---
title: "EUDR — EU:s avskogningsförordning"
description: "EU:s avskogningsförordning förbjuder utsläppande på EU-marknaden eller export av nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja, trä och produkter enligt bilaga I, om de inte är avskogningsfria, lagligt producerade och omfattas av en förklaring om tillbörlig aktsamhet. Skyldigheterna gäller från den 30 december 2026, eller den 30 juni 2027 för mikroföretag och små verksamhetsutövare."
type: "guide"
url: "https://www.conphora.com/sv/regelverk/eudr/"
markdown: "https://www.conphora.com/sv/regelverk/eudr.md"
locale: "sv"
language: "sv"
published: "2023-06-29"
updated: "2026-09-09"
author: "Conphora compliance team"
publisher: "Conphora"
reference: "Förordning (EU) 2023/1115"
celex: "32023R1115"
source: "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32023R1115"
tags: ["EUDR", "Environment & Waste"]
license: "Free to quote with attribution and a link to the page"
---

# EUDR — EU:s avskogningsförordning

EU:s avskogningsförordning förbjuder utsläppande på EU-marknaden eller export av nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja, trä och produkter enligt bilaga I, om de inte är avskogningsfria, lagligt producerade och omfattas av en förklaring om tillbörlig aktsamhet. Skyldigheterna gäller från den 30 december 2026, eller den 30 juni 2027 för mikroföretag och små verksamhetsutövare.

## Fakta i korthet

- **Officiell titel:** Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2023/1115 av den 31 maj 2023 om tillhandahållande på unionsmarknaden och export från unionen av vissa råvaror och produkter som är förknippade med avskogning och skogsförstörelse samt om upphävande av förordning (EU) nr 995/2010
- **Referens:** Förordning (EU) 2023/1115
- **CELEX:** 32023R1115
- **Typ av rättsakt:** Förordning
- **I kraft:** 2023-06-29
- **Gäller från:** 2026-12-30
- **Tillsyn av:** Behöriga myndigheter som utses av varje medlemsstat tillämpar förordningen med sanktioner som måste omfatta böter vars maximibelopp för juridiska personer måste uppgå till minst 4 % av den totala årliga omsättningen inom EU, förverkande av produkterna och av intäkterna från dem, uteslutning från offentlig upphandling och offentlig finansiering i upp till 12 månader, samt tillfälliga förbud mot att släppa ut produkterna på marknaden eller exportera dem.
- **Kategori:** Environment & Waste

## Vem det gäller för

**Omfattas av rättsakten:** Nötkreatur; Kakao; Kaffe; Oljepalm; Gummi; Soja; Trä

**Härledda produkter och nedströmsprodukter:** Levande nötkreatur, nötkött och ätbara slaktbiprodukter av nötkreatur; Råa och garvade hudar och skinn av nötkreatur, samt läder av nötkreatur; Kakaobönor, kakaomassa, kakaosmör och kakaopulver, samt choklad och andra livsmedelsberedningar som innehåller kakao; Kaffe, rostat eller orostat, och kaffesurrogat som innehåller kaffe; Palmnötter och palmkärnor, palmolja och palmkärnolja, glycerol, palmitinsyra och stearinsyra, industriella fettsyror och fettalkoholer; Naturgummi, kompoundgummi och vulkaniserat gummi, däck, innerslangar, transportband och andra gummivaror; Sojabönor, sojabönmjöl och sojamjöl, sojabönolja och oljekakor; Brännved, träkol, obearbetat virke, sågat virke och fanerblad; Plywood, spånskiva, OSB-skiva, fiberskiva och förtätat trä; Packlådor, häckar, lastpallar och fat av trä, med undantag för förpackningsmaterial som uteslutande används för att stödja, skydda eller bära en annan produkt; Byggnadssnickerier, verktyg och skaft av trä, bords- och köksartiklar, ramar och andra varor av trä; Massa, papper och papp enligt kapitel 47 och 48, med undantag för produkter baserade på bambu och återvunna produkter (avfall och skrot); Sittmöbler av trä, möbler av trä och delar därav, samt monteringsfärdiga byggnader av trä

**Roller enligt rättsakten:**

- **Verksamhetsutövare** — Varje fysisk eller juridisk person som inom ramen för en kommersiell verksamhet släpper ut relevanta produkter på marknaden (det första tillhandahållandet på unionsmarknaden) eller exporterar dem, med undantag för nedströmsverksamhetsutövare.
- **Importör (första företaget etablerat i EU)** — Om en person etablerad utanför unionen släpper ut relevanta produkter på marknaden anses den första fysiska eller juridiska person som är etablerad i unionen och som tillhandahåller dem på marknaden vara verksamhetsutövare.
- **Nedströmsverksamhetsutövare** — Varje fysisk eller juridisk person som inom ramen för en kommersiell verksamhet släpper ut på marknaden eller exporterar relevanta produkter som har tillverkats med användning av relevanta produkter, vilka samtliga redan omfattas av en förklaring om tillbörlig aktsamhet eller en förenklad deklaration.
- **Handlare** — Varje person i leveranskedjan, utom verksamhetsutövaren eller nedströmsverksamhetsutövaren, som inom ramen för en kommersiell verksamhet tillhandahåller relevanta produkter på marknaden.
- **Mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare** — En verksamhetsutövare som är en fysisk person eller ett mikroföretag eller litet företag i den mening som avses i artikel 3.1 och artikel 3.2 första stycket i direktiv 2013/34/EU, oavsett dess juridiska form, etablerad i ett land som klassificerats som lågrisk enligt artikel 29, och som inom ramen för en kommersiell verksamhet släpper ut på marknaden eller exporterar relevanta produkter som verksamhetsutövaren själv har odlat, skördat, utvunnit ur eller fött upp på relevanta markarealer eller, när det gäller nötkreatur, på anläggningar belägna i det landet. Detta omfattar verksamhetsutövare som överskrider gränsvärdena för minst två av direktivets tre storlekskriterier men som kan visa att de delar av balansomslutningen, nettoomsättningen och det genomsnittliga antalet anställda under räkenskapsåret som hänför sig till de relevanta råvarorna och relevanta produkterna inte överskrider gränsvärdena för minst två av dessa tre kriterier.

