Et år med GPSR i praksis
Forordningen om produktsikkerhed i almindelighed – forordning (EU) 2023/988, bedre kendt som GPSR – har været gældende siden den 13. december 2024. Den dag afløste den direktivet om produktsikkerhed i almindelighed fra 2001, og for første gang gjaldt den samme tekst ord for ord i alle medlemsstater.
Et år senere har de fleste sælgere af forbrugerprodukter mødt GPSR, ikke som en lovtekst, men som en række forespørgsler: en markedsplads, der beder om en ansvarlig person, før et tilbud offentliggøres, en formular, der beder om produktidentifikatorer og advarsler, eller en markedsovervågningsmyndighed, der vil se dokumentationen bag et produkt. Denne artikel er ikke en optælling af de forespørgsler. Den er tjeklisten bag dem: det, loven kræver først, og hvilken artikel hvert spørgsmål kommer fra.
Har du brug for det grundlæggende om forordningen først, så start med vores introduktion til GPSR og regulativsiden om GPSR.
1. Hvem er jeres ansvarlige person i EU? (artikel 16)
Det første spørgsmål er næsten altid det samme: Hvem i EU står inde for dette produkt?
Artikel 16, stk. 1, er kort og streng. Et produkt, der er omfattet af GPSR, må ikke bringes i omsætning, medmindre der er en erhvervsdrivende etableret i Unionen, som er ansvarlig for opgaverne i artikel 4, stk. 3, i forordning (EU) 2019/1020 om markedsovervågning og produktoverensstemmelse. Artikel 16 henviser til artikel 4, stk. 2, i den forordning, som fastlægger de mulige kandidater: en fabrikant etableret i EU, en importør, en bemyndiget repræsentant med en skriftlig fuldmagt eller – kun hvis ingen af dem er etableret i EU – en udbyder af distributionstjenester for de produkter, den håndterer.
GPSR lægger pligter oven i opgaverne i artikel 4, stk. 3. Efter artikel 16, stk. 2, skal den ansvarlige person, når det er relevant i forhold til risiciene, regelmæssigt kontrollere, at produktet svarer til den tekniske dokumentation og er forsynet med den identifikation, de kontaktoplysninger, den brugsanvisning og de sikkerhedsoplysninger, som artikel 9, stk. 5–7, kræver – og skal fremlægge dokumentation for disse kontroller, når en myndighed beder om det.
Artikel 16, stk. 3, kræver, at den erhvervsdrivendes navn, registrerede firmanavn eller registrerede varemærke og kontaktoplysninger, herunder postadresse og elektronisk adresse, står på produktet eller dets emballage, pakken eller et dokument, der ledsager produktet.
Tjekliste: én navngiven erhvervsdrivende i EU pr. produkt, en skriftlig fuldmagt, hvis det er en bemyndiget repræsentant, et register over de periodiske kontroller og kontaktoplysningerne trykt dér, hvor loven tillader det. Er du i tvivl om, hvem den erhvervsdrivende skal være, så se hvem der er den ansvarlige person på en markedsplads.
2. Hvor er den tekniske dokumentation? (artikel 9)
Den anden forespørgsel går til mappen bag produktet. Efter artikel 9, stk. 2, skal fabrikanten foretage en intern risikoanalyse og udarbejde teknisk dokumentation, før produktet bringes i omsætning. Den indeholder som minimum en generel beskrivelse af produktet og dets væsentlige egenskaber, der er relevante for sikkerheden. Når risiciene tilsiger det, indeholder den også analysen af mulige risici og de valgte løsninger, resultaterne af rapporter vedrørende prøvninger og listen over de anvendte europæiske standarder eller andre referencer.
Artikel 9, stk. 3, tilføjer to praktiske regler: Dokumentationen skal holdes ajour, og den skal være tilgængelig for markedsovervågningsmyndighederne i 10 år efter, at produktet er bragt i omsætning. Importører skal opbevare en kopi i samme periode (artikel 11, stk. 6).
Tjekliste: en risikoanalyse pr. produkt, de anvendte standarder eller referencer, testrapporter og en versionshistorik, der viser, at mappen er aktuel. Vores guide til audit-klar dokumentation viser én måde at organisere den på.
