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Wir zweifeln, ob das Zertifikat des Lieferanten echt ist

Viele ‚CE-Zertifikate‘ von Lieferanten sind keine Dokumente, die das EU-Recht verlangt. Bei Niederspannungsbetriebsmitteln erklärt der Hersteller die Konformität selbst, und nur eine notifizierte Stelle kann eine EU-Baumusterprüfbescheinigung ausstellen, wo ein Rechtsakt sie verlangt. Prüfen Sie den Aussteller und seine Nummer in der NANDO-Liste der Kommission, lassen Sie sich die Bescheinigung von der Stelle bestätigen, gleichen Sie Modell und Norm ab, und behandeln Sie ein nicht verifiziertes Zertifikat als keinen Nachweis.

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Geprüft am 4. Oktober 2026 durch Conphora compliance team · Keine Rechtsberatung

Warum das passiert

Das EU-Produktrecht kennt nur wenige Dokumente, die die Konformität belegen, und ein ‚CE-Zertifikat‘ gehört meist nicht dazu. Bei Niederspannungsbetriebsmitteln wendet der Hersteller Modul A, interne Fertigungskontrolle, an: Er erstellt die technischen Unterlagen, zu denen auch Prüfberichte gehören, bringt die CE-Kennzeichnung an und stellt eine EU-Konformitätserklärung aus, in der er in alleiniger Verantwortung erklärt, dass das Betriebsmittel die Anforderungen erfüllt (Richtlinie 2014/35/EU, Anhang III). Mit der Ausstellung der Erklärung übernimmt der Hersteller die Verantwortung für die Konformität (Artikel 15 Absatz 4). Eine notifizierte Stelle wirkt nicht mit.[1]

Verlangt ein Rechtsakt eine Bewertung durch Dritte, ist das Modell im Beschluss Nr. 768/2008/EG Modul B, Baumusterprüfung (der Beschluss nennt sie EG-Baumusterprüfung). Eine notifizierte Stelle prüft den Entwurf und stellt, wenn die Bauart die Anforderungen erfüllt, eine Bescheinigung aus, die Namen und Anschrift des Herstellers, die Schlussfolgerungen der Prüfung, gegebenenfalls die Bedingungen für ihre Gültigkeit und die zur Identifizierung der zugelassenen Bauart nötigen Angaben enthält (Anhang II, Modul B, Nummer 6). Die Stelle unterrichtet die übrigen notifizierten Stellen über Bescheinigungen, die sie verweigert, zurückzieht oder aussetzt (Nummer 8). Die Kommission weist jeder notifizierten Stelle eine einzige Kennnummer zu und veröffentlicht die Liste der Stellen mit ihren Nummern und notifizierten Tätigkeiten (Anhang I, Artikel R24).[2][3]

Der Blaue Leitfaden der Kommission erklärt, wie diese Liste zu nutzen ist. Notifizierte Stellen sind Konformitätsbewertungsstellen, die von ihrer nationalen Behörde benannt und notifiziert werden; geeignet ist nur eine juristische Person mit Sitz in einem Mitgliedstaat, die jedoch auch in Drittländern tätig sein darf. Die NANDO-Website lässt sich nach Rechtsakt, Land, Nummer oder Stichwort durchsuchen, und zurückgezogene oder abgelaufene Notifizierungen bleiben in einem gesonderten Bereich sichtbar. Freiwillige Zertifizierung kann der Marktüberwachung nicht gleichgestellt werden; Behörden müssen nur Berichten und Bescheinigungen akkreditierter Stellen gebührend Rechnung tragen (Abschnitt 7.4.1; Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 11 Absatz 5).[4][5]

Für den Einführer lautet die Frage nicht, ob ein Dokument amtlich aussieht, sondern ob das Produkt konform ist. Vor dem Inverkehrbringen von Niederspannungsbetriebsmitteln muss der Einführer sicherstellen, dass der Hersteller das geeignete Konformitätsbewertungsverfahren durchgeführt, die technischen Unterlagen erstellt und die CE-Kennzeichnung angebracht hat; hat er Grund zu der Annahme, dass das Betriebsmittel nicht konform ist, darf er es erst in Verkehr bringen, wenn es konform ist (LVD Artikel 8 Absatz 2). Für Verbraucherprodukte außerhalb der harmonisierten Rechtsakte erlegt die GPSR dem Einführer dieselbe Prüfung der Unterlagen des Herstellers auf (Verordnung (EU) 2023/988, Artikel 11 Absatz 1). Der Zoll setzt die Überlassung aus, wenn berechtigte Zweifel an der Echtheit der Unterlagen bestehen oder die CE-Kennzeichnung in falscher oder irreführender Weise angebracht wurde (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 26 Absatz 1).[1][4][6]