## Viktiga datum

- 2020-12-31: Brytdatum: råvarorna måste komma från mark som inte har utsatts för avskogning efter detta datum, och trä måste vara avverkat utan skogsförstörelse efter det
- 2023-06-09: Förordning (EU) 2023/1115 offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning (EUT L 150, s. 206)
- 2023-06-29: Ikraftträdande (tjugonde dagen efter offentliggörandet); alla länder tilldelas en standardriskklassificering
- 2024-12-04: Kommissionen lanserar EU:s informationssystem för förklaringar om tillbörlig aktsamhet (artikel 33)
- 2024-12-26: Förordning (EU) 2024/3234 träder i kraft: första uppskjutandet av tillämpningsdatumen med 12 månader (till den 30 december 2025 och den 30 juni 2026)
- 2025-06-30: Sista dag för kommissionen att genom en genomförandeakt offentliggöra förteckningen över lågrisk- och högriskländer
- 2025-12-26: Förordning (EU) 2025/2650 träder i kraft: andra uppskjutandet med 12 månader, en ny roll som nedströmsverksamhetsutövare och ett förenklat regelverk för mikroföretag och små primärverksamhetsutövare
- 2026-04-30: Sista dag för kommissionens förenklingsöversyn och rapport, med ett lagstiftningsförslag där så är lämpligt
- 2026-12-30: Artiklarna 3–13, 16–24, 26, 31 och 32 börjar gälla för verksamhetsutövare, nedströmsverksamhetsutövare och handlare; förordning (EU) nr 995/2010 (EU:s timmerförordning) upphävs
- 2027-06-30: Tillämpning för verksamhetsutövare som är fysiska personer eller mikroföretag eller små företag etablerade senast den 31 december 2024, utom för produkter som omfattas av bilagan till EU:s timmerförordning
- 2029-12-31: Slutet på övergångsperioden under vilken EU:s timmerförordning fortfarande gäller för virke som producerats före den 29 juni 2023 och släppts ut på marknaden från och med den 30 december 2026
- 2030-06-30: Kommissionens första allmänna översyn av förordningen, därefter minst vart femte år

## Vad du måste göra

### Verksamhetsutövare

- Iaktta tillbörlig aktsamhet för alla relevanta produkter innan de släpps ut på marknaden eller exporteras: samla in den information som krävs enligt artikel 9, bedöm risken enligt artikel 10 och begränsa den enligt artikel 11.
- Släpp inte ut en relevant produkt på marknaden och exportera den inte utan att först göra en förklaring om tillbörlig aktsamhet tillgänglig för de behöriga myndigheterna genom EU:s informationssystem, med informationen enligt bilaga II och en försäkran om att tillbörlig aktsamhet har iakttagits och att ingen risk eller endast en försumbar risk konstaterades.
- Genom att göra förklaringen tillgänglig tar du på dig ansvaret för att produkten uppfyller artikel 3; bevara ett register över varje förklaring om tillbörlig aktsamhet i fem år från inlämnandet.
- Genom att göra förklaringen om tillbörlig aktsamhet tillgänglig för de behöriga myndigheterna tar du på dig ansvaret för att produkten uppfyller artikel 3.
- Bevara ett register över varje förklaring om tillbörlig aktsamhet i fem år från inlämnandet.
- Samla in, organisera och bevara i fem år, med styrkande underlag: en produktbeskrivning inklusive de allmänna och vetenskapliga artnamnen för trä, kvantiteten, produktionslandet, geolokaliseringen av alla markarealer (eller nötkreatursanläggningar) med datum eller tidsintervall för produktionen, namn, postadresser och e-postadresser för leverantörer och kunder, samt tillräckligt övertygande och kontrollerbar information om att produkten är avskogningsfri och har producerats lagligt.
- Ange geolokalisering som latitud och longitud med minst sex decimaler; markarealer på mer än fyra hektar som används för andra råvaror än nötkreatur måste beskrivas med polygoner. All avskogning eller skogsförstörelse på en markareal diskvalificerar alla råvaror och produkter från den.
- Genomför en riskbedömning mot kriterierna i artikel 10.2, inklusive landets riskklassificering, förekomsten av skogar och urfolk, leveranskedjans komplexitet och risken för kringgående; släpp endast ut produkten om bedömningen visar ingen risk eller endast en försumbar risk; dokumentera och se över bedömningen minst årligen.
- Om risken inte är försumbar ska du vidta riskreducerande åtgärder innan produkten släpps ut, till exempel begära ytterligare information, oberoende undersökningar eller revisioner; ha lämpliga strategier, kontroller och rutiner, och som en verksamhetsutövare som inte är litet eller medelstort företag utse en efterlevnadsansvarig på ledningsnivå och en oberoende revisionsfunktion; dokumentera riskreducerande beslut och se över dem minst årligen.
- Om riskbedömningen visar en icke försumbar risk ska du vidta riskreducerande åtgärder innan produkten släpps ut, till exempel begära ytterligare information, oberoende undersökningar eller revisioner, samt dokumentera de riskreducerande besluten och se över dem minst årligen.
- Ha lämpliga och proportionerliga strategier, kontroller och rutiner för att begränsa och hantera risken för bristande efterlevnad, och som en verksamhetsutövare som inte är litet eller medelstort företag, utse en efterlevnadsansvarig på ledningsnivå och en oberoende revisionsfunktion.
- Inrätta och håll uppdaterat ett system för tillbörlig aktsamhet, se över det minst en gång om året, bevara ett register över uppdateringar och all dokumentation om tillbörlig aktsamhet i minst fem år, och gör det tillgängligt för de behöriga myndigheterna på begäran.
- Inrätta och håll uppdaterat ett system för tillbörlig aktsamhet, och se över det minst en gång om året.
- Bevara ett register över uppdateringarna av systemet för tillbörlig aktsamhet och all dokumentation som rör tillbörlig aktsamhet i minst fem år, och gör det tillgängligt för de behöriga myndigheterna på begäran.
- Som en verksamhetsutövare som inte är ett litet eller medelstort företag eller en fysisk person ska du årligen rapportera offentligt, inklusive på internet, om systemet för tillbörlig aktsamhet och de åtgärder som vidtagits för att uppfylla skyldigheterna om tillbörlig aktsamhet, inklusive en sammanfattning av produkter och länder, riskbedömningens slutsatser och de riskreducerande åtgärderna.
- Om alla relevanta råvaror och produkter kommer från länder som klassificerats som lågrisk får du använda förenklad tillbörlig aktsamhet och hoppa över riskbedömnings- och riskreduceringsstegen, efter att ha bedömt leveranskedjans komplexitet och risken för kringgående eller sammanblandning; bevara dokumentation som visar att risken är försumbar och gå tillbaka till full tillbörlig aktsamhet så snart riskinformation uppstår.
- Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna och de nedströmsverksamhetsutövare och handlare du har levererat till när ny information, inklusive väl underbyggd oro, tyder på att en produkt du har släppt ut på marknaden riskerar att inte uppfylla kraven; ge myndigheterna all nödvändig hjälp vid kontroller, inklusive tillträde till lokaler, dokument och register.
- Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna och de nedströmsverksamhetsutövare och handlare du har levererat till när ny information, inklusive väl underbyggd oro, tyder på att en produkt du har släppt ut på marknaden riskerar att inte uppfylla kraven.
- Ge de behöriga myndigheterna all nödvändig hjälp vid kontroller, inklusive tillträde till lokaler, dokumentation och register.
- Meddela referensnumren för dina förklaringar om tillbörlig aktsamhet, eller deklarationsidentifierarna, till nedströmsverksamhetsutövarna och handlarna längre ner i leveranskedjan.
- Du får ge en auktoriserad representant etablerad i unionen i uppdrag att lämna in förklaringen för din räkning, men du behåller ansvaret för att produkten uppfyller kraven.

