ELVD i korte træk
Direktivet om udrangerede køretøjer, formelt direktiv 2000/53/EF af 18. september 2000 om udrangerede køretøjer, sigter først mod at forebygge affald fra køretøjer og dernæst mod genbrug, genanvendelse og nyttiggørelse af udrangerede køretøjer og deres komponenter, samt mod at forbedre miljøpræstationen for enhver erhvervsdrivende i køretøjets livscyklus, navnlig behandlingsoperatørerne (art. 1). Det virker gennem fire mekanismer: et forbud mod bly, kviksølv, cadmium og hexavalent chrom i materialer og komponenter i køretøjer bragt i omsætning efter den 1. juli 2003, med forbehold for undtagelserne i bilag II (art. 4, stk. 2); gratis tilbagetagning af udrangerede køretøjer med en skrotningsattest som betingelse for afmelding (art. 5); tilladelser, miljøsanerings- og opbevaringsstandarder for behandlingsanlæg (art. 6 og bilag I); og mål på 95 % genbrug og nyttiggørelse og 85 % genbrug og genanvendelse af den gennemsnitlige køretøjsvægt siden den 1. januar 2015 (art. 7, stk. 2).
Som direktiv er det rettet mod medlemsstaterne, som skulle gennemføre det senest den 21. april 2002 (art. 10 og art. 13). Det trådte i kraft på dagen for offentliggørelsen, 21. oktober 2000 (art. 12, stk. 1). Den konsoliderede tekst af 30. marts 2023 indarbejder seksten ændringsretsakter, hvoraf alle undtagen tre er revisioner af bilag II. Den 13. august 2026 trådte forordning (EU) 2026/1738 om cirkularitetskrav til køretøjsdesign og forvaltning af udrangerede køretøjer i kraft; den ophæver direktivet fra den 1. september 2028 med overgangsperioder, der opretholder stofforbuddet og bilag II til den 31. august 2032 (forordning (EU) 2026/1738, art. 57 og art. 59).
Officiel tekst Læs direktivet på EUR-Lex: Direktiv 2000/53/EF (CELEX 32000L0053), den konsoliderede tekst af 30. marts 2023 med det nuværende bilag II, og den ophævende forordning (EU) 2026/1738.
Anvendelsesområde
Et køretøj er ethvert køretøj betegnet som kategori M1 (personbiler) eller N1 (lette erhvervskøretøjer) i typegodkendelsesrammen, oprindeligt bilag IIA til direktiv 70/156/EØF og i dag forordning (EU) 2018/858, samt et trehjulet motordrevet køretøj som defineret i direktiv 92/61/EØF, bortset fra trehjulede motorcykler (art. 2, nr. 1). Et udrangeret køretøj er et køretøj, der er affald efter affaldsrammedirektivet (art. 2, nr. 2). Direktivet omfatter køretøjer og udrangerede køretøjer, herunder deres komponenter og materialer, uanset hvordan køretøjet er blevet serviceret eller repareret, og uanset om det bærer originale eller andre reservedele (art. 3, stk. 1), og det finder anvendelse uden at berøre sikkerheds-, emissions-, støj-, jord- og vandlovgivningen (art. 3, stk. 2).
Tre undtagelser indsnævrer pligterne snarere end anvendelsesområdet. Medlemsstaterne kan undtage en producent, der kun fremstiller eller importerer køretøjer i små serier, der er undtaget fra typegodkendelse, fra artikel 7, stk. 4, artikel 8 og artikel 9 (art. 3, stk. 3). Køretøjer til særlig anvendelse er undtaget fra artikel 7 om genbrug og nyttiggørelse (art. 3, stk. 4). For trehjulede motordrevne køretøjer gælder kun artikel 5, stk. 1 og 2, og artikel 6 (art. 3, stk. 5). Busser, lastbiler, påhængskøretøjer og motorcykler falder helt uden for direktivet; forordning (EU) 2026/1738 udvider sit anvendelsesområde til kategori M2, M3, N2, N3, O og L fra den 1. september 2031 (forordning (EU) 2026/1738, art. 2, stk. 1).
Pligterne påhviler de erhvervsdrivende: producenter, distributører, indsamlere, motorkøretøjsforsikringsselskaber, demontører, shredderoperatører, nyttiggørelsesvirksomheder, genanvendelsesvirksomheder og andre behandlingsoperatører (art. 2, nr. 10). Producenten er køretøjsfabrikanten eller den professionelle importør af et køretøj til en medlemsstat (art. 2, nr. 3); fabrikanter af materialer og udstyr samt fabrikanter af komponenter deler pligterne til design, kodning og oplysning (art. 4, stk. 1, art. 8, stk. 1, og art. 8, stk. 4).