Wie Sie es lösen

  1. Lesen Sie, was das Dokument vorgibt zu sein

    Sortieren Sie zuerst die Papiere. Eine EU-Konformitätserklärung ist die eigene Erklärung des Herstellers. Ein Prüfbericht stammt von einem Labor und deckt benannte Prüfungen an einem benannten Muster ab. Eine EU-Baumusterprüfbescheinigung stellt eine notifizierte Stelle aus, wenn ein Rechtsakt eine Bewertung durch Dritte verlangt. Alles andere, etwa ein ‚Certificate of Compliance‘ einer Prüfgesellschaft, ist ein freiwilliges Dokument: Es ersetzt weder die Erklärung noch die technischen Unterlagen. Behörden tragen Berichten und Bescheinigungen einer für diese Arbeit akkreditierten Stelle gebührend Rechnung, aber eine freiwillige Zertifizierung befreit ein Produkt nicht von der Marktüberwachung.

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  2. Prüfen Sie, ob überhaupt eine notifizierte Stelle nötig war

    Niederspannungsbetriebsmittel werden nach Modul A, interne Fertigungskontrolle, bewertet: Der Hersteller erklärt die Konformität in alleiniger Verantwortung, ohne notifizierte Stelle. Für ein solches Produkt kann das ‚CE-Zertifikat‘ des Lieferanten die technischen Unterlagen und die Erklärung nicht ersetzen. Verlangt ein Rechtsakt eine notifizierte Stelle, folgt deren Kennnummer auf die CE-Kennzeichnung, wenn sie in der Phase der Fertigungskontrolle beteiligt ist.

  3. Schlagen Sie den Aussteller in NANDO nach

    Die Kommission veröffentlicht die Liste der notifizierten Stellen mit ihren Kennnummern und den Rechtsakten und Tätigkeiten, für die sie notifiziert sind. Suchen Sie nach Nummer, Rechtsakt oder Land. Eine Stelle muss in einem Mitgliedstaat niedergelassen sein, um notifiziert zu werden, und zurückgezogene oder abgelaufene Notifizierungen werden in einen gesonderten Bereich der Website verschoben. Eine Stelle, die für diesen Rechtsakt nicht aufgeführt ist, kann danach keine Bescheinigung einer notifizierten Stelle ausstellen.

  4. Lassen Sie sich die Bescheinigung vom Aussteller bestätigen

    Schreiben Sie der auf der Bescheinigung genannten Stelle, und bitten Sie sie, Bescheinigungsnummer, Inhaber und Modell sowie die fortbestehende Gültigkeit zu bestätigen. Notifizierte Stellen bewahren Kopien der von ihnen ausgestellten Bescheinigungen auf und unterrichten einander über Bescheinigungen, die sie verweigern, zurückziehen oder aussetzen. Das Recht gibt einem Einführer keinen Anspruch auf eine Antwort; antwortet die Stelle nicht, bitten Sie den Hersteller, sie schriftlich bestätigen zu lassen.

  5. Gleichen Sie das Dokument mit Ihrem Produkt ab

    Eine EU-Baumusterprüfbescheinigung nennt den Hersteller, die Bedingungen für ihre Gültigkeit und die Angaben, die die zugelassene Bauart identifizieren. Vergleichen Sie diese mit Ihrem Produkt, dem Etikett, dem Namen des Herstellers und den Normenausgaben in Ihren Unterlagen. Eine echte Bescheinigung für eine andere Bauart ist kein Nachweis für Ihre.

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  6. Behandeln Sie ein nicht verifiziertes Zertifikat als keinen Nachweis

    Lässt sich das Zertifikat nicht bestätigen, stehen Sie wieder vor der Frage, ob das Produkt konform ist. Ein Einführer, der Grund zu der Annahme hat, dass ein Produkt nicht konform ist, darf es erst in Verkehr bringen, wenn es konform ist, und muss, wenn es ein Risiko darstellt, den Hersteller und die Marktüberwachungsbehörden unterrichten.

Arbeiten Sie die Schritte in der Plattform mit Ihrem eigenen Produkt durch.

Was Sie vorlegen müssen

DokumentWoher es kommtRechtsgrundlage
Die EU-Konformitätserklärung des HerstellersDer HerstellerLVD Artikel 8 Absätze 2 und 8 sowie Artikel 15
Die Baumusterprüfbescheinigung mit ihren Anhängen (EG-Baumuster im Beschluss Nr. 768/2008/EG, EU-Baumuster in den Richtlinien von 2014), sofern der Rechtsakt sie verlangtDer Hersteller, ausgestellt von einer notifizierten StelleBeschluss Nr. 768/2008/EG, Anhang II, Modul B, Nummern 6 und 9
Der NANDO-Eintrag und die schriftliche Bestätigung des AusstellersDie Liste der notifizierten Stellen der Kommission und die Stelle selbstBeschluss Nr. 768/2008/EG, Anhang I, Artikel R24 Absatz 2
Ihr Abgleich von Bescheinigung, Produkt und technischem DossierIhre QualitätsunterlagenLVD Artikel 8 Absatz 2; GPSR Artikel 11 Absatz 1