### Importör (första företaget etablerat i EU)

- När en person etablerad utanför unionen släpper ut relevanta produkter på marknaden anses den första fysiska eller juridiska person som är etablerad i unionen och som tillhandahåller dem vara verksamhetsutövare och bär alla verksamhetsutövarens skyldigheter, inklusive tillbörlig aktsamhet och förklaringen om tillbörlig aktsamhet.
- För produkter som övergår till fri omsättning eller exporteras ska du ange ditt Eori-nummer i registreringen i informationssystemet och i förklaringen om tillbörlig aktsamhet; produkterna omfattas av tullkontrollerna i kapitel 4.

### Nedströmsverksamhetsutövare

- Släpp ut, tillhandahåll eller exportera relevanta produkter endast när du har informationen enligt artikel 5.3; din status som nedströmsverksamhetsutövare beror på att varje relevant produkt du använder omfattas av en förklaring om tillbörlig aktsamhet eller en förenklad deklaration, annars är du en verksamhetsutövare.
- Som en nedströmsverksamhetsutövare som inte är ett litet eller medelstort företag ska du registrera dig i EU:s informationssystem innan du släpper ut, tillhandahåller eller exporterar relevanta produkter.
- Samla in och bevara namn, registrerat handelsnamn eller varumärke, postadress, e-postadress och, om tillgänglig, webbadress för dina leverantörer och, om leverantören är en verksamhetsutövare, referensnumren för förklaringarna om tillbörlig aktsamhet eller deklarationsidentifierarna, samt samma uppgifter för de nedströmsverksamhetsutövare eller handlare du levererar till.
- Bevara den informationen i minst fem år från utsläppandet, tillhandahållandet eller exporten och lämna den till de behöriga myndigheterna på begäran.
- Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna och de parter du har levererat till när ny information tyder på att en produkt du har släppt ut eller tillhandahållit riskerar att inte uppfylla kraven; som ett företag som inte är litet eller medelstort ska du underrätta myndigheterna innan du släpper ut en produkt du vet inte uppfyller kraven, kontrollera att tillbörlig aktsamhet har iakttagits vid väl underbyggd oro, och inte släppa ut produkten om inte kontrollen visar ingen risk eller endast en försumbar risk.
- Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna och de parter du har levererat till när ny information tyder på att en produkt du har släppt ut eller tillhandahållit riskerar att inte uppfylla kraven.
- Som ett företag som inte är litet eller medelstort ska du underrätta myndigheterna innan du släpper ut en produkt du vet inte uppfyller kraven, kontrollera att tillbörlig aktsamhet har iakttagits vid väl underbyggd oro, och inte släppa ut produkten om inte kontrollen visar ingen risk eller endast en försumbar risk.
- Ge de behöriga myndigheterna all nödvändig hjälp vid kontroller, inklusive tillträde till lokaler, dokumentation och register.

### Handlare

- Tillhandahåll relevanta produkter på marknaden endast när du har leverantörs- och kundinformationen enligt artikel 5.3.
- Som en handlare som inte är ett litet eller medelstort företag ska du registrera dig i EU:s informationssystem innan du släpper ut, tillhandahåller eller exporterar relevanta produkter.
- Samla in och bevara namn, registrerat handelsnamn eller varumärke, postadress, e-postadress och, om tillgänglig, webbadress för dina leverantörer och, om leverantören är en verksamhetsutövare, referensnumren för förklaringarna om tillbörlig aktsamhet eller deklarationsidentifierarna, samt samma uppgifter för de nedströmsverksamhetsutövare eller handlare du levererar till.
- Bevara den informationen i minst fem år från utsläppandet, tillhandahållandet eller exporten och lämna den till de behöriga myndigheterna på begäran.
- Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna i de medlemsstater där du har släppt ut eller tillhandahållit produkten, samt de nedströmsverksamhetsutövare och handlare du har levererat till, när relevant ny information, inklusive väl underbyggd oro, tyder på att en produkt du har släppt ut eller tillhandahållit riskerar att inte uppfylla kraven. Som en handlare som inte är ett litet eller medelstort företag ska du, om du innan du släpper ut, tillhandahåller eller exporterar får eller görs medveten om relevant information som tyder på att en produkt inte uppfyller kraven, omedelbart underrätta de behöriga myndigheterna i de medlemsstater där du avser att släppa ut eller tillhandahålla den eller varifrån du avser att exportera den; vid väl underbyggd oro ska du kontrollera att tillbörlig aktsamhet har iakttagits och att ingen risk eller endast en försumbar risk konstaterades, och inte släppa ut, tillhandahålla eller exportera produkten om inte kontrollen visar ingen risk eller endast en försumbar risk.
- Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna i de medlemsstater där du har släppt ut eller tillhandahållit produkten, samt de nedströmsverksamhetsutövare och handlare du har levererat till, när relevant ny information, inklusive väl underbyggd oro, tyder på att produkten riskerar att inte uppfylla kraven.
- Som en handlare som inte är ett litet eller medelstort företag ska du, om du innan du släpper ut, tillhandahåller eller exporterar får veta att en produkt inte uppfyller kraven, omedelbart underrätta de berörda behöriga myndigheterna; vid väl underbyggd oro ska du kontrollera att tillbörlig aktsamhet visade ingen risk eller endast en försumbar risk, och annars inte släppa ut, tillhandahålla eller exportera produkten.
- Ge de behöriga myndigheterna all nödvändig hjälp vid kontroller, inklusive tillträde till lokaler, dokumentation och register.

### Mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare

- Lämna in en engångsförenklad deklaration i EU:s informationssystem innan du släpper ut relevanta produkter på marknaden eller exporterar dem; du får en deklarationsidentifierare och kan uppdatera deklarationen efter större förändringar.
- Lämna informationen enligt bilaga III: namn, adress och Eori-nummer i tillämpliga fall, HS-numret och beskrivningen av produkterna, den uppskattade årliga kvantiteten, produktionslandet samt geolokaliseringen eller postadressen för alla markarealer eller nötkreatursanläggningar, och försäkran om att tillbörlig aktsamhet kommer att iakttas.
- Du är undantagen från förklaringen om tillbörlig aktsamhet per produkt, från femårsregistret över förklaringar och från artikel 4.4 c; förbudet i artikel 3 och skyldigheten att iaktta tillbörlig aktsamhet enligt artikel 4.1 gäller fortfarande.
- Du får ersätta geolokaliseringen av markarealer med postadressen för alla markarealer eller för den anläggning där råvarorna producerades.
- Om all information enligt bilaga III redan finns i ett unions- eller medlemsstatssystem eller en databas krävs ingen förenklad deklaration; medlemsstaten gör informationen tillgänglig i EU:s informationssystem, och du får släppa ut produkter först efter att en deklarationsidentifierare har tilldelats.
- Om du är en fysisk person eller ett mikroföretag får du ge nästa nedströmsverksamhetsutövare eller handlare som inte är en fysisk person eller ett mikroföretag i uppdrag att lämna in den förenklade deklarationen för din räkning, samtidigt som du behåller ansvaret för att kraven uppfylls.

## Requirements

Each duty above as an identified requirement (45); ids are permanent and shared with the compliance engine.

