GAR - Verordnung (EU) 2016/426

Was die GAR ist und warum sie wichtig ist

Die Gasgeräteverordnung (GAR) — formell die Verordnung (EU) 2016/426 über Geräte zur Verbrennung gasförmiger Brennstoffe — ist das harmonisierte Sicherheitsrecht der EU für Geräte, die Gas verbrennen, und für die darin verwendeten Ausrüstungen. Wenn Sie Gasherde, Kochfelder, Warmwasserbereiter, Heizkessel, Raumheizgeräte, Gasgrills, Terrassenstrahler oder die Brenner, Ventile, Thermostate und Gasregelarmaturen herstellen, einführen oder verkaufen, die darin verbaut werden, legt die GAR die Regeln fest, die Sie erfüllen müssen, bevor ein Produkt die CE-Kennzeichnung tragen und auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden darf.

Die GAR ist wichtig, weil Gasgeräte zwei Gefahren verbinden, die das Recht ernst nimmt: die Verbrennung eines entzündbaren Brennstoffs und die Entstehung von Verbrennungsgasen, einschließlich Kohlenmonoxid. Die Verordnung verlangt deshalb, dass Geräte so konstruiert und gebaut sind, dass sie sicher funktionieren und bei normaler Verwendung keine Gefahr darstellen, und sie knüpft diese Pflicht an ein förmliches Konformitätsbewertungsverfahren unter Beteiligung einer unabhängigen notifizierten Stelle. Die Entscheidung für die GAR war ein bewusster Wechsel weg von der alten Richtlinie: Als unmittelbar anwendbare Verordnung beseitigte sie die nationalen Abweichungen, die mit der Umsetzung einer Richtlinie einhergingen, und gab den Herstellern ein einheitliches Regelwerk für alle Mitgliedstaaten.

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Für wen die GAR gilt

Die GAR gilt entlang der gesamten Lieferkette, wobei die Pflichten mit der Rolle skalieren. Jedes Glied, das ein Gasgerät oder eine Ausrüstung auf den EU-Markt bringt, ist erfasst:

Hersteller — jeder, der ein Gerät oder eine Ausrüstung herstellt oder herstellen lässt und unter eigenem Namen oder eigener Marke vermarktet. Sie tragen die schwersten Pflichten: sicherstellen, dass das Produkt die wesentlichen Anforderungen erfüllt, die Konformitätsbewertung mit einer notifizierten Stelle durchführen, technische Unterlagen und die EU-Konformitätserklärung erstellen und die CE-Kennzeichnung anbringen.
Einführer — Unternehmen, die Geräte oder Ausrüstungen aus Ländern außerhalb der EU auf den Unionsmarkt bringen. Sie müssen prüfen, dass der Hersteller die richtige Konformitätsbewertung durchgeführt hat, dass die Unterlagen vorliegen und dass CE-Kennzeichnung und Anleitungen vorhanden sind, bevor sie ein Produkt in Verkehr bringen.
Händler — Großhändler und Einzelhändler weiter unten in der Kette, die mit der gebotenen Sorgfalt handeln, prüfen müssen, dass CE-Kennzeichnung, Erklärung und Anleitungen vorhanden sind, und keine Produkte abgeben dürfen, von denen sie wissen oder annehmen müssen, dass sie nicht konform sind.
Bevollmächtigte — Wirtschaftsakteure, die von einem Hersteller schriftlich beauftragt wurden, bestimmte Aufgaben in seinem Namen innerhalb der EU wahrzunehmen.

Die Verordnung erfasst sowohl Geräte — Produkte, die gasförmige Brennstoffe verbrennen und zum Kochen, Heizen, zur Warmwasserbereitung, zum Kühlen, Beleuchten, Waschen und für ähnliche Zwecke verwendet werden — als auch Ausrüstungen, also die Sicherheits-, Kontroll- oder Regelvorrichtungen, die dazu bestimmt sind, in ein Gerät eingebaut oder zu einem Gerät zusammengebaut zu werden. Bestimmte Produkte sind ausgenommen, etwa Geräte, die eigens für die Verwendung in industriellen Verfahren in Industrieanlagen konstruiert sind.