3. Hvad viser tilbuddet? (artikel 19)
For alle, der sælger online, er artikel 19 stedet, hvor GPSR bliver synlig. Hvert tilbud ved fjernsalg skal klart og synligt angive mindst:
- fabrikantens navn, registrerede firmanavn eller registrerede varemærke samt postadresse og elektronisk adresse;
- når fabrikanten ikke er etableret i EU, den ansvarlige persons navn, postadresse og elektroniske adresse;
- oplysninger, der identificerer produktet, herunder et billede, dets type og enhver anden produktidentifikator;
- enhver advarsel eller sikkerhedsoplysning, der skal stå på produktet, dets emballage eller de dokumenter, der ledsager det, på et sprog, som forbrugerne let kan forstå.
Det svarer til det, der skal stå på det fysiske produkt efter artikel 9, stk. 5–7: et type-, parti- eller serienummer, fabrikantens kontaktoplysninger samt brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger.
Tjekliste: sammenlign for hvert tilbud de fire elementer i artikel 19 med den fysiske etiket. Et tilbud, der viser mindre end produktet, er den hyppigste mangel. Er et tilbud allerede taget ned, så se hvad du gør, når en markedsplads fjerner et tilbud.
4. Derfor spørger markedspladserne, før du sælger (artikel 22)
Sælgere oplever ofte markedspladsernes forespørgsler som platformens egne regler. Meget af det er GPSR. Artikel 22 giver udbydere af onlinemarkedspladser deres egne forpligtelser:
- de skal udpege et centralt kontaktpunkt for myndighederne og registrere sig i Safety Gate-portalen (artikel 22, stk. 1);
- de skal udforme deres grænseflade, så de handlende kan give oplysningerne i artikel 19 for hvert produkt, og så oplysningerne vises i tilbuddet (artikel 22, stk. 9);
- deres interne processer skal gøre det muligt for de handlende at give disse oplysninger og en selvcertificering om, at de kun udbyder produkter, der overholder reglerne (artikel 22, stk. 10);
- de skal efterkomme en myndigheds påbud om at fjerne indhold, der udbyder et farligt produkt, eller deaktivere adgangen til det inden for to arbejdsdage (artikel 22, stk. 4), og behandle anmeldelser om produktsikkerhed inden for tre arbejdsdage (artikel 22, stk. 8).
Derfor dukker datafelterne op, når du bliver optaget som sælger: Markedspladsen skal kunne indsamle og vise dem. Det flytter ikke forpligtelsen væk fra sælgeren – de erhvervsdrivendes egne pligter efter artikel 9, 11 og 16 består.
5. Ulykker og farlige produkter (artikel 9, stk. 8, og artikel 20)
Det sidste punkt på tjeklisten er det, de fleste sælgere håber aldrig at få brug for. Efter artikel 20 skal fabrikanten uden unødig forsinkelse meddele de kompetente myndigheder i den medlemsstat, hvor ulykken skete, en ulykke forårsaget af produktet via Safety Business Gateway. Det gælder ulykker, som har medført dødsfald eller alvorlige negative virkninger for en persons sundhed og sikkerhed. Importører og distributører, der får kendskab til en ulykke, skal underrette fabrikanten, og når fabrikanten er uden for EU, skal den ansvarlige person sørge for, at ulykken bliver meddelt.
Finder en fabrikant, at et produkt, den har bragt i omsætning, er farligt, kræver artikel 9, stk. 8, at den straks træffer korrigerende foranstaltninger, underretter forbrugerne og underretter myndighederne via Safety Business Gateway.
Tjekliste: en navngiven ansvarlig for at meddele ulykker, adgang til Safety Business Gateway og en skriftlig procedure for tilbagetrækninger og tilbagekaldelser.
Sådan hjælper Conphora
Spørgsmålene fra GPSR’s første år handler alle om de samme data: hvem den erhvervsdrivende i EU er, hvor dokumentationen ligger, og om hvert tilbud viser det, produktet viser. Conphora samler de data ét sted:
- Én post pr. produkt med fabrikanten, den ansvarlige person i EU og de kontaktoplysninger, der skal stå på produktet og i tilbuddet.
- Teknisk dokumentation med versioner – risikoanalyse, testrapporter og standarder – klar til at dele, når en myndighed spørger.
- Kontrol af tilbud, der sammenholder oplysningerne efter artikel 19 med etiketdataene, før et produkt går online.
- Påmindelser om den ansvarlige persons periodiske kontroller og gennemgang af dokumenter.
Går I ind i GPSR’s andet år? Gør svarene på disse fem spørgsmål til en fast del af hver produktmappe. Se abonnement og priser →