Vi vet inte om vi är EUDR-verksamhetsutövare eller handlare
Enligt förordningen om avskogningsfria produkter i den lydelse som gäller efter ändringen i december 2025 är verksamhetsutövaren den som först släpper ut en relevant produkt på EU-marknaden, eller exporterar den, och genomför tillbörlig aktsamhet. En nedströmsverksamhetsutövare tillverkar omfattade produkter av produkter som redan täcks av en förklaring, och en handlare säljer bara vidare. Din roll avgör dina skyldigheter: en förklaring om tillbörlig aktsamhet, eller att samla in leverantörernas referenser och spara dem i fem år.
Free account · no card · opens in the Demo Company
Granskad 4 oktober 2026 av Conphora compliance team · Inte juridisk rådgivning
Varför det händer
Förordningen om avskogningsfria produkter, förordning (EU) 2023/1115, fördelar skyldigheterna efter roll, och förordning (EU) 2025/2650 skrev om rollerna i december 2025. En verksamhetsutövare är varje person som inom ramen för en kommersiell verksamhet släpper ut relevanta produkter på marknaden eller exporterar dem, med undantag för nedströmsverksamhetsutövare (artikel 2.15). Utsläppande på marknaden är det första tillhandahållandet av en relevant råvara eller produkt på unionsmarknaden (artikel 2.16). När en person utanför unionen släpper ut produkterna anses den första person i unionen som tillhandahåller dem vara verksamhetsutövaren (artikel 7).[1]
Ändringen införde nedströmsverksamhetsutövaren: en person som släpper ut på marknaden eller exporterar relevanta produkter som har tillverkats av relevanta produkter som alla täcks av en förklaring om tillbörlig aktsamhet eller en förenklad deklaration (artikel 2.15b). En handlare är varje person i leveranskedjan, utöver verksamhetsutövaren och nedströmsverksamhetsutövaren, som tillhandahåller relevanta produkter på marknaden (artikel 2.17).[1]
Verksamhetsutövarna har de tyngsta skyldigheterna. De iakttar tillbörlig aktsamhet enligt artikel 8, lämnar in en förklaring om tillbörlig aktsamhet innan produkterna släpps ut på marknaden, tar därigenom på sig ansvaret för efterlevnaden och lämnar referensnumren vidare till de nedströmsverksamhetsutövare och handlare som de levererar till (artikel 4.1–4.3 och 4.7).[1]
Nedströmsverksamhetsutövare och handlare lämnar inte in förklaringar. De får släppa ut eller tillhandahålla relevanta produkter endast om de har namn, adress och e-postadress till sina leverantörer och kunder och, när leverantören är en verksamhetsutövare, referensnumren till förklaringarna (artikel 5.1 och 5.3). De sparar uppgifterna i minst fem år och lämnar ut dem till myndigheterna på begäran (artikel 5.4), och de informerar genast myndigheterna om underbyggda farhågor (artikel 5.5). De som inte är små eller medelstora företag registrerar sig dessutom i informationssystemet och kontrollerar att tillbörlig aktsamhet har iakttagits när farhågor uppstår (artikel 5.2 och 5.6).[1]
Skyldigheterna gäller från och med den 30 december 2026, och från och med den 30 juni 2027 för verksamhetsutövare som är fysiska personer eller mikroföretag eller små företag och som var etablerade som sådana senast den 31 december 2024, med undantag för produkter som omfattas av bilagan till förordning (EU) nr 995/2010 (artikel 38.2 och 38.3). Det senare datumet gäller endast verksamhetsutövare.[1][2]
Så löser du det
-
Ta reda på vem som först släpper ut produkten på EU-marknaden
Utsläppande på marknaden är det första tillhandahållandet på unionsmarknaden. Om du importerar varorna och övergår till fri omsättning är det normalt du. Om en säljare utanför EU släpper ut varorna anses den första person som är etablerad i EU och som tillhandahåller dem vara verksamhetsutövaren.
RegelverksguiderKunskap Free Öppen -
Kontrollera om du tillverkar nya produkter av omfattade produkter
Om du tillverkar en relevant produkt, till exempel möbler av sågat virke, och varje insatsprodukt redan täcks av en förklaring om tillbörlig aktsamhet eller en förenklad deklaration, är du nedströmsverksamhetsutövare. Om någon insatsprodukt ännu inte täcks är du verksamhetsutövare för den nya produkten.
-
Om du bara säljer vidare är du handlare
En handlare är varje aktör i leveranskedjan, utöver verksamhetsutövaren och nedströmsverksamhetsutövaren, som inom ramen för en kommersiell verksamhet tillhandahåller relevanta produkter på marknaden. En grossist, en detaljhandlare eller en webbutik som köper från leverantörer i EU och inte bearbetar varorna hamnar vanligtvis här.
-
Kontrollera din storlek innan du planerar arbetet
Nedströmsverksamhetsutövare och handlare som inte är små eller medelstora företag måste registrera sig i EU:s informationssystem och kontrollera att tillbörlig aktsamhet har iakttagits när de får underbyggda farhågor. Verksamhetsutövare som är fysiska personer eller mikroföretag eller små företag som var etablerade senast den 31 december 2024 har ett senare tillämpningsdatum; texten ger inget senare datum till nedströmsverksamhetsutövare eller handlare. Mikroföretag och små primärverksamhetsutövare i länder med låg risk lämnar en förenklad deklaration.
-
Skriv ner rollen per produktflöde
Anteckna för varje produktfamilj och leveransväg vilken roll du har, varför och vad rollen kräver. Uppdatera anteckningen när du byter leverantör, börjar importera direkt eller börjar bearbeta varor själv.
