Vi säljer renoverade produkter och ombeds bevisa säkerheten

Begagnade varor står inte utanför produktsäkerhetslagstiftningen. Förordning (EU) 2023/988 om allmän produktsäkerhet gäller för produkter som släpps ut eller tillhandahålls på marknaden oavsett om de är nya, begagnade, reparerade eller iståndsatta (artikel 2.3), och ekonomiska aktörer får endast släppa ut eller tillhandahålla säkra produkter (artikel 5). Det finns två snäva undantag: produkter som ska repareras eller iståndsättas innan de används, om de tillhandahålls som sådana och är tydligt märkta som sådana (artikel 2.3), och antikviteter, alltså produkter såsom samlarobjekt för vilka konsumenter rimligen inte kan förvänta sig toppmoderna säkerhetsstandarder (artiklarna 2.2 i och 3.28).^[1]

Ett företag som säljer vidare begagnade produkter är normalt en distributör. Innan en produkt tillhandahålls kontrollerar distributören att identifieringen, tillverkarens och importörens uppgifter samt bruksanvisningen och säkerhetsinformationen finns på plats (artikel 12.1), och den får inte tillhandahålla en produkt som den har skäl att tro är osäker eller saknar dem (artikel 12.3). När produkten erbjuds online ska erbjudandet visa tillverkaren, produktidentifieringen och varningarna (artikel 19). Säkerheten bedöms bland annat utifrån produktens egenskaper, dess presentation och bruksanvisning samt de konsumenter som sannolikt kommer att använda den (artikel 6.1). En enhet som först släpptes ut på marknaden före den 13 december 2024 och som uppfyllde det gamla direktivet om allmän produktsäkerhet får fortfarande tillhandahållas (artikel 51), och kommissionens riktlinjer anger att GPSR:s nya krav på identifiering och kontaktuppgifter inte gäller för den (kommissionens tillkännagivande C/2025/6233, avsnitt 2.1).^[1][4]

Renovering väcker frågan om vem som är tillverkare. Den som, utan att vara tillverkare, gör en väsentlig ändring av en produkt anses vara tillverkare för den berörda delen, eller för hela produkten om ändringen påverkar dess säkerhet (artikel 13.2). En ändring är väsentlig om den påverkar säkerheten, förändrar produkten på ett sätt som inte förutsågs i den ursprungliga riskbedömningen och förändrar farans art, skapar en ny fara eller ökar risknivån (artikel 13.3). Kommissionens Blue Guide drar samma gräns för CE-märkta produkter: produkter som repareras utan att bli nya behöver ingen ny bedömning av överensstämmelse, även om bättre reservdelar används, medan en produkt som genomgår betydande ändringar som förändrar dess ursprungliga prestanda, ändamål eller typ måste betraktas som ny.^[1][2]

För CE-märkta produkter avgör tidpunkten vilket regelverk som gäller. En CE-akt gäller när produkten släpps ut på marknaden och tills den når slutanvändaren; när den har nått slutanvändaren är den inte längre en ny produkt och akten gäller inte längre, förutom för begagnade produkter som importeras från ett tredjeland, vilka måste uppfylla kraven när de kommer in på unionsmarknaden för första gången (Blue Guide, avsnitt 2.1). Blue Guide placerar begagnade produkter som redan finns på unionsmarknaden och som tillhandahålls konsumenter under de allmänna produktsäkerhetsreglerna, och GPSR ersatte dessa regler (artikel 50.2). Conphora tolkar därför GPSR som tillämplig i sin helhet, inklusive artiklarna 12 och 13, på återförsäljning av en begagnad CE-märkt produkt, eftersom ingen CE-akt gäller för den försäljningen. Undantaget för produkter som omfattas av unionens harmoniseringslagstiftning (artikel 2.1 tredje stycket b) tar inte bort dessa artiklar. Om renoveringen gör produkten ny enligt CE-akten gäller den akten på nytt, med en ny bedömning av överensstämmelse, CE-märkning och försäkran i ditt namn.^[1][2]