OND - Richtlinie 2000/14/EG

Was die OND ist und warum sie wichtig ist

Die Outdoor-Lärm-Richtlinie (OND) — formell die Richtlinie 2000/14/EG zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über umweltbelastende Geräuschemissionen von zur Verwendung im Freien vorgesehenen Geräten und Maschinen — ist der Rahmen der EU dafür, wie laut Maschinen für den Außeneinsatz sein dürfen. Wenn Sie Geräte herstellen, einführen oder in Verkehr bringen, die im Freien betrieben werden — Rasenmäher, Kompressoren, Stromerzeuger, Bagger, Betonbrecher und Dutzende weiterer Maschinentypen —, gilt die OND sehr wahrscheinlich für Ihr Produkt. Sie existiert, um die menschliche Gesundheit und die Umwelt vor Umgebungslärm zu schützen und einen einheitlichen harmonisierten Markt zu schaffen, damit eine einmal geprüfte Maschine in der gesamten Union verkauft werden kann.

Die OND ist wichtig, weil sie zwei verschiedene Dinge zugleich tut. Für einen definierten Gerätekreis legt sie verbindliche Geräuschemissionsgrenzwerte fest, die eine Maschine nicht überschreiten darf, bevor sie in Verkehr gebracht oder in Betrieb genommen werden kann. Für eine deutlich größere zweite Gruppe schreibt sie nur eine Geräuschkennzeichnung vor — keinen Grenzwert, aber eine verpflichtende, verifizierte Erklärung, wie laut die Maschine ist. In beiden Fällen wird der garantierte Schallleistungspegel zu einer veröffentlichten, rechtlich bindenden Zahl, an der Käufer, Behörden und Wettbewerber Sie festhalten können. Diese Zahl falsch anzugeben oder das dahinterstehende Konformitätsverfahren zu überspringen, ist ein Marktzugangsproblem — kein Papierdetail.

📄 Offizieller Text: Richtlinie 2000/14/EG über Geräuschemissionen von Geräten und Maschinen im Freien — auf EUR-Lex →

Für wen die OND gilt

Die OND gilt für jeden, der erfasste Außengeräte auf dem EU-Markt in Verkehr bringt oder in Betrieb nimmt — unabhängig davon, wo sie hergestellt wurden:

Hersteller — jeder, der erfasste Außengeräte konstruiert und baut oder bauen lässt und sie unter eigenem Namen oder eigener Marke vermarktet. Sie tragen die Kernpflichten: Prüfung, Konformitätsbewertung, Konformitätserklärung, technische Unterlagen und die Geräuschkennzeichnung.
Bevollmächtigte — eine in der Gemeinschaft niedergelassene Person, die der Hersteller schriftlich beauftragt, für festgelegte OND-Aufgaben in seinem Namen zu handeln.
Einführer und andere, die Geräte in Verkehr bringen — ist weder der Hersteller noch sein Bevollmächtigter in der Gemeinschaft niedergelassen, treffen die Pflichten denjenigen, der die Geräte in der Union in Verkehr bringt oder in Betrieb nimmt.

Die Richtlinie listet die erfassten Geräte in zwei Gruppen auf. Ein Anhang nennt die Maschinentypen, die Geräuschemissionsgrenzwerten unterliegen — darunter zum Beispiel bestimmte Rasenmäher, Verdichtungsmaschinen, Bauaufzüge, Betonbrecher und Schweißstromerzeuger. Eine zweite, breitere Gruppe unterliegt nur der Geräuschkennzeichnung und umfasst viele weitere Kategorien von Bau-, Garten- und Außengeräten. Ist ein Maschinentyp nicht aufgeführt, fällt er nicht unter die Kennzeichnungs- und Grenzwertanforderungen der OND (auch wenn andere Lärmvorschriften, etwa aus dem Maschinenrahmen, weiterhin greifen können).

Wichtige Daten und Zeitplan

2000 — die Richtlinie 2000/14/EG wurde verabschiedet und ersetzte einen Flickenteppich früherer gerätespezifischer Lärmrichtlinien durch einen einzigen harmonisierten Rahmen.
3. Januar 2002 — die Anforderungen der Richtlinie wurden anwendbar; ab diesem Zeitpunkt mussten in Verkehr gebrachte erfasste Geräte die Geräuschkennzeichnung tragen und die einschlägigen Verfahren erfüllen.
2005 — eine zweite, strengere Stufe der Geräuschemissionsgrenzwerte trat für die begrenzte Gruppe grenzwertpflichtiger Geräte in Kraft und verschärfte die in der ersten Stufe festgelegten zulässigen Pegel. Als Richtlinie des „alten Konzepts” wurde die OND später technisch an den Neuen Rechtsrahmen (NLF) angeglichen, doch die Kernpflichten — Grenzwerte, Kennzeichnung und Konformitätsbewertung — sind stabil geblieben.