Kunskap och insikterKunskap Free Öppen
Gå igenom stegen i plattformen med din egen produkt.
Vad du behöver visa
| Dokument | Varifrån det kommer | Rättslig grund |
|---|---|---|
| En rollbedömning per produktflöde | Regelefterlevnad, tillsammans med inköp och logistik | Förordning (EU) 2023/1115 artikel 2.15, 2.15b, 2.16 och 2.17 samt artikel 7 |
| Registrering i EU:s informationssystem, om du är en nedströmsverksamhetsutövare eller handlare som inte är ett litet eller medelstort företag | Informationssystemet som drivs av kommissionen | Förordning (EU) 2023/1115 artiklarna 5.2 och 33 |
| Uppgifter om leverantörer och kunder, med referensnummer till förklaringar när leverantören är en verksamhetsutövare | Dina inköps- och försäljningsuppgifter | Förordning (EU) 2023/1115 artikel 5.3 och 5.4 |
Om du inte gör något
En verksamhetsutövare utan tillbörlig aktsamhet kan inte släppa ut produkten
Verksamhetsutövare ska iaktta tillbörlig aktsamhet innan de släpper ut relevanta produkter på marknaden och får inte släppa ut dem om de inte skulle kunna uppfylla dessa skyldigheter (förordning (EU) 2023/1115 artikel 4.1 och 4.4 c).[1]
Nedströmsverksamhetsutövare och handlare behöver uppgifterna först
Nedströmsverksamhetsutövare och handlare får släppa ut eller tillhandahålla relevanta produkter endast om de har de leverantörs- och kunduppgifter som krävs enligt artikel 5.3 (förordning (EU) 2023/1115 artikel 5.1).[1]
Sanktioner gäller för alla roller
Medlemsstaterna fastställer sanktioner för överträdelser som begås av verksamhetsutövare, nedströmsverksamhetsutövare och handlare, bland annat böter som uppgår till minst 4 % av den årliga omsättningen i unionen för juridiska personer, samt beslag av produkterna (förordning (EU) 2023/1115 artikel 25).[1]
Frågor om det här problemet
Vi importerar från en leverantör utanför EU. Är vi verksamhetsutövare?
Om du släpper ut varorna på EU-marknaden, ja. När en person som är etablerad utanför unionen släpper ut produkterna på marknaden anses den första person som är etablerad i unionen och som tillhandahåller dem vara verksamhetsutövaren (förordning (EU) 2023/1115 artikel 7).
Lämnar en nedströmsverksamhetsutövare in en förklaring om tillbörlig aktsamhet?
Nej. Definitionen av verksamhetsutövare utesluter nedströmsverksamhetsutövare (artikel 2.15). En nedströmsverksamhetsutövare samlar in och sparar leverantörsuppgifterna och referensnumren till förklaringarna (artikel 5.3). En nedströmsverksamhetsutövare som inte är ett litet eller medelstort företag och som får underbyggda farhågor måste kontrollera att tillbörlig aktsamhet har iakttagits innan försäljningen (artikel 5.6).
Kan någon annan lämna in förklaringen åt oss?
En verksamhetsutövare kan ge en auktoriserad representant i uppdrag att lämna in förklaringen, men behåller ansvaret för efterlevnaden (artikel 6.1). En verksamhetsutövare som är en fysisk person eller ett mikroföretag kan ge nästa nedströmsverksamhetsutövare eller handlare som inte är en fysisk person eller ett mikroföretag i uppdrag att göra det; det företaget får då inte sälja produkterna utan att lämna in förklaringen för verksamhetsutövaren (artikel 6.3).
Vad ändras om vi är ett litet eller medelstort företag?
Registreringen i informationssystemet enligt artikel 5.2 och kontrollskyldigheten i artikel 5.6 gäller nedströmsverksamhetsutövare och handlare som inte är små eller medelstora företag. Alla nedströmsverksamhetsutövare och handlare måste ändå ha uppgifterna enligt artikel 5.3 och spara dem i minst fem år (artikel 5.4).
Källor
- Förordning (EU) 2023/1115 om avskogningsfria produkter (konsoliderad text av den 18 september 2026) EUR-Lex · hämtad 4 oktober 2026
- Förordning (EU) 2023/1115: dokumentinformation, ändringar och datum EUR-Lex · hämtad 4 oktober 2026
Om den här sidan
- Granskare
- Conphora compliance team
- Granskad
- 4 oktober 2026
Allmän information, inte juridisk rådgivning. Kontrollera lagtexten eller fråga en rådgivare om din egen produkt.
Conphora (2026). Vi vet inte om vi är EUDR-verksamhetsutövare eller handlare. Hämtad 13 oktober 2026 från https://www.conphora.com/sv/losningar/problem/eudr-operator-or-trader/
Conphora (2026) Vi vet inte om vi är EUDR-verksamhetsutövare eller handlare. Tillgänglig på: https://www.conphora.com/sv/losningar/problem/eudr-operator-or-trader/ (hämtad 13 oktober 2026).
@misc{conphora2026vivetinteomvireudrverksa,
author = {Conphora},
title = {Vi vet inte om vi är EUDR-verksamhetsutövare eller handlare},
year = {2026},
url = {https://www.conphora.com/sv/losningar/problem/eudr-operator-or-trader/},
note = {Hämtad 13 oktober 2026}
} See it working before you add a product
The Demo Company is a complete, read-only example — products, documents, supplier requests and deadlines. Open it with a free account; no card, no trial clock.
Free account · no card · opens in the Demo Company