Wichtige Termine und Zeitleiste

2016 — Die Verordnung (EU) 2016/426 wurde erlassen und trat in Kraft; damit begann der Übergang von der früheren Richtlinie.
21. April 2018 — Die GAR gilt ab diesem Datum. Ab diesem Zeitpunkt sind ihre Pflichten durchsetzbar, und in Verkehr gebrachte Produkte müssen der Verordnung entsprechen.
Am selben Datum hob die GAR die Gasgeräterichtlinie 2009/142/EG auf. Weil die GAR eine Verordnung und keine Richtlinie ist, gilt sie unmittelbar in allen Mitgliedstaaten ohne nationale Umsetzung, was die Unterschiede verringert, die unter dem alten Rahmen bestanden.

Kernanforderungen

Wesentliche Anforderungen an Sicherheit und Energie

Im Zentrum der GAR stehen die wesentlichen Anforderungen ihres Anhangs. Geräte und Ausrüstungen müssen so konstruiert und gebaut sein, dass sie sicher funktionieren und bei normaler Verwendung keine Gefahr für Personen, Haustiere oder Sachen darstellen. Die Anforderungen betreffen Werkstoffe, Konstruktion und Bauweise, Verbrennung, rationelle Energienutzung sowie Anleitungen und Warnhinweise. Geräte müssen den Brennstoff sauber und stabil verbrennen, das Austreten unverbrannten Gases und gefährliche Konzentrationen von Verbrennungsprodukten wie Kohlenmonoxid begrenzen und gegen Überhitzung und Gaslecks gesichert sein. Jedem Gerät müssen technische Anleitungen für den Installateur sowie Gebrauchs- und Wartungsanleitungen für den Nutzer beiliegen, in einer Sprache, die für die Nutzer im betreffenden Mitgliedstaat leicht verständlich ist.

Konformitätsbewertung durch eine notifizierte Stelle

Anders als Rechtsvorschriften, die eine reine Eigenerklärung zulassen, verlangt die GAR für Geräte die Einbindung einer unabhängigen notifizierten Stelle. Hersteller wählen aus den Konformitätsbewertungsverfahren, die die Verordnung zulässt; typischerweise wird eine EU-Baumusterprüfung (Modul B) — bei der eine notifizierte Stelle die Konstruktion prüft und eine Baumusterprüfbescheinigung ausstellt — mit einem Modul für die Produktionsphase kombiniert, etwa der Konformität mit dem Baumuster auf Grundlage einer internen Fertigungskontrolle mit überwachten Produktprüfungen oder der Qualitätssicherung des Produktionsprozesses. Ausrüstungen durchlaufen die Konformitätsbewertung, tragen aber selbst keine CE-Kennzeichnung; ihnen liegen stattdessen eine Bescheinigung und Anleitungen bei, die beschreiben, wie sie einzubauen sind. Die Wahl des richtigen Moduls und einer geeigneten notifizierten Stelle ist ein prägender Schritt der GAR-Compliance.

Technische Unterlagen und EU-Konformitätserklärung

Der Hersteller muss technische Unterlagen zusammenstellen, anhand derer sich die Konformität mit den wesentlichen Anforderungen bewerten lässt — sie decken Konstruktion, Herstellung und Funktionsweise des Produkts ab, die Gefahren, die es darstellen kann, und wie ihnen begegnet wird. Auf Grundlage der Bewertung stellt der Hersteller die EU-Konformitätserklärung aus und unterzeichnet sie; darin erklärt er, dass die geltenden wesentlichen Anforderungen erfüllt sind, und identifiziert das Gerät oder die Ausrüstung, den Hersteller und gegebenenfalls die beteiligte notifizierte Stelle. Unterlagen und Erklärung müssen den Marktüberwachungsbehörden für eine festgelegte Aufbewahrungsfrist nach dem Inverkehrbringen des Produkts zur Verfügung stehen.

CE-Kennzeichnung und Rückverfolgbarkeit

Ist die Konformität festgestellt, bringt der Hersteller die CE-Kennzeichnung auf dem Gerät — oder auf seinem Typenschild — an, zusammen mit der Kennnummer der notifizierten Stelle, die in der Phase der Fertigungskontrolle beteiligt ist. Geräte müssen außerdem Kennzeichnungen tragen, die ihre Identifizierung ermöglichen, darunter Typen-, Chargen- oder Seriennummer sowie Name, eingetragener Handelsname oder eingetragene Marke des Herstellers und eine Kontaktanschrift; Einführer müssen ihre eigenen Angaben ergänzen. Den Geräten müssen die Anleitungen und die einschlägigen Warnhinweise beiliegen, und wo die Art des Produkts Kennzeichnungen auf dem Gegenstand selbst nicht zulässt, gehören die Angaben auf die Verpackung oder in die Begleitunterlagen.