Weil die OND eine Richtlinie ist, wirkt sie über die nationale Umsetzung in jedem Mitgliedstaat und nicht unmittelbar; die harmonisierten Anforderungen und die Lärmwerte sind jedoch unionsweit einheitlich.

Kernanforderungen

Geräuschemissionsgrenzwerte und Geräuschkennzeichnung

Die OND zieht eine scharfe Linie zwischen zwei Pflichten. Für die Maschinentypen, die Grenzwerten unterliegen, darf der gemessene und angegebene Schallleistungspegel den für diesen Gerätetyp festgelegten zulässigen Wert nicht überschreiten (der häufig von Parametern wie Motorleistung, Schnittbreite oder Masse abhängt). Geräte, die ihren Grenzwert überschreiten, dürfen nicht rechtmäßig in Verkehr gebracht werden. Für die weit größere Gruppe, die nur der Kennzeichnung unterliegt, gibt es keine Obergrenze — der Hersteller muss den Geräuschpegel aber dennoch messen, angeben und kennzeichnen. In beiden Fällen zählt der garantierte Schallleistungspegel, ausgedrückt in dB re 1 pW, auf den sich der Hersteller festlegt und an dem Überwachungsprüfungen gemessen werden können.

Die Kennzeichnung des garantierten Schallleistungspegels (L_WA)

Jedes erfasste Gerät muss die Geräuschkennzeichnung tragen: den garantierten Schallleistungspegel, dargestellt als die Buchstaben L_WA über der Zahl in Dezibel, umrahmt von einem Kasten, angebracht neben der CE-Kennzeichnung. Diese Geräuschkennzeichnung ist OND-spezifisch und steht neben — nicht anstelle — der CE-Kennzeichnung. Sie muss sichtbar, lesbar und dauerhaft an jeder Maschine befestigt sein. Derselbe garantierte Wert muss konsistent in der EG-Konformitätserklärung, den technischen Unterlagen und, wo relevant, in den Verkaufsunterlagen erscheinen, sodass die gekennzeichnete Zahl, die erklärte Zahl und die geprüfte Zahl übereinstimmen.

Konformitätsbewertung und notifizierte Stellen

Die OND verlangt, dass der Hersteller vor dem Inverkehrbringen ein Konformitätsbewertungsverfahren durchführt; der Weg hängt davon ab, in welche Gruppe das Gerät fällt. Für Geräte, die Grenzwerten unterliegen, muss das Verfahren eine notifizierte Stelle einbeziehen — über Verfahren wie die interne Fertigungskontrolle mit Begutachtung der technischen Unterlagen und regelmäßiger Kontrolle, die Einzelprüfung oder die umfassende Qualitätssicherung. Für Geräte, die nur der Kennzeichnung unterliegen, kann der Hersteller die interne Fertigungskontrolle nutzen und die Verantwortung für Messung und Erklärung ohne verpflichtende Freigabe durch eine notifizierte Stelle übernehmen. Notifizierte Stellen werden von den Mitgliedstaaten benannt und der Kommission notifiziert, um diese Drittaufgaben wahrzunehmen.

Technische Unterlagen und die Konformitätserklärung

Der Hersteller muss technische Unterlagen zusammenstellen und vorhalten, die die Bewertung der Konformität der Geräte ermöglichen — einschließlich einer Beschreibung, der verwendeten Messmethode und Messbedingungen, der gemessenen und garantierten Schallleistungspegel und der Grundlage für den angegebenen Wert. Der Hersteller (oder sein in der Gemeinschaft niedergelassener Bevollmächtigter) muss eine EG-Konformitätserklärung ausstellen, die bestätigt, dass die Geräte der OND entsprechen, und die die Geräte, die gemessenen und garantierten Schallleistungspegel sowie — wo eine notifizierte Stelle beteiligt war — deren Angaben identifiziert. Unterlagen und Erklärung müssen für die Marktüberwachungsbehörden über die in der Richtlinie festgelegte Aufbewahrungsfrist verfügbar gehalten werden.

Geräuschmessung und Datenerhebung

Die OND schreibt vor, wie der Lärm zu messen ist, und verweist auf harmonisierte Methoden und Betriebsbedingungen, damit die Werte über Hersteller und Maschinentypen hinweg vergleichbar sind. Die Richtlinie verpflichtet zudem die Mitgliedstaaten und die Kommission, Geräuschemissionsdaten für erfasste Geräte zu erheben — das speist ein unionsweites Bild davon, wie laut die Maschinen des Marktes sind, ein Mechanismus, der die Überprüfungen der Grenzwerte im Laufe der Zeit informiert hat.

