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Sustainability and green claims Importer · Distributor 5 Min. Lesezeit

Wir wissen nicht, ob wir Marktteilnehmer oder Händler sind

Nach der im Dezember 2025 geänderten Entwaldungsverordnung bringt der Marktteilnehmer ein relevantes Erzeugnis als Erster auf dem EU-Markt in Verkehr oder führt es aus und erfüllt die Sorgfaltspflicht. Ein nachgelagerter Marktteilnehmer stellt relevante Erzeugnisse aus Erzeugnissen her, die bereits von einer Erklärung erfasst sind, und ein Händler verkauft nur weiter. Ihre Rolle bestimmt Ihre Pflichten: eine Sorgfaltserklärung oder das Sammeln der Lieferantenangaben und deren Aufbewahrung über fünf Jahre.

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Geprüft am 4. Oktober 2026 durch Conphora compliance team · Keine Rechtsberatung

Warum das passiert

Die Entwaldungsverordnung, die Verordnung (EU) 2023/1115, weist Pflichten nach Rollen zu, und die Verordnung (EU) 2025/2650 hat die Rollen im Dezember 2025 neu gefasst. Marktteilnehmer ist jede Person, die im Rahmen einer gewerblichen Tätigkeit relevante Erzeugnisse in Verkehr bringt oder ausführt, ausgenommen nachgelagerte Marktteilnehmer (Artikel 2 Nummer 15). Inverkehrbringen bedeutet die erstmalige Bereitstellung eines relevanten Rohstoffs oder Erzeugnisses auf dem Unionsmarkt (Artikel 2 Nummer 16). Bringt eine Person außerhalb der Union die Erzeugnisse in Verkehr, gilt die erste Person in der Union, die sie bereitstellt, als Marktteilnehmer (Artikel 7).[1]

Die Änderung hat den nachgelagerten Marktteilnehmer eingeführt: eine Person, die relevante Erzeugnisse in Verkehr bringt oder ausführt, die unter Verwendung relevanter Erzeugnisse hergestellt wurden, welche allesamt von einer Sorgfaltserklärung oder einer vereinfachten Erklärung erfasst sind (Artikel 2 Nummer 15b). Händler ist jede Person in der Lieferkette außer dem Marktteilnehmer oder nachgelagerten Marktteilnehmer, die relevante Erzeugnisse auf dem Markt bereitstellt (Artikel 2 Nummer 17).[1]

Marktteilnehmer tragen die schwersten Pflichten. Sie erfüllen die Sorgfaltspflicht nach Artikel 8, geben vor dem Inverkehrbringen der Erzeugnisse eine Sorgfaltserklärung ab, übernehmen damit die Verantwortung für die Konformität und geben die Referenznummern an die nachgelagerten Marktteilnehmer und Händler weiter, die sie beliefern (Artikel 4 Absätze 1 bis 3 und 7).[1]

Nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler geben keine Erklärungen ab. Sie dürfen relevante Erzeugnisse nur in Verkehr bringen oder bereitstellen, wenn sie Name, Anschrift und E-Mail-Adresse ihrer Lieferanten und Abnehmer besitzen und, wenn der Lieferant Marktteilnehmer ist, die Referenznummern der Erklärungen (Artikel 5 Absätze 1 und 3). Sie bewahren diese Informationen mindestens fünf Jahre lang auf und stellen sie den Behörden auf Verlangen zur Verfügung (Artikel 5 Absatz 4), und sie unterrichten die Behörden unverzüglich über begründete Bedenken (Artikel 5 Absatz 5). Diejenigen, die keine KMU sind, registrieren sich außerdem im Informationssystem und überprüfen die Sorgfaltspflicht, wenn Bedenken auftreten (Artikel 5 Absätze 2 und 6).[1]

Die Pflichten gelten ab dem 30. Dezember 2026, für Marktteilnehmer, die natürliche Personen sind oder als Kleinst- oder Kleinunternehmen bis zum 31. Dezember 2024 gegründet wurden, ab dem 30. Juni 2027, ausgenommen Erzeugnisse, die unter den Anhang der Verordnung (EU) Nr. 995/2010 fallen (Artikel 38 Absätze 2 und 3). Dieser spätere Termin gilt nur für Marktteilnehmer.[1][2]