Pflichten nach Rolle

Hersteller — stellen die Erfüllung der wesentlichen Anforderungen sicher, führen die Konformitätsbewertung mit einer notifizierten Stelle durch, halten technische Unterlagen vor, stellen die EU-Konformitätserklärung aus, bringen die CE-Kennzeichnung an und sorgen für Rückverfolgbarkeit und Anleitungen.
Einführer — prüfen Bewertung und Unterlagen des Herstellers, kontrollieren CE-Kennzeichnung und Anleitungen, ergänzen die eigene Identifikation, weisen nicht konforme Produkte zurück und kooperieren mit den Behörden.
Händler — prüfen, dass CE-Kennzeichnung, Erklärung und Anleitungen vorhanden sind, behandeln und lagern Produkte mit der gebotenen Sorgfalt und stoppen die Abgabe von Produkten, die sie für nicht konform halten.
Bevollmächtigte — nehmen die in ihrem Auftrag festgelegten Aufgaben wahr, typischerweise das Bereithalten der Unterlagen und die Zusammenarbeit mit den Behörden.

Durchsetzung

Jeder Mitgliedstaat benennt Marktüberwachungsbehörden zur Durchsetzung der GAR. In Deutschland liegt die Marktüberwachung für Gasgeräte bei den Marktüberwachungsbehörden der Länder; die Zentralstelle der Länder für Sicherheitstechnik (ZLS) koordiniert die technischen Fragen, und die Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin (BAuA) fungiert als nationale Safety-Gate-Kontaktstelle. Die Behörden können Korrekturmaßnahmen verlangen, die Bereitstellung nicht konformer Geräte auf dem Markt beschränken oder untersagen und Rücknahmen und Rückrufe anordnen.

Gefährliche Produkte werden EU-weit über das Schnellwarnsystem Safety Gate geteilt, sodass ein in einem Land festgestelltes Problem Maßnahmen in der gesamten Union auslösen kann. Die Folgen von Verstößen werden auf nationaler Ebene festgelegt und können Verkaufsstopps, verpflichtende Rückrufe, Geldbußen und Reputationsschäden durch öffentliche Warnmeldungen umfassen. Bei Gasgeräten steht besonders viel auf dem Spiel: Ein Defekt, der zu Lecks oder Kohlenmonoxid-Exposition führt, kann nicht nur Durchsetzungsmaßnahmen nach sich ziehen, sondern schwere Schäden verursachen.

Konform werden

Klären Sie, ob Ihr Produkt unter der GAR ein Gerät oder eine Ausrüstung ist, und prüfen Sie, dass es nicht in eine ausgenommene Kategorie fällt.
Identifizieren Sie die geltenden wesentlichen Anforderungen und bewerten Sie Ihre Konstruktion daran sowie an den einschlägigen harmonisierten Normen.
Wählen Sie das passende Konformitätsbewertungsverfahren und binden Sie eine notifizierte Stelle für die EU-Baumusterprüfung und die Produktionsphase ein.
Stellen Sie die technischen Unterlagen zusammen und bewahren Sie sie auf.
Stellen Sie die EU-Konformitätserklärung aus und unterzeichnen Sie sie.
Bringen Sie die CE-Kennzeichnung und die Kennnummer der notifizierten Stelle an und versehen Sie das Produkt mit Rückverfolgbarkeitskennzeichnungen.
Stellen Sie Installations-, Gebrauchs- und Wartungsanleitungen sowie Warnhinweise in den richtigen Sprachen bereit.
Richten Sie einen internen Prozess ein, um die Konformität zu überwachen und auf Nichtkonformitäten zu reagieren, nachdem das Produkt auf dem Markt ist.

So hilft Conphora

Conphora überwacht die GAR und gleicht Ihre Produkte mit ihren Anforderungen ab und markiert Lücken bei Konformitätsbewertung, technischen Unterlagen, EU-Konformitätserklärung, CE-Kennzeichnung und Anleitungen, bevor daraus Durchsetzungsprobleme werden. Die Plattform hilft Ihnen, die richtige Dokumentation zu erstellen und vorzuhalten, und benachrichtigt Sie, wenn sich Pflichten ändern, damit Ihre Compliance aktuell bleibt.

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Quellen und weiterführende Literatur

Dieser Leitfaden dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar.

Zuletzt aktualisiert: 12. Juni 2026