Tungmetalforbuddet og bilag II
Medlemsstaterne skal sikre, at materialer og komponenter i køretøjer bragt i omsætning efter den 1. juli 2003 ikke indeholder bly, kviksølv, cadmium eller hexavalent chrom, undtagen i de tilfælde, der er nævnt i bilag II på de dér angivne betingelser (art. 4, stk. 2, litra a). Bilag II tolererer op til 0,1 % efter vægt i homogent materiale for bly, hexavalent chrom og kviksølv og op til 0,01 % for cadmium, og undtager reservedele bragt i omsætning efter den 1. juli 2003 til køretøjer bragt i omsætning før den dato, bortset fra hjulafbalanceringsvægte, kulbørster til elmotorer og bremsebelægninger (bilag II, første og andet afsnit). Kommissionen tilpasser bilaget til den tekniske og videnskabelige udvikling ved delegeret retsakt, én retsakt pr. stof, materiale eller komponent, og kan fastsætte tolererede koncentrationer, tilføje eller slette undtagelser og udpege komponenter, der skal mærkes eller gøres identificerbare, så de kan udtages før behandling (art. 4, stk. 2, litra b, som ændret ved direktiv (EU) 2018/849).
Det nuværende bilag, fastsat ved delegeret direktiv (EU) 2023/544, har 16 nummererede punkter i 42 linjer. Bly dominerer: som legeringselement i stål (1, litra a, uden udløb, 1, litra b, for køretøjer typegodkendt før den 1. januar 2016), aluminium (2, litra c, nr. i, for bearbejdningslegeringer op til 0,4 % for køretøjer typegodkendt før den 1. januar 2028, 2, litra c, nr. ii, for genanvendte aluminiumlegeringer, gennemgået i 2024) og kobberlegeringer op til 4 % (punkt 3, gennemgået i 2025); lejeskaller; vibrationsdæmpere; elastomermidler; lodnings- og overfladebehandlingspunkterne 8, litra a til k, hvoraf 8, litra e (loddematerialer med høj smeltetemperatur) og 8, litra g, nr. ii (flip-chip-lodninger) ikke har noget udløb, mens 8, litra f, nr. ii, og 8, litra k, kun omfatter køretøjer typegodkendt før den 1. januar 2024; glas- og keramikkomponenter i 10, litra a til d; ventilsæder; pyrotekniske tændere; og termoelektriske materialer. Hexavalent chrom overlever i korrosionsbeskyttende belægninger som reservedele og i kølesystemet i absorptionskøleskabe (14, litra a: typegodkendelse før den 1. januar 2020, 14, litra b: før den 1. januar 2026, 14, litra c: ikke-elektriske varmelegemer uden udløb); kviksølv i udladningsforlygter og instrumentbrætrør for køretøjer typegodkendt før den 1. juli 2012; cadmium i batterier til elektriske køretøjer som reservedele til køretøjer bragt i omsætning før den 31. december 2008 (bilag II). Punkter markeret i tredje kolonne skal mærkes eller gøres identificerbare, og loddematerialer og glas- eller keramikkomponenter skal demonteres, hvis mere end 60 g pr. køretøj overskrides (bilag II, note 5 og 6).
Siden den 13. august 2026 gælder batteripunkterne 5, litra a, 5, litra b, nr. i og ii, og 16 ikke længere: forordning (EU) 2026/1738 flyttede grænserne for cadmium og bly i elektriske køretøjsbatterier, SLI-batterier og bærbare batterier i M1- og N1-køretøjer til bilag I i batteriforordningen (EU) 2023/1542 (forordning (EU) 2026/1738, art. 53, art. 57, stk. 1, litra a, og bilag XII). Resten af artikel 4, stk. 2, og bilag II fortsætter med at finde anvendelse til den 31. august 2032; for køretøjstyper godkendt fra den 1. september 2032 fortsætter forbuddet efter artikel 5, stk. 4, i forordningen med sit eget bilag IV af undtagelser (forordning (EU) 2026/1738, art. 5, stk. 4 og 5).