### unclassified

- `eudr-op-exercise-due-diligence` (Verksamhetsutövare) — Iaktta tillbörlig aktsamhet för alla relevanta produkter innan de släpps ut på marknaden eller exporteras: samla in den information som krävs enligt artikel 9, bedöm risken enligt artikel 10 och begränsa den enligt artikel 11. [Art. 4(1) and Art. 8]
- `eudr-op-place-relevant-product` (Verksamhetsutövare) — Släpp inte ut en relevant produkt på marknaden och exportera den inte utan att först göra en förklaring om tillbörlig aktsamhet tillgänglig för de behöriga myndigheterna genom EU:s informationssystem, med informationen enligt bilaga II och en försäkran om att tillbörlig aktsamhet har iakttagits och att ingen risk eller endast en försumbar risk konstaterades. [Art. 4(2) and Annex II]
- `eudr-op-making-statement-available` (Verksamhetsutövare) — Genom att göra förklaringen tillgänglig tar du på dig ansvaret för att produkten uppfyller artikel 3; bevara ett register över varje förklaring om tillbörlig aktsamhet i fem år från inlämnandet. [Art. 4(3)]
- `eudr-op-assume-responsibility-statement` (Verksamhetsutövare) — Genom att göra förklaringen om tillbörlig aktsamhet tillgänglig för de behöriga myndigheterna tar du på dig ansvaret för att produkten uppfyller artikel 3. [Art. 4(3)]
- `eudr-op-keep-statements-five-years` (Verksamhetsutövare) — Bevara ett register över varje förklaring om tillbörlig aktsamhet i fem år från inlämnandet. [Art. 4(3)]
- `eudr-op-collect-organise-keep` (Verksamhetsutövare) — Samla in, organisera och bevara i fem år, med styrkande underlag: en produktbeskrivning inklusive de allmänna och vetenskapliga artnamnen för trä, kvantiteten, produktionslandet, geolokaliseringen av alla markarealer (eller nötkreatursanläggningar) med datum eller tidsintervall för produktionen, namn, postadresser och e-postadresser för leverantörer och kunder, samt tillräckligt övertygande och kontrollerbar information om att produkten är avskogningsfri och har producerats lagligt. [Art. 9(1)]
- `eudr-op-provide-geolocation-latitude` (Verksamhetsutövare) — Ange geolokalisering som latitud och longitud med minst sex decimaler; markarealer på mer än fyra hektar som används för andra råvaror än nötkreatur måste beskrivas med polygoner. All avskogning eller skogsförstörelse på en markareal diskvalificerar alla råvaror och produkter från den. [Art. 2(28) and Art. 9(1)(d)]
- `eudr-op-carry-out-risk` (Verksamhetsutövare) — Genomför en riskbedömning mot kriterierna i artikel 10.2, inklusive landets riskklassificering, förekomsten av skogar och urfolk, leveranskedjans komplexitet och risken för kringgående; släpp endast ut produkten om bedömningen visar ingen risk eller endast en försumbar risk; dokumentera och se över bedömningen minst årligen. [Art. 10]
- `eudr-op-adopt-mitigation-measures` (Verksamhetsutövare) — Om risken inte är försumbar ska du vidta riskreducerande åtgärder innan produkten släpps ut, till exempel begära ytterligare information, oberoende undersökningar eller revisioner; ha lämpliga strategier, kontroller och rutiner, och som en verksamhetsutövare som inte är litet eller medelstort företag utse en efterlevnadsansvarig på ledningsnivå och en oberoende revisionsfunktion; dokumentera riskreducerande beslut och se över dem minst årligen. [Art. 11]
- `eudr-op-adopt-risk-mitigation` (Verksamhetsutövare) — Om riskbedömningen visar en icke försumbar risk ska du vidta riskreducerande åtgärder innan produkten släpps ut, till exempel begära ytterligare information, oberoende undersökningar eller revisioner, samt dokumentera de riskreducerande besluten och se över dem minst årligen. [Art. 11(1) and Art. 11(3)]
- `eudr-op-keep-mitigation-policies` (Verksamhetsutövare) — Ha lämpliga och proportionerliga strategier, kontroller och rutiner för att begränsa och hantera risken för bristande efterlevnad, och som en verksamhetsutövare som inte är litet eller medelstort företag, utse en efterlevnadsansvarig på ledningsnivå och en oberoende revisionsfunktion. [Art. 11(2)]
- `eudr-op-establish-keep-date` (Verksamhetsutövare) — Inrätta och håll uppdaterat ett system för tillbörlig aktsamhet, se över det minst en gång om året, bevara ett register över uppdateringar och all dokumentation om tillbörlig aktsamhet i minst fem år, och gör det tillgängligt för de behöriga myndigheterna på begäran. [Art. 12(1), 12(2) and 12(5)]
- `eudr-op-keep-due-diligence-system` (Verksamhetsutövare) — Inrätta och håll uppdaterat ett system för tillbörlig aktsamhet, och se över det minst en gång om året. [Art. 12(1) and Art. 12(2)]
- `eudr-op-keep-due-diligence-records` (Verksamhetsutövare) — Bevara ett register över uppdateringarna av systemet för tillbörlig aktsamhet och all dokumentation som rör tillbörlig aktsamhet i minst fem år, och gör det tillgängligt för de behöriga myndigheterna på begäran. [Art. 12(2) and Art. 12(5)]
- `eudr-op-operator-sme-natural` (Verksamhetsutövare) — Som en verksamhetsutövare som inte är ett litet eller medelstort företag eller en fysisk person ska du årligen rapportera offentligt, inklusive på internet, om systemet för tillbörlig aktsamhet och de åtgärder som vidtagits för att uppfylla skyldigheterna om tillbörlig aktsamhet, inklusive en sammanfattning av produkter och länder, riskbedömningens slutsatser och de riskreducerande åtgärderna. [Art. 12(3) and 12(4)]
- `eudr-op-use-simplified-due` (Verksamhetsutövare) — Om alla relevanta råvaror och produkter kommer från länder som klassificerats som lågrisk får du använda förenklad tillbörlig aktsamhet och hoppa över riskbedömnings- och riskreduceringsstegen, efter att ha bedömt leveranskedjans komplexitet och risken för kringgående eller sammanblandning; bevara dokumentation som visar att risken är försumbar och gå tillbaka till full tillbörlig aktsamhet så snart riskinformation uppstår. [Art. 13]
- `eudr-op-immediately-inform-competent` (Verksamhetsutövare) — Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna och de nedströmsverksamhetsutövare och handlare du har levererat till när ny information, inklusive väl underbyggd oro, tyder på att en produkt du har släppt ut på marknaden riskerar att inte uppfylla kraven; ge myndigheterna all nödvändig hjälp vid kontroller, inklusive tillträde till lokaler, dokument och register. [Art. 4(5) and 4(6)]
- `eudr-op-inform-risk-non-compliance` (Verksamhetsutövare) — Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna och de nedströmsverksamhetsutövare och handlare du har levererat till när ny information, inklusive väl underbyggd oro, tyder på att en produkt du har släppt ut på marknaden riskerar att inte uppfylla kraven. [Art. 4(5)]
- `eudr-op-offer-necessary-assistance` (Verksamhetsutövare) — Ge de behöriga myndigheterna all nödvändig hjälp vid kontroller, inklusive tillträde till lokaler, dokumentation och register. [Art. 4(6)]
- `eudr-op-communicate-reference-numbers` (Verksamhetsutövare) — Meddela referensnumren för dina förklaringar om tillbörlig aktsamhet, eller deklarationsidentifierarna, till nedströmsverksamhetsutövarna och handlarna längre ner i leveranskedjan. [Art. 4(7)]
- `eudr-op-mandate-authorised-representative` (Verksamhetsutövare) — Du får ge en auktoriserad representant etablerad i unionen i uppdrag att lämna in förklaringen för din räkning, men du behåller ansvaret för att produkten uppfyller kraven. [Art. 6(1)]
- `eudr-imp-first-natural-legal` (Importör (första företaget etablerat i EU)) — När en person etablerad utanför unionen släpper ut relevanta produkter på marknaden anses den första fysiska eller juridiska person som är etablerad i unionen och som tillhandahåller dem vara verksamhetsutövare och bär alla verksamhetsutövarens skyldigheter, inklusive tillbörlig aktsamhet och förklaringen om tillbörlig aktsamhet. [Art. 7 and Art. 4]
- `eudr-imp-include-eori-number` (Importör (första företaget etablerat i EU)) — För produkter som övergår till fri omsättning eller exporteras ska du ange ditt Eori-nummer i registreringen i informationssystemet och i förklaringen om tillbörlig aktsamhet; produkterna omfattas av tullkontrollerna i kapitel 4. [Art. 33(2)(a), Annex II(1) and Art. 26]
