des certificats qu'ils délivrent et s'informent mutuellement des certificats qu'ils refusent, retirent ou suspendent. La loi ne donne à l'importateur aucun droit à une réponse ; si l'organisme ne répond pas, demandez au fabricant de la faire confirmer par écrit par l'organisme.
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Rapprochez le document de votre produit
Une attestation d'examen UE de type désigne le fabricant, les conditions de sa validité et les données qui identifient le type approuvé. Comparez-les avec votre produit, l'étiquette, le nom du fabricant et les éditions des normes figurant dans votre dossier. Un certificat authentique pour un autre type ne prouve rien pour le vôtre.
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Considérez un certificat non vérifié comme une absence de preuve
Si le certificat ne peut pas être confirmé, vous revenez à la question de savoir si le produit est conforme. Un importateur qui a des raisons de croire qu'un produit n'est pas conforme ne peut pas le mettre sur le marché tant qu'il ne l'est pas, et, lorsque le produit présente un risque, il doit en informer le fabricant et les autorités de surveillance du marché.
Suivez les étapes dans la plateforme avec votre propre produit.
Ce que vous devez fournir
| Document | D’où il provient | Fondement juridique |
|---|---|---|
| La déclaration UE de conformité du fabricant | Le fabricant | Directive basse tension, articles 8, § 2 et 8, et article 15 |
| L'attestation d'examen de type avec ses annexes (examen CE de type dans la décision n° 768/2008/CE, examen UE de type dans les directives de 2014), lorsque l'acte l'exige | Le fabricant, délivrée par un organisme notifié | Décision n° 768/2008/CE, annexe II, module B, points 6 et 9 |
| La fiche NANDO et la confirmation écrite de l'émetteur | La liste des organismes notifiés de la Commission et l'organisme lui-même | Décision n° 768/2008/CE, annexe I, article R24, § 2 |
| Votre comparaison du certificat, du produit et du dossier technique | Vos dossiers qualité | Directive basse tension, article 8, § 2 ; GPSR, article 11, § 1 |
Si vous ne faites rien
Les douanes bloquent les marchandises à cause du document
La mainlevée en vue de la libre pratique est suspendue en cas de doute raisonnable sur l'authenticité, l'exactitude ou l'exhaustivité de la documentation exigée, ou lorsqu'un marquage CE a été apposé de manière fausse ou trompeuse (règlement (UE) 2019/1020, article 26, § 1, points a) et c)).[4]
Le produit est traité comme non conforme
Les importateurs ne peuvent mettre sur le marché que du matériel électrique conforme (directive basse tension, article 8, § 1). Lorsqu'une non-conformité persiste, l'autorité peut interdire ou restreindre le produit, ou ordonner son retrait ou son rappel (règlement (UE) 2019/1020, article 14, § 4, point h)).[1]
Votre propre nom est en jeu
Le nom et l'adresse de l'importateur figurent sur le produit (directive basse tension, article 8, § 3) ; l'autorité vous contacte donc en premier, quoi que dise le certificat du fournisseur.[1]
Questions sur ce problème
Tout produit portant le marquage CE nécessite-t-il un certificat ?
Non. Au titre de la directive basse tension, le fabricant suit le module A, contrôle interne de la production, et déclare la conformité sous sa seule responsabilité (annexe III, point 1). Un certificat d'organisme notifié n'existe que lorsque l'acte applicable exige une évaluation par un tiers.
Un laboratoire établi hors de l'UE peut-il être un organisme notifié ?
Pour être notifié, un organisme doit être établi dans un État membre. Les organismes notifiés peuvent exercer leurs activités dans des pays tiers, de sorte qu'un lieu d'essai hors de l'UE est possible, mais l'organisme émetteur doit être l'entité juridique notifiée figurant dans NANDO (Guide bleu, sections 5.2.1 et 5.2.2).
Que signifie le numéro à quatre chiffres placé après le marquage CE ?
C'est le numéro d'identification que la Commission attribue à un organisme notifié, un seul numéro par organisme même lorsqu'il est notifié au titre de plusieurs actes (décision n° 768/2008/CE, annexe I, article R24, § 1). Il suit le marquage CE lorsque cet organisme intervient dans la phase de contrôle de la production (article R12, § 3).
Le certificat était authentique mais a été retiré. Que faire ?
Demandez au fabricant le certificat en vigueur ou le résultat d'une nouvelle évaluation. Tant que vous ne l'avez pas, vous avez des raisons de douter de la conformité, et l'importateur ne peut pas mettre le produit sur le marché (l'article relatif aux importateurs de l'acte concerné, calqué sur la décision n° 768/2008/CE, annexe I, article R4, § 2).
Sources
- Directive 2014/35/UE relative au matériel électrique (directive basse tension), texte consolidé du 30 mai 2026 EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- Décision n° 768/2008/CE relative à un cadre commun pour la commercialisation des produits EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- NANDO — liste des organismes notifiés (Single Market Compliance Space) Commission européenne · consulté le 4 octobre 2026
- Règlement (UE) 2019/1020 sur la surveillance du marché et la conformité des produits (texte consolidé du 12 août 2026) EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- Le « Guide bleu » relatif à la mise en œuvre de la réglementation européenne sur les produits 2022 (2022/C 247/01) Commission européenne, via EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
- Règlement (UE) 2023/988 relatif à la sécurité générale des produits (texte consolidé du 29 mai 2026) EUR-Lex · consulté le 4 octobre 2026
À propos de cette page
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- Relu le
- 4 octobre 2026
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Conphora (2026). Le certificat du fournisseur nous semble douteux. Consulté le 13 octobre 2026 à l’adresse https://www.conphora.com/fr/solutions/problem/supplier-fake-certificate/
Conphora (2026) Le certificat du fournisseur nous semble douteux. Disponible à l’adresse : https://www.conphora.com/fr/solutions/problem/supplier-fake-certificate/ (consulté le 13 octobre 2026).
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