Det skal du gøre
Producenter (køretøjsfabrikanter og professionelle importører) må forvente nationale foranstaltninger, der tilskynder dem til, i samarbejde med fabrikanter af materialer og udstyr, at begrænse farlige stoffer fra køretøjets konceptionsstadie, at designe og fremstille nye køretøjer, så de kan demonteres, genbruges og nyttiggøres, og at integrere en stigende mængde genanvendt materiale: artikel 4, stk. 1, forpligter medlemsstaterne til at tilskynde til dette snarere end at binde producenter direkte, og de tilsvarende pligter bliver direkte bindende efter artikel 4-7 i forordning (EU) 2026/1738. Producenter skal overholde tungmetalforbuddet (art. 4, stk. 2, litra a); dække alle eller en væsentlig del af omkostningerne ved gratis tilbagetagning eller selv tage udrangerede køretøjer tilbage (art. 5, stk. 4); anvende kodestandarder for komponenter og materialer (art. 8, stk. 1); levere demonteringsoplysninger for hver ny køretøjstype inden for seks måneder efter, at den bringes i omsætning, med angivelse af komponenter, materialer og placeringen af farlige stoffer (art. 8, stk. 3); og offentliggøre oplysninger om nyttiggørelsesvenligt design, miljømæssigt forsvarlig behandling og fremskridt, gøre dem tilgængelige for potentielle købere og medtage dem i salgsmaterialet (art. 9, stk. 2). Direktiv 2005/64/EF tilføjer en typegodkendelseskontrol: nye M1- og N1-typer skal kunne genbruges og/eller genanvendes til mindst 85 % og genbruges og/eller nyttiggøres til mindst 95 % efter masse efter punkt 1 i dets bilag I, og godkendelsesmyndigheden verificerer i den foreløbige vurdering af fabrikanten, at materialerne opfylder artikel 4, stk. 2, litra a, i dette direktiv; det gælder ikke for køretøjer til særlig anvendelse, for flertrinsopbyggede N1-køretøjer, hvis basiskøretøj opfylder kravene, eller for køretøjer produceret i små serier (direktiv 2005/64/EF, art. 1, art. 3, art. 5, stk. 1, art. 6, stk. 2, og bilag I, punkt 1).
Fabrikanter af komponenter og materialer er bundet af de samme stofgrænser for det, de bringer i omsætning, deltager i design- og kodningsarbejdet, mærker de komponenter i bilag II, der er markeret til udtagning, og giver godkendte behandlingsanlæg oplysninger om demontering, opbevaring og prøvning af genbrugelige komponenter efter anmodning (art. 4, art. 8, stk. 1, og art. 8, stk. 4). Distributører deltager i indsamlingssystemerne, overdrager udrangerede køretøjer til godkendte behandlingsanlæg og kan, hvis medlemsstaten tillader det, og de er registreret, udstede skrotningsattesten på et anlægs vegne (art. 5, stk. 1-3).
Behandlingsanlæg skal have en tilladelse eller registrering (art. 6, stk. 2), skal opbevare og behandle køretøjer i overensstemmelse med affaldshierarkiet og kravene i bilag I om uigennemtrængelige overflader, opsamling af spild, vandbehandling og separat opbevaring (art. 6, stk. 1, og bilag I), skal udtage mærkede komponenter, fjerne og udsortere farlige materialer og miljøsanere hurtigst muligt ved at fjerne batterier, gastanke (LPG), airbags, alle væsker og kviksølvkomponenter (art. 6, stk. 3, og bilag I, punkt 3), skal fjerne katalysatorer og glas før shredning, og fjerne metalkomponenter, der indeholder kobber, aluminium eller magnesium, dæk og store plastkomponenter som kofangere, instrumentbrætter og væskebeholdere, medmindre shredningsprocessen udsorterer disse materialer, så de kan genanvendes effektivt som materialer, og opbevare komponenter, så genbrugelige dele og væsker ikke beskadiges (bilag I, punkt 4 og 5), og skal udstede den skrotningsattest, indehaveren har brug for til at afmelde køretøjet (art. 5, stk. 3). Tilsammen skal de erhvervsdrivende opnå genbrug og nyttiggørelse på mindst 95 % og genbrug og genanvendelse på mindst 85 % af den gennemsnitlige vægt pr. køretøj og år (art. 7, stk. 2, litra b), og medlemsstaterne indberetter dataene elektronisk inden for 18 måneder efter rapporteringsåret med en kvalitetskontrolrapport (art. 9, stk. 1a og 1b).
