Die Verordnung (EG) Nr. 1907/2006, bekannt unter dem Akronym ihrer vier Verfahren – Registrierung, Bewertung, Zulassung und Beschränkung chemischer Stoffe –, ist das Rahmengesetz der EU für Chemikalien. Ihr in Artikel 1 genanntes Ziel ist es, ein hohes Schutzniveau für die menschliche Gesundheit und die Umwelt zu gewährleisten und zugleich den freien Verkehr von Stoffen im Binnenmarkt sicherzustellen. Sie gilt für die Herstellung, das Inverkehrbringen und die Verwendung von Stoffen als solchen, in Gemischen und in Erzeugnissen. Artikel 3 definiert ein Erzeugnis als einen Gegenstand, dessen Form, Oberfläche oder Gestalt seine Funktion stärker bestimmt als seine chemische Zusammensetzung. Die Verordnung trat am 1. Juni 2007 in Kraft und richtete die Europäische Chemikalienagentur (ECHA) ein.
Artikel 5 formuliert den Grundsatz „ohne Daten kein Markt“: Stoffe dürfen nicht hergestellt oder in Verkehr gebracht werden, wenn eine Registrierungspflicht besteht und keine Registrierung vorliegt. Titel VII unterwirft die in Anhang XIV aufgeführten besonders besorgniserregenden Stoffe der Zulassungspflicht, und Titel VIII beschränkt zusammen mit Anhang XVII die Herstellung, das Inverkehrbringen oder die Verwendung von Stoffen, die ein nicht hinnehmbares Risiko darstellen, auch in Erzeugnissen – etwa Blei, Cadmium, Nickel und bestimmte Phthalate in Verbraucherprodukten (Artikel 67).
Für Hersteller und Einführer von Erzeugnissen ergeben sich die unmittelbaren Pflichten aus Artikel 7, der die Registrierung von Stoffen verlangt, die aus Erzeugnissen freigesetzt werden sollen, sowie die Meldung besonders besorgniserregender Stoffe an die ECHA, wenn sie in einer Menge von mehr als 0,1 Gewichtsprozent und mehr als einer Tonne pro Jahr enthalten sind, aus Artikel 33, der Lieferanten verpflichtet, Abnehmer und auf Anfrage auch Verbraucher innerhalb von 45 Tagen über solche Stoffe oberhalb von 0,1 % zu informieren, sowie aus der Einhaltung jedes für das Produkt geltenden Eintrags in Anhang XVII. Seit dem 5. Januar 2021 müssen dieselben Lieferanten diese Erzeugnisse zusätzlich nach Artikel 9 Absatz 1 Buchstabe i der Abfallrahmenrichtlinie in der SCIP-Datenbank der ECHA melden; die REACH-Informationspflicht und die SCIP-Meldung sind getrennte Pflichten und gelten beide oberhalb von 0,1 Gewichtsprozent. Sektorspezifische Rechtsakte wie die Spielzeug-, Batterie- und Verpackungsverordnungen verweisen für ihre stofflichen Anforderungen auf REACH.