- `eudr-mfr-place-market-make` (Nedströmsverksamhetsutövare) — Släpp ut, tillhandahåll eller exportera relevanta produkter endast när du har informationen enligt artikel 5.3; din status som nedströmsverksamhetsutövare beror på att varje relevant produkt du använder omfattas av en förklaring om tillbörlig aktsamhet eller en förenklad deklaration, annars är du en verksamhetsutövare. [Art. 5(1) and Art. 2(15b)]
- `eudr-mfr-non-sme-downstream-operator` (Nedströmsverksamhetsutövare) — Som en nedströmsverksamhetsutövare som inte är ett litet eller medelstort företag ska du registrera dig i EU:s informationssystem innan du släpper ut, tillhandahåller eller exporterar relevanta produkter. [Art. 5(2)]
- `eudr-mfr-collect-keep-name` (Nedströmsverksamhetsutövare) — Samla in och bevara namn, registrerat handelsnamn eller varumärke, postadress, e-postadress och, om tillgänglig, webbadress för dina leverantörer och, om leverantören är en verksamhetsutövare, referensnumren för förklaringarna om tillbörlig aktsamhet eller deklarationsidentifierarna, samt samma uppgifter för de nedströmsverksamhetsutövare eller handlare du levererar till. [Art. 5(3)]
- `eudr-mfr-keep-information-least` (Nedströmsverksamhetsutövare) — Bevara den informationen i minst fem år från utsläppandet, tillhandahållandet eller exporten och lämna den till de behöriga myndigheterna på begäran. [Art. 5(4)]
- `eudr-mfr-immediately-inform-competent` (Nedströmsverksamhetsutövare) — Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna och de parter du har levererat till när ny information tyder på att en produkt du har släppt ut eller tillhandahållit riskerar att inte uppfylla kraven; som ett företag som inte är litet eller medelstort ska du underrätta myndigheterna innan du släpper ut en produkt du vet inte uppfyller kraven, kontrollera att tillbörlig aktsamhet har iakttagits vid väl underbyggd oro, och inte släppa ut produkten om inte kontrollen visar ingen risk eller endast en försumbar risk. [Art. 5(5) and 5(6)]
- `eudr-mfr-inform-risk-non-compliance` (Nedströmsverksamhetsutövare) — Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna och de parter du har levererat till när ny information tyder på att en produkt du har släppt ut eller tillhandahållit riskerar att inte uppfylla kraven. [Art. 5(5)]
- `eudr-mfr-verify-substantiated-concerns` (Nedströmsverksamhetsutövare) — Som ett företag som inte är litet eller medelstort ska du underrätta myndigheterna innan du släpper ut en produkt du vet inte uppfyller kraven, kontrollera att tillbörlig aktsamhet har iakttagits vid väl underbyggd oro, och inte släppa ut produkten om inte kontrollen visar ingen risk eller endast en försumbar risk. [Art. 5(6)]
- `eudr-mfr-offer-necessary-assistance` (Nedströmsverksamhetsutövare) — Ge de behöriga myndigheterna all nödvändig hjälp vid kontroller, inklusive tillträde till lokaler, dokumentation och register. [Art. 5(7)]
- `eudr-trd-make-relevant-products` (Handlare) — Tillhandahåll relevanta produkter på marknaden endast när du har leverantörs- och kundinformationen enligt artikel 5.3. [Art. 5(1)]
- `eudr-trd-non-sme-trader-register` (Handlare) — Som en handlare som inte är ett litet eller medelstort företag ska du registrera dig i EU:s informationssystem innan du släpper ut, tillhandahåller eller exporterar relevanta produkter. [Art. 5(2)]
- `eudr-trd-collect-keep-name` (Handlare) — Samla in och bevara namn, registrerat handelsnamn eller varumärke, postadress, e-postadress och, om tillgänglig, webbadress för dina leverantörer och, om leverantören är en verksamhetsutövare, referensnumren för förklaringarna om tillbörlig aktsamhet eller deklarationsidentifierarna, samt samma uppgifter för de nedströmsverksamhetsutövare eller handlare du levererar till. [Art. 5(3)]
- `eudr-trd-keep-information-least` (Handlare) — Bevara den informationen i minst fem år från utsläppandet, tillhandahållandet eller exporten och lämna den till de behöriga myndigheterna på begäran. [Art. 5(4)]
- `eudr-trd-immediately-inform-competent` (Handlare) — Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna i de medlemsstater där du har släppt ut eller tillhandahållit produkten, samt de nedströmsverksamhetsutövare och handlare du har levererat till, när relevant ny information, inklusive väl underbyggd oro, tyder på att en produkt du har släppt ut eller tillhandahållit riskerar att inte uppfylla kraven. Som en handlare som inte är ett litet eller medelstort företag ska du, om du innan du släpper ut, tillhandahåller eller exporterar får eller görs medveten om relevant information som tyder på att en produkt inte uppfyller kraven, omedelbart underrätta de behöriga myndigheterna i de medlemsstater där du avser att släppa ut eller tillhandahålla den eller varifrån du avser att exportera den; vid väl underbyggd oro ska du kontrollera att tillbörlig aktsamhet har iakttagits och att ingen risk eller endast en försumbar risk konstaterades, och inte släppa ut, tillhandahålla eller exportera produkten om inte kontrollen visar ingen risk eller endast en försumbar risk. [Art. 5(5) and 5(6)]
- `eudr-trd-inform-risk-non-compliance` (Handlare) — Underrätta omedelbart de behöriga myndigheterna i de medlemsstater där du har släppt ut eller tillhandahållit produkten, samt de nedströmsverksamhetsutövare och handlare du har levererat till, när relevant ny information, inklusive väl underbyggd oro, tyder på att produkten riskerar att inte uppfylla kraven. [Art. 5(5)]
- `eudr-trd-verify-substantiated-concerns` (Handlare) — Som en handlare som inte är ett litet eller medelstort företag ska du, om du innan du släpper ut, tillhandahåller eller exporterar får veta att en produkt inte uppfyller kraven, omedelbart underrätta de berörda behöriga myndigheterna; vid väl underbyggd oro ska du kontrollera att tillbörlig aktsamhet visade ingen risk eller endast en försumbar risk, och annars inte släppa ut, tillhandahålla eller exportera produkten. [Art. 5(6)]
- `eudr-trd-offer-necessary-assistance` (Handlare) — Ge de behöriga myndigheterna all nödvändig hjälp vid kontroller, inklusive tillträde till lokaler, dokumentation och register. [Art. 5(7)]
- `eudr-prod-submit-one-time-simplified` (Mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare) — Lämna in en engångsförenklad deklaration i EU:s informationssystem innan du släpper ut relevanta produkter på marknaden eller exporterar dem; du får en deklarationsidentifierare och kan uppdatera deklarationen efter större förändringar. [Art. 4a(2) and 4a(3)]
- `eudr-prod-provide-annex-iii` (Mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare) — Lämna informationen enligt bilaga III: namn, adress och Eori-nummer i tillämpliga fall, HS-numret och beskrivningen av produkterna, den uppskattade årliga kvantiteten, produktionslandet samt geolokaliseringen eller postadressen för alla markarealer eller nötkreatursanläggningar, och försäkran om att tillbörlig aktsamhet kommer att iakttas. [Art. 4a(3) and Annex III]
- `eudr-prod-exempt-per-product-due` (Mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare) — Du är undantagen från förklaringen om tillbörlig aktsamhet per produkt, från femårsregistret över förklaringar och från artikel 4.4 c; förbudet i artikel 3 och skyldigheten att iaktta tillbörlig aktsamhet enligt artikel 4.1 gäller fortfarande. [Art. 4a(1) and Art. 4(1)]
- `eudr-prod-replace-geolocation-plots` (Mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare) — Du får ersätta geolokaliseringen av markarealer med postadressen för alla markarealer eller för den anläggning där råvarorna producerades. [Art. 4a(5)]
- `eudr-prod-simplified-declaration-required` (Mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare) — Om all information enligt bilaga III redan finns i ett unions- eller medlemsstatssystem eller en databas krävs ingen förenklad deklaration; medlemsstaten gör informationen tillgänglig i EU:s informationssystem, och du får släppa ut produkter först efter att en deklarationsidentifierare har tilldelats. [Art. 4a(4)]
- `eudr-prod-mandate-next-downstream` (Mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare) — Om du är en fysisk person eller ett mikroföretag får du ge nästa nedströmsverksamhetsutövare eller handlare som inte är en fysisk person eller ett mikroföretag i uppdrag att lämna in den förenklade deklarationen för din räkning, samtidigt som du behåller ansvaret för att kraven uppfylls. [Art. 6(3)]