Overgangen til forordning (EU) 2026/1738
Forordning (EU) 2026/1738 blev vedtaget den 8. juli 2026, offentliggjort den 24. juli 2026 og trådte i kraft den 13. august 2026; den finder anvendelse fra den 1. september 2028, idet bemyndigelserne til delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter finder anvendelse fra den 14. september 2026 (art. 59). Den ophæver direktiv 2000/53/EF fra den 1. september 2028 og direktiv 2005/64/EF fra den 31. august 2032, men bevarer direktivets stofforbud og bilag II til den 31. august 2032, dets producentomkostnings-, behandlings-, bilag I-, demonterings- og indberetningsbestemmelser til den 31. august 2029, andet afsnit i artikel 9, stk. 1a, til den 31. august 2031, og målene i artikel 7, stk. 2, litra b, til den 31. december 2030 (art. 57, stk. 1 og 2). Efter forordningen begynder udvidet producentansvar og de nationale sanktioner den 1. september 2029 (art. 16, stk. 1, og art. 49), 95 %- og 85 %-målene, beregnet eksklusive batterier, finder anvendelse fra den 1. januar 2030 med et mål om 30 % plastgenanvendelse fra den 1. januar 2032 (art. 33), aflevering forbliver gratis for den sidste ejer, medmindre væsentlige dele mangler, eller der er tilført affald (art. 24), skrotningsattesten bliver elektronisk og anerkendes i alle medlemsstater (art. 25), og anvendelsesområdet udvides til tunge køretøjer, påhængskøretøjer og L-kategori-køretøjer fra den 1. september 2031 (art. 2, stk. 1).
Håndhævelse og sanktioner
Direktivet har ingen straffebestemmelse: medlemsstaterne gennemfører det, udpeger de myndigheder, der godkender eller registrerer behandlingsanlæg og driver afmeldingssystemet, og vælger deres egne sanktioner (art. 6, stk. 2, art. 5, stk. 3, art. 10 og art. 13). Direktivet er opført i bilag I til forordning (EU) 2019/1020, så den forordnings markedsovervågningsbeføjelser gælder for køretøjer og komponenter som produkter, og som punkt 10 i dens bilag II – listen over EU-harmoniseringslovgivning uden bestemmelser om sanktioner – forpligter det efter artikel 41, stk. 1, i den forordning medlemsstaterne til at fastsætte effektive, forholdsmæssige og afskrækkende sanktioner for overtrædelser af direktivet, der pålægger erhvervsdrivende forpligtelser (forordning (EU) 2019/1020, art. 41, stk. 1, bilag I, nr. 13, og bilag II, nr. 10). Artikel 54 i forordning (EU) 2026/1738 sletter punkt 10 og 11 i dette bilag II, det vil sige både dette direktiv og direktiv 2005/64/EF. Senest den 1. september 2029 skal medlemsstaterne fastsætte effektive, forholdsmæssige og afskrækkende sanktioner for overtrædelser af forordningens centrale bestemmelser (forordning (EU) 2026/1738, art. 49).
I Danmark gennemføres direktivet ved bilskrotbekendtgørelsen (BEK nr. 1654 af 29. december 2022, i kraft siden den 5. januar 2023, som ændret ved BEK nr. 1492 af 1. december 2025), udstedt i medfør af miljøbeskyttelsesloven. Miljøstyrelsen registrerer affaldsbehandlingsvirksomhederne, administrerer producentansvaret og skrotningsgodtgørelsesordningen og meddeler dispensationer; Dansk Producentansvar fører producentregistret, driver den digitale skrotningsattest og træffer afgørelse om skrotningsgodtgørelsen på 2.770 kr. for biler registreret efter den 1. juli 2000; og kommunalbestyrelserne fører tilsyn med overholdelsen af bekendtgørelsen generelt, herunder behandlingsanlæggene, mens Miljøstyrelsen fører tilsyn med §§ 29-58 om udvidet producentansvar, kollektive ordninger, producentregistret og gebyrerne (BEK 1654/2022, §§ 7, 8, 10, 25, 47, 51 og 62; Miljøstyrelsen, Biler og producentansvar). En producent uden for en kollektiv ordning, der bringer mere end 20 køretøjer i omsætning om året, skal lade ejere aflevere udrangerede køretøjer til enhver forhandler, der sælger dens køretøjer, eller til et sted inden for 50 km, og må kun opkræve betaling for en manglende motor, gearkasse eller katalysator, begrænset både til materialeværdien af de manglende komponenter på afleveringstidspunktet og til 300 kr. for en manglende motor, 100 kr. for en manglende gearkasse og 100 kr. for en manglende katalysator (§§ 29 og 30). Overtrædelser straffes med bøde, stigende til fængsel indtil 2 år, når overtrædelsen var forsætlig eller groft uagtsom og skadede miljøet eller medførte økonomisk vinding, og virksomheder kan ifalde ansvar (§§ 64 og 66).
