Tolden har stoppet vores forsendelse ved EU's grænse

Kontrollen ved grænsen er fastsat i kapitel VII i forordning (EU) 2019/1020. Hver medlemsstat udpeger toldmyndighederne eller en anden myndighed til at kontrollere produkter, der indføres på EU-markedet, og produkter, der skal overgå til fri omsætning, kontrolleres på grundlag af en risikoanalyse (artikel 25). Kapitlet gælder for produkter omfattet af EU-retten i almindelighed, ikke kun for CE-mærkede produkter (artikel 2, stk. 2); forordningen om produktsikkerhed i almindelighed (GPSR) bekræfter, at kapitlet finder direkte anvendelse på forbrugerprodukter omfattet af den (forordning (EU) 2023/988, betragtning 62).^[1][3]

Artikel 26 opregner, hvornår overgangen til fri omsætning skal suspenderes: Produktet ledsages ikke af den dokumentation, EU-retten kræver, eller der er rimelig tvivl om dens ægthed, nøjagtighed eller fuldstændighed; det er ikke mærket eller etiketteret som krævet; det bærer en CE-mærkning eller en anden krævet mærkning, der er anbragt på en falsk eller vildledende måde; navn og kontaktoplysninger på den erhvervsdrivende i EU, som artikel 4 kræver for visse harmoniserede produkter, er ikke angivet eller kan ikke identificeres; eller der er af enhver anden grund anledning til at tro, at produktet ikke overholder reglerne eller udgør en alvorlig risiko. Toldmyndighederne underretter straks markedsovervågningsmyndigheden om suspensionen, og den myndighed kan også på eget initiativ bede toldmyndighederne om at suspendere en overgang til fri omsætning (artikel 26, stk. 2 og 3).^[2]

Fristen i artikel 27 er kort. Produktet overgår til fri omsætning, når de øvrige formaliteter er opfyldt, og markedsovervågningsmyndigheden enten ikke inden for fire arbejdsdage efter suspensionen har bedt om, at den opretholdes, eller har godkendt overgangen. At produktet overgår til fri omsætning, er ikke bevis for overensstemmelse. Konkluderer myndigheden, at produktet udgør en alvorlig risiko eller ikke overholder reglerne, forbyder den, at det bringes i omsætning, toldmyndighederne afslår overgangen til fri omsætning, og en påtegning herom føres ind i toldsystemet og, hvor det er relevant, på fakturaen; et produkt, der udgør en risiko, kan destrueres for klarererens regning (artikel 28).^[2]

Hvad importøren skal kunne vise, følger af produktets regler. For produkter omfattet af de harmoniseringsretsakter, der er opregnet i artikel 4, stk. 5, i forordning (EU) 2019/1020, kontrollerer den erhvervsdrivende i EU, at overensstemmelseserklæringen og den tekniske dokumentation findes, og kan udlevere dem efter begrundet anmodning (forordning (EU) 2019/1020, artikel 4, stk. 3). For forbrugerprodukter omfattet af GPSR holder importøren fabrikantens tekniske dokumentation med den interne risikoanalyse til rådighed (artikel 9, stk. 2, og artikel 11, stk. 6), og produktet kræver en erhvervsdrivende, der er etableret i Unionen og ansvarlig for det, angivet på produktet, emballagen, pakken eller et ledsagedokument (artikel 16, stk. 1 og 3).^[3]