## Sanktioner

Medlemsstaterna fastställer sanktionerna, som ska vara effektiva, proportionella och avskräckande och ska omfatta: böter som står i proportion till miljöskadan och produkternas värde, beräknade för att beröva de ansvariga det ekonomiska värdet av fördelen och som ökar vid upprepade överträdelser, med ett maximibelopp för juridiska personer på minst 4 % av den totala årliga omsättningen inom EU under föregående räkenskapsår; förverkande av produkterna och av intäkterna från dem; uteslutning i upp till 12 månader från offentlig upphandling och offentlig finansiering; ett tillfälligt förbud mot att släppa ut, tillhandahålla eller exportera relevanta produkter vid allvarliga eller upprepade överträdelser; samt ett förbud mot att använda förenklad tillbörlig aktsamhet, likaså vid allvarliga eller upprepade överträdelser. Slutliga domar mot juridiska personer anmäls till kommissionen inom 30 dagar och offentliggörs på dess webbplats med företagets namn, datumet, en sammanfattning av överträdelsen och sanktionen.

## Checklista

1. Kartlägg varje produktlinje mot bilaga I med hjälp av KN-nummer och notera vilken råvara den innehåller, har utfodrats med eller har tillverkats med användning av.
2. Bestäm din roll för varje produkt: verksamhetsutövare (först att släppa ut den på EU-marknaden eller exportera den), nedströmsverksamhetsutövare, handlare, eller mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare.
3. Fastställ ditt tillämpningsdatum: den 30 december 2026, eller den 30 juni 2027 om du är ett mikroföretag eller litet företag etablerat senast den 31 december 2024 och produkten inte omfattades av EU:s timmerförordning.
4. Registrera dig i EU:s informationssystem om du är en verksamhetsutövare, en nedströmsverksamhetsutövare som inte är litet eller medelstort företag, eller en handlare som inte är litet eller medelstort företag.
5. Samla in från leverantörer geolokaliseringen för varje markareal (polygoner över fyra hektar), produktionsdatumen, produktionslandet och bevis för laglig produktion.
6. Kontrollera kommissionens riskklassificering av länder och genomför en riskbedömning mot kriterierna i artikel 10; använd förenklad tillbörlig aktsamhet endast om varje råvara kommer från ett lågriskland.
7. Begränsa varje icke försumbar risk innan produkten släpps ut på marknaden, dokumentera beslutet och se över det minst en gång om året.
8. Lämna in en förklaring om tillbörlig aktsamhet för varje produkt innan den släpps ut på marknaden eller exporteras, och lämna referensnumret till dina kunder.
9. Inrätta ett system för tillbörlig aktsamhet med femårig dokumenthantering; som en verksamhetsutövare som inte är litet eller medelstort företag, utse en efterlevnadsansvarig, en oberoende revisionsfunktion och publicera en årlig rapport.
10. Förbered dig på att bistå behöriga myndigheter vid kontroller och att omedelbart underrätta dem och dina kunder när ny riskinformation framkommer.

## Frågor

### När börjar EUDR gälla?

Förordningen trädde i kraft den 29 juni 2023, men dess skyldigheter har skjutits upp två gånger. Artiklarna 3–13, 16–24, 26, 31 och 32 gäller nu från den 30 december 2026. Verksamhetsutövare som är fysiska personer eller mikroföretag eller små företag etablerade senast den 31 december 2024 har tid till den 30 juni 2027, utom för produkter som redan omfattades av bilagan till EU:s timmerförordning.

### Vilka produkter omfattas?

Produkter som förtecknas i bilaga I och som innehåller, har utfodrats med eller har tillverkats med användning av nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja eller trä: från levande nötkreatur, läder, choklad, kaffe och palmolja till däck, sojamjöl, sågat virke, skivmaterial, lastpallar, papper, trämöbler och monteringsfärdiga trähus. Varor som helt är tillverkade av material som har fullbordat sin livscykel som avfall är undantagna, liksom förpackningsmaterial som uteslutande används för att stödja, skydda eller bära en annan produkt.

### Vad betyder avskogningsfri?

Råvarorna måste ha producerats på mark som inte har utsatts för avskogning efter den 31 december 2020, och trä måste ha avverkats i skogen utan att orsaka skogsförstörelse efter det datumet. Avskogning innebär omvandling av skog till jordbruksmark, oavsett om det är människoorsakat eller inte, och skog är mark på mer än 0,5 hektar med träd högre än 5 meter och ett krontäcke på mer än 10 %, eller träd som kan nå dessa tröskelvärden på platsen, med undantag för mark som huvudsakligen används för jordbruk eller stadsbebyggelse.

### Är jag en verksamhetsutövare, en nedströmsverksamhetsutövare eller en handlare?

Du är en verksamhetsutövare om du är den första att släppa ut en relevant produkt på unionsmarknaden eller att exportera den; när ett företag utanför EU släpper ut produkten anses det första EU-etablerade företaget som tillhandahåller den vara verksamhetsutövare. Du är en nedströmsverksamhetsutövare om du släpper ut eller exporterar produkter som har tillverkats med användning av relevanta produkter som alla redan omfattas av en förklaring om tillbörlig aktsamhet eller en förenklad deklaration. Alla andra som tillhandahåller produkterna längre ner i kedjan är en handlare.

### Vad är en förklaring om tillbörlig aktsamhet och var lämnar jag in den?

Det är den elektroniska förklaring en verksamhetsutövare gör tillgänglig för de behöriga myndigheterna genom EU:s informationssystem innan en produkt släpps ut på marknaden eller exporteras, med informationen enligt bilaga II (verksamhetsutövare, HS-nummer, kvantitet, produktionsland och geolokalisering) och en försäkran om att tillbörlig aktsamhet har iakttagits och att ingen risk eller endast en försumbar risk konstaterades. Kommissionen skulle inrätta informationssystemet senast den 30 december 2024 och lanserade det den 4 december 2024.

### Behöver jag verkligen koordinater för varje markareal?

Ja, för verksamhetsutövare: geolokaliseringen för alla markarealer där råvarorna producerades, som latitud och longitud med minst sex decimaler, och polygoner för markarealer på mer än fyra hektar utom för nötkreatur; för nötkreatur avser geolokaliseringen de anläggningar där djuren hölls. Endast mikroföretag eller små primärverksamhetsutövare i lågriskländer får ersätta geolokaliseringen med postadressen för markarealerna eller anläggningen.