Wenn Sie nichts tun

Der Zoll hält die Ware wegen des Dokuments an

Die Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr wird ausgesetzt, wenn berechtigte Zweifel an der Echtheit, Richtigkeit oder Vollständigkeit der erforderlichen Unterlagen bestehen oder wenn eine CE-Kennzeichnung in falscher oder irreführender Weise angebracht wurde (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 26 Absatz 1 Buchstaben a und c).[4]

Das Produkt gilt als nicht konform

Einführer dürfen nur konforme elektrische Betriebsmittel in Verkehr bringen (LVD Artikel 8 Absatz 1). Besteht eine Nichtkonformität fort, kann die Behörde das Produkt verbieten oder einschränken oder seine Rücknahme oder seinen Rückruf anordnen (Verordnung (EU) 2019/1020, Artikel 14 Absatz 4 Buchstabe h).[1]

Ihr eigener Name steht auf dem Spiel

Name und Anschrift des Einführers stehen auf dem Produkt (LVD Artikel 8 Absatz 3); die Behörde wendet sich daher zuerst an Sie, gleichgültig, was das Zertifikat des Lieferanten besagt.[1]

Fragen zu diesem Problem

Braucht jedes CE-gekennzeichnete Produkt ein Zertifikat?

Nein. Nach der Niederspannungsrichtlinie wendet der Hersteller Modul A, interne Fertigungskontrolle, an und erklärt die Konformität in alleiniger Verantwortung (Anhang III Nummer 1). Eine Bescheinigung einer notifizierten Stelle gibt es nur, wenn der anwendbare Rechtsakt eine Bewertung durch Dritte verlangt.

Kann ein Labor außerhalb der EU eine notifizierte Stelle sein?

Um notifiziert zu werden, muss eine Stelle in einem Mitgliedstaat niedergelassen sein. Notifizierte Stellen dürfen ihre Tätigkeiten in Drittländern ausüben, ein Prüfort außerhalb der EU ist also möglich, aber die ausstellende Stelle muss die in NANDO aufgeführte notifizierte juristische Person sein (Blauer Leitfaden, Abschnitte 5.2.1 und 5.2.2).

Was bedeutet die vierstellige Nummer hinter der CE-Kennzeichnung?

Es ist die Kennnummer, die die Kommission einer notifizierten Stelle zuweist, eine Nummer je Stelle, auch wenn sie für mehrere Rechtsakte notifiziert ist (Beschluss Nr. 768/2008/EG, Anhang I, Artikel R24 Absatz 1). Sie folgt der CE-Kennzeichnung, wenn diese Stelle in der Phase der Fertigungskontrolle beteiligt ist (Artikel R12 Absatz 3).

Das Zertifikat war echt, wurde aber zurückgezogen. Was nun?

Verlangen Sie vom Hersteller die aktuelle Bescheinigung oder das Ergebnis einer neuen Bewertung. Bis Sie sie haben, besteht Grund zu Zweifeln an der Konformität, und der Einführer darf das Produkt nicht in Verkehr bringen (der Einführerartikel des jeweiligen Rechtsakts, nach dem Muster des Beschlusses Nr. 768/2008/EG, Anhang I, Artikel R4 Absatz 2).

Änderungen an den Vorschriften hinter diesem Problem verfolgen

Eine E-Mail, wenn sich die Vorschriften ändern. Abmeldung in jeder E-Mail möglich.

Quellen

  1. Richtlinie 2014/35/EU über elektrische Betriebsmittel (Niederspannungsrichtlinie), konsolidierte Fassung vom 30. Mai 2026 EUR-Lex · abgerufen am 4. Oktober 2026
  2. Beschluss Nr. 768/2008/EG über einen gemeinsamen Rechtsrahmen für die Vermarktung von Produkten EUR-Lex · abgerufen am 4. Oktober 2026
  3. NANDO – Liste der notifizierten Stellen (Single Market Compliance Space) Europäische Kommission · abgerufen am 4. Oktober 2026
  4. Verordnung (EU) 2019/1020 über Marktüberwachung und die Konformität von Produkten (konsolidierte Fassung vom 12. August 2026) EUR-Lex · abgerufen am 4. Oktober 2026
  5. Der Blaue Leitfaden zur Umsetzung der EU-Produktvorschriften 2022 (2022/C 247/01) Europäische Kommission, über EUR-Lex · abgerufen am 4. Oktober 2026
  6. Verordnung (EU) 2023/988 über die allgemeine Produktsicherheit (konsolidierte Fassung vom 29. Mai 2026) EUR-Lex · abgerufen am 4. Oktober 2026

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4. Oktober 2026
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Conphora (2026). Wir zweifeln, ob das Zertifikat des Lieferanten echt ist. Abgerufen am 13. Oktober 2026 von https://www.conphora.com/de/solutions/problem/supplier-fake-certificate/
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