Pflichten nach Rolle

Hersteller — stellen Sie fest, ob das Gerät Grenzwerten oder nur der Kennzeichnung unterliegt, messen Sie den Lärm nach der vorgeschriebenen Methode, führen Sie das korrekte Konformitätsverfahren durch (mit einer notifizierten Stelle, wo erforderlich), bringen Sie die L_WA-Geräuschkennzeichnung neben der CE-Kennzeichnung an, stellen Sie die Konformitätserklärung aus und bewahren Sie die technischen Unterlagen auf.
Bevollmächtigte — nehmen Sie die OND-Aufgaben wahr, die ein außerhalb der Gemeinschaft niedergelassener Hersteller schriftlich delegiert hat.
Einführer / Inverkehrbringer — stellen Sie sicher, dass Geräte, die Sie in Verkehr bringen oder in Betrieb nehmen, die Geräuschkennzeichnung und die CE-Kennzeichnung tragen, von der Konformitätserklärung begleitet werden und dass das Konformitätsverfahren abgeschlossen wurde.

Durchsetzung

Die OND wird über die nationale Marktüberwachung in jedem Mitgliedstaat durchgesetzt. Die Behörden können prüfen, ob erfasste Geräte eine korrekte und lesbare L_WA-Geräuschkennzeichnung neben der CE-Kennzeichnung tragen, ob die Konformitätserklärung verfügbar ist und ob der garantierte Schallleistungspegel standhält, wenn die Maschine nachgeprüft wird. In Deutschland ist die Richtlinie durch die Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung (32. BImSchV) umgesetzt; die Marktüberwachung liegt bei den zuständigen Behörden der Länder, während das Umweltbundesamt (UBA) auf der Seite des Umgebungslärms die zentrale fachliche Rolle spielt.

Überschreitet ein Gerät einen verbindlichen Grenzwert, fehlt die Geräuschkennzeichnung oder erweist sich ein garantierter Pegel in der Prüfung als zu niedrig angesetzt, können die Behörden Korrekturmaßnahmen verlangen, das Inverkehrbringen beschränken oder untersagen und die Rücknahme anordnen. Die praktische Realität für eine Marke: Der garantierte Wert ist ein öffentliches Versprechen — ein zu niedrig angesetzter L_WA ist für ein Überwachungslabor leicht aufzudecken, und die Folgen wirken sich auf jeden Markt aus, auf dem die Maschine verkauft wird.

Der Weg zur Konformität

Klären Sie, ob Ihr Gerät erfasst ist und ob es Geräuschemissionsgrenzwerten oder nur der Kennzeichnung unterliegt.
Messen Sie den Schallleistungspegel nach der vorgeschriebenen Methode und den Betriebsbedingungen und legen Sie einen belastbaren garantierten Schallleistungspegel fest.
Prüfen Sie bei grenzwertpflichtigen Geräten den gemessenen/garantierten Pegel gegen den zulässigen Wert für den jeweiligen Maschinentyp.
Führen Sie das korrekte Konformitätsbewertungsverfahren durch — unter Beteiligung einer notifizierten Stelle, wo das Gerät Grenzwerten unterliegt.
Bringen Sie die L_WA-Geräuschkennzeichnung in ihrem Kasten neben der CE-Kennzeichnung an jeder Maschine an.
Stellen Sie die EG-Konformitätserklärung aus und stellen Sie die technischen Unterlagen zusammen — mit einem über alle drei Dokumente konsistenten garantierten Wert.
Bewahren Sie die Unterlagen über den erforderlichen Zeitraum auf und seien Sie bereit, sie den Marktüberwachungsbehörden vorzulegen.

Wie Conphora hilft

Conphora überwacht die OND und gleicht Ihre Außengeräte mit den Anforderungen ab: Die Plattform markiert, ob eine Maschine Geräuschemissionsgrenzwerten oder nur der Kennzeichnung unterliegt, und prüft, ob garantierter Schallleistungspegel, L_WA-Kennzeichnung, Konformitätserklärung und technische Unterlagen zusammenpassen. Sie hilft Ihnen, die richtigen Unterlagen zu erstellen und aufzubewahren, und benachrichtigt Sie, wenn sich Pflichten oder Grenzwerte ändern — damit Ihre Compliance auf dem neuesten Stand bleibt.

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Quellen und weiterführende Literatur

Dieser Leitfaden dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar.

Zuletzt aktualisiert: 12. Juni 2026