Sådan hjælper Conphora
Conphora overvåger direktivet om udrangerede køretøjer, hver delegeret retsakt, der fornyer eller lukker en undtagelse i bilag II, og den trinvise anvendelse af forordning (EU) 2026/1738, sammenholder dine køretøjer, komponenter og materialer med tungmetalgrænserne og de undtagelser, du gør brug af, med deres typegodkendelsesgrænser, og markerer udløbende punkter i god tid til substitution. Platformen hjælper dig med at holde demonteringsoplysninger, kodning, tilbagetagning og dokumentation for producentregistrering samlet ét sted, og advarer dig, når overgangsdatoerne for udvidet producentansvar, de nye mål og stofreglerne i bilag IV ændrer, hvad du skal gøre.
Se, hvordan Conphora virker · Se abonnement og priser
Kilder
- Direktiv 2000/53/EF om udrangerede køretøjer, konsolideret tekst af 30. marts 2023 (EUR-Lex)
- Direktiv 2000/53/EF som offentliggjort i EFT L 269, 21. oktober 2000 (EUR-Lex)
- Dokumentoplysninger, datoer og relationer for CELEX 32000L0053 (EUR-Lex)
- Kommissionens beslutning 2002/525/EF om ændring af bilag II (EUR-Lex)
- Kommissionens beslutning 2005/63/EF om ændring af bilag II (EUR-Lex)
- Kommissionens beslutning 2005/438/EF om ændring af bilag II (EUR-Lex)
- Rådets beslutning 2005/673/EF om ændring af bilag II (EUR-Lex)
- Direktiv 2008/33/EF om de gennemførelsesbeføjelser, der er tillagt Kommissionen (EUR-Lex)
- Kommissionens beslutning 2008/689/EF om ændring af bilag II (EUR-Lex)
- Direktiv 2008/112/EF om tilpasning af definitionen af farligt stof til CLP-forordningen (EUR-Lex)
- Kommissionens beslutning 2010/115/EU om ændring af bilag II (EUR-Lex)
- Kommissionens direktiv 2011/37/EU om ændring af bilag II (EUR-Lex)
- Kommissionens direktiv 2013/28/EU om ændring af bilag II (EUR-Lex)
- Kommissionens direktiv (EU) 2016/774 om ændring af bilag II (EUR-Lex)
- Kommissionens direktiv (EU) 2017/2096 om ændring af bilag II (EUR-Lex)
- Direktiv (EU) 2018/849 om ændring af direktiv 2000/53/EF, 2006/66/EF og 2012/19/EU (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede direktiv (EU) 2020/362 om hexavalent chrom i absorptionskøleskabe (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede direktiv (EU) 2020/363 om bly i loddematerialer og stikforbindelser (EUR-Lex)
- Kommissionens delegerede direktiv (EU) 2023/544 om bly i aluminiumlegeringer, kobberlegeringer og batterier (EUR-Lex)
- Forordning (EU) 2026/1738 om cirkularitetskrav til køretøjsdesign og forvaltning af udrangerede køretøjer (EUR-Lex)
- Procedure 2023/0284(COD) for forordning (EU) 2026/1738 (EUR-Lex)
- Direktiv 2005/64/EF om typegodkendelse af motorkøretøjer med hensyn til genanvendelighed, genvindelighed og nyttiggørelighed (EUR-Lex)
- Forordning (EU) 2019/1020 om markedsovervågning og produktoverensstemmelse (EUR-Lex)
- Udrangerede køretøjer (Europa-Kommissionen, GD Miljø)
- Forordningen om udrangerede køretøjer (Europa-Kommissionen, GD Miljø)
- Biler og producentansvar (Miljøstyrelsen)
- Bilaffald (Miljøstyrelsen)
- Bilskrotbekendtgørelsen, BEK nr. 1654 af 29. december 2022 som ændret ved BEK nr. 1492 af 1. december 2025 (Retsinformation)
- Bekendtgørelse om ændring af bilskrotbekendtgørelsen, BEK nr. 1492 af 1. december 2025 (Retsinformation)
Denne guide er generel information og udgør ikke juridisk rådgivning.