Wie Sie es lösen

  1. Klären Sie, wer das Erzeugnis als Erster auf dem EU-Markt in Verkehr bringt

    Inverkehrbringen ist die erstmalige Bereitstellung auf dem Unionsmarkt. Wenn Sie die Waren einführen und zum zollrechtlich freien Verkehr überlassen, sind in der Regel Sie das. Bringt ein Verkäufer außerhalb der EU die Waren in Verkehr, gilt die erste in der EU niedergelassene Person, die sie bereitstellt, als Marktteilnehmer.

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  2. Prüfen Sie, ob Sie aus erfassten Erzeugnissen neue Erzeugnisse herstellen

    Stellen Sie ein relevantes Erzeugnis her, zum Beispiel Möbel aus Schnittholz, und ist jedes eingesetzte Erzeugnis bereits durch eine Sorgfaltserklärung oder eine vereinfachte Erklärung erfasst, sind Sie nachgelagerter Marktteilnehmer. Ist ein Vorprodukt noch nicht erfasst, sind Sie für das neue Erzeugnis der Marktteilnehmer.

  3. Wer nur weiterverkauft, ist Händler

    Ein Händler ist jede Person in der Lieferkette außer dem Marktteilnehmer oder nachgelagerten Marktteilnehmer, die im Rahmen einer gewerblichen Tätigkeit relevante Erzeugnisse auf dem Markt bereitstellt. Ein Großhändler, Einzelhändler oder Webshop, der bei EU-Lieferanten kauft und die Waren nicht verarbeitet, fällt typischerweise hierunter.

  4. Prüfen Sie Ihre Größe, bevor Sie die Arbeit planen

    Nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler, die keine KMU sind, müssen sich im EU-Informationssystem registrieren und die Sorgfaltspflicht überprüfen, wenn sie begründete Bedenken erhalten. Marktteilnehmer, die natürliche Personen sind oder als Kleinst- oder Kleinunternehmen bis zum 31. Dezember 2024 gegründet wurden, haben einen späteren Anwendungstermin; für nachgelagerte Marktteilnehmer oder Händler sieht der Text keinen späteren Termin vor. Kleinst- oder Kleinunternehmen als Primärmarktteilnehmer in Ländern mit geringem Risiko geben eine vereinfachte Erklärung ab.

  5. Halten Sie die Rolle je Produktfluss schriftlich fest

    Dokumentieren Sie für jede Produktfamilie und jeden Lieferweg, welche Rolle Sie innehaben, warum und was diese Rolle verlangt. Aktualisieren Sie das, wenn Sie den Lieferanten wechseln, direkt zu importieren beginnen oder Waren selbst verarbeiten.

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Was Sie vorlegen müssen

DokumentWoher es kommtRechtsgrundlage
Eine Rollenbewertung je ProduktflussCompliance, gemeinsam mit Einkauf und LogistikVerordnung (EU) 2023/1115 Artikel 2 Nummern 15, 15b, 16 und 17 sowie Artikel 7
Registrierung im EU-Informationssystem, wenn Sie als nachgelagerter Marktteilnehmer oder Händler kein KMU sindDas von der Kommission betriebene InformationssystemVerordnung (EU) 2023/1115 Artikel 5 Absatz 2 und Artikel 33
Angaben zu Lieferanten und Abnehmern, mit den Referenznummern der Erklärungen, wenn der Lieferant Marktteilnehmer istIhre Einkaufs- und VerkaufsunterlagenVerordnung (EU) 2023/1115 Artikel 5 Absätze 3 und 4

Wenn Sie nichts tun

Ein Marktteilnehmer ohne Sorgfaltspflicht darf das Erzeugnis nicht in Verkehr bringen

Marktteilnehmer müssen die Sorgfaltspflicht erfüllen, bevor sie relevante Erzeugnisse in Verkehr bringen, und dürfen sie nicht in Verkehr bringen, wenn sie diese Pflichten nicht erfüllen könnten (Verordnung (EU) 2023/1115 Artikel 4 Absatz 1 und Absatz 4 Buchstabe c).[1]

Nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler brauchen zuerst die Informationen

Nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler dürfen relevante Erzeugnisse nur in Verkehr bringen oder bereitstellen, wenn sie die nach Artikel 5 Absatz 3 vorgeschriebenen Lieferanten- und Abnehmerinformationen besitzen (Verordnung (EU) 2023/1115 Artikel 5 Absatz 1).[1]

Sanktionen gelten für jede Rolle

Die Mitgliedstaaten legen Sanktionen für Verstöße von Marktteilnehmern, nachgelagerten Marktteilnehmern und Händlern fest, darunter Geldbußen mit einem Höchstbetrag von mindestens 4 % des unionsweiten Jahresumsatzes bei juristischen Personen und die Einziehung der Erzeugnisse (Verordnung (EU) 2023/1115 Artikel 25).[1]

Fragen zu diesem Problem

Wir importieren von einem Lieferanten außerhalb der EU. Sind wir der Marktteilnehmer?

Wenn Sie die Waren auf dem EU-Markt in Verkehr bringen, ja. Bringt eine außerhalb der Union niedergelassene Person die Erzeugnisse in Verkehr, gilt die erste in der Union niedergelassene Person, die sie bereitstellt, als Marktteilnehmer (Verordnung (EU) 2023/1115 Artikel 7).

Gibt ein nachgelagerter Marktteilnehmer eine Sorgfaltserklärung ab?

Nein. Die Definition des Marktteilnehmers schließt nachgelagerte Marktteilnehmer aus (Artikel 2 Nummer 15). Ein nachgelagerter Marktteilnehmer sammelt und bewahrt die Angaben zu Lieferanten und die Referenznummern der Erklärungen auf (Artikel 5 Absatz 3). Ein nachgelagerter Marktteilnehmer, der kein KMU ist und begründete Bedenken erhält, muss vor dem Verkauf überprüfen, dass die Sorgfaltspflicht erfüllt wurde (Artikel 5 Absatz 6).

Kann jemand die Erklärung für uns abgeben?

Ein Marktteilnehmer kann einen Bevollmächtigten mit der Abgabe der Erklärung beauftragen, behält aber die Verantwortung für die Konformität (Artikel 6 Absatz 1). Ein Marktteilnehmer, der eine natürliche Person oder ein Kleinstunternehmen ist, kann den nächsten nachgelagerten Marktteilnehmer oder Händler beauftragen, der weder eine natürliche Person noch ein Kleinstunternehmen ist; dieses Unternehmen darf die Erzeugnisse dann nicht verkaufen, ohne die Erklärung für den Marktteilnehmer abzugeben (Artikel 6 Absatz 3).

Was ändert sich, wenn wir ein KMU sind?

Die Registrierung im Informationssystem nach Artikel 5 Absatz 2 und die Überprüfungspflicht nach Artikel 5 Absatz 6 gelten für nachgelagerte Marktteilnehmer und Händler, die keine KMU sind. Alle nachgelagerten Marktteilnehmer und Händler müssen dennoch die Informationen nach Artikel 5 Absatz 3 besitzen und mindestens fünf Jahre lang aufbewahren (Artikel 5 Absatz 4).

Änderungen an den Vorschriften hinter diesem Problem verfolgen

Eine E-Mail, wenn sich die Vorschriften ändern. Abmeldung in jeder E-Mail möglich.

Quellen

  1. Verordnung (EU) 2023/1115 über entwaldungsfreie Produkte (konsolidierte Fassung vom 18. September 2026) EUR-Lex · abgerufen am 4. Oktober 2026
  2. Verordnung (EU) 2023/1115: Dokumentinformationen, Änderungen und Termine EUR-Lex · abgerufen am 4. Oktober 2026

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Conphora compliance team
Geprüft
4. Oktober 2026
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Conphora (2026). Wir wissen nicht, ob wir Marktteilnehmer oder Händler sind. Abgerufen am 13. Oktober 2026 von https://www.conphora.com/de/solutions/problem/eudr-operator-or-trader/
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