### Vilka sanktioner gäller vid bristande efterlevnad?

Medlemsstaterna fastställer sanktionerna, som ska omfatta böter med ett maximibelopp på minst 4 % av företagets totala årliga omsättning inom EU, förverkande av produkterna och av intäkterna från dem, uteslutning från offentlig upphandling och offentlig finansiering i upp till 12 månader, samt tillfälliga förbud mot att släppa ut, tillhandahålla eller exportera relevanta produkter. Slutliga domar mot företag offentliggörs på kommissionens webbplats.

### Vad händer med EU:s timmerförordning?

Förordning (EU) nr 995/2010 upphävs med verkan från den 30 december 2026. Den fortsätter att gälla till den 31 december 2029 för virke och trävaror som producerats före den 29 juni 2023 och släppts ut på marknaden från och med den 30 december 2026; från den 31 december 2029 måste sådant virke uppfylla artikel 3 i EUDR.

## Vad som har ändrats

- 2027-06-30 (applies): **Tillämpning för mikroföretag och små verksamhetsutövare** — Verksamhetsutövare som är fysiska personer eller mikroföretag eller små företag etablerade senast den 31 december 2024 måste uppfylla kraven från detta datum, utom för produkter som omfattas av bilagan till EU:s timmerförordning.
- 2026-12-30 (applies): **Skyldigheterna börjar gälla; EU:s timmerförordning upphävs** — Artiklarna 3–13, 16–24, 26, 31 och 32 börjar gälla för verksamhetsutövare, nedströmsverksamhetsutövare och handlare, och förordning (EU) nr 995/2010 upphävs.
- 2025-12-26 (amendment): **Förordning (EU) 2025/2650 i kraft** — Andra uppskjutandet med 12 månader till den 30 december 2026 och den 30 juni 2027, varvid upphävandet av EU:s timmerförordning flyttades till den 30 december 2026; ändrade definitionerna i artikel 2 (verksamhetsutövare, handlare, kommersiell verksamhet, auktoriserad representant, små och medelstora företag) och lade till definitionerna av mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare och nedströmsverksamhetsutövare; ny roll som nedströmsverksamhetsutövare med informationsskyldigheter; engångsförenklad deklaration för mikroföretag och små primärverksamhetsutövare i lågriskländer (artikel 4a och bilaga III); registrering av nedströmsverksamhetsutövare och handlare som inte är små och medelstora företag; förenklingsöversyn senast den 30 april 2026; raden för kapitel 49 (tryckta böcker, tidningar och andra produkter från den grafiska industrin, av papper) ströks ur bilaga I och punkt 4 ströks ur bilaga II.
- 2024-12-26 (amendment): **Förordning (EU) 2024/3234 i kraft** — Första uppskjutandet av tillämpningsdatumen med 12 månader till den 30 december 2025 och den 30 juni 2026; artikel 37 ersattes så att upphävandet av förordning (EU) nr 995/2010 (EU:s timmerförordning) flyttades till den 30 december 2025, varvid den förordningen fortsätter att gälla till den 31 december 2028 för virke som producerats före den 29 juni 2023 och släppts ut på marknaden från och med den 30 december 2025; fristen för ländernas riskklassificering flyttades till den 30 juni 2025.
- 2024-12-04 (guidance): **EU:s informationssystem lanserat** — Kommissionen lanserade informationssystemet enligt artikel 33 där förklaringar om tillbörlig aktsamhet lämnas in; användarregistreringen öppnade i november 2024.
- 2023-06-29 (in-force): **Förordning (EU) 2023/1115 träder i kraft** — Tjugo dagar efter offentliggörandet i EUT L 150 av den 9 juni 2023; alla länder tilldelades samma dag en standardriskklassificering.

## EUDR i enkla ordalag

**EUDR**, formellt förordning (EU) 2023/1115 om tillhandahållande på unionsmarknaden och export från unionen av vissa råvaror och produkter som är förknippade med avskogning och skogsförstörelse, fastställer en regel: nötkreatur, kakao, kaffe, oljepalm, gummi, soja och trä, samt de produkter som förtecknas i dess bilaga I, får inte släppas ut på EU-marknaden, tillhandahållas eller exporteras om de inte är avskogningsfria, har producerats i enlighet med produktionslandets tillämpliga lagstiftning och omfattas av en förklaring om tillbörlig aktsamhet eller en förenklad deklaration (art. 3). ”Avskogningsfri” mäts mot ett fast datum: marken får inte ha utsatts för avskogning efter den 31 december 2020, och trä måste ha avverkats utan att orsaka skogsförstörelse efter det datumet (art. 2.13).

Förordningen ersätter EU:s timmerförordning och utvidgar dess logik från virke till sex jordbruksråvaror (art. 37). Den är utformad för att vara datatung: det företag som först släpper ut en produkt på marknaden måste känna till geolokaliseringen för varje markareal där råvaran odlats, skördats eller fötts upp (art. 9.1 d). Den trädde i kraft den 29 juni 2023 (art. 38.1), och efter två ändringsförordningar, förordning (EU) 2024/3234 och förordning (EU) 2025/2650, gäller dess skyldigheter från den 30 december 2026, med ett senare datum den 30 juni 2027 för mikroföretag och små verksamhetsutövare etablerade senast den 31 december 2024 (art. 38.2 och 38.3).

Om du tillverkar eller säljer möbler, livsstilsprodukter eller förpackningar berör förordningen dig med största sannolikhet. Trä är en av de sju råvarorna, och bilaga I sträcker sig långt ner i kedjan: sågat virke, plywood och fiberskiva, lastpallar och packlådor av trä, snickerier, bordsartiklar av trä, ramar, massa, papper och papp, sittmöbler och möbler av trä samt monteringsfärdiga byggnader av trä. Läder av nötkreatur, däck och choklad finns i samma bilaga. Ett varumärke som tänker på sig själv som ett ”möbelföretag” snarare än en ”virkesimportör” omfattas ändå, och skyldigheterna åvilar det första företag som släpper ut produkten på EU-marknaden (art. 2.15 och art. 7).

> **Officiell text**
> Läs förordningen på EUR-Lex: [Förordning (EU) 2023/1115 (CELEX 32023R1115)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32023R1115); den [konsoliderade versionen av den 26 december 2025](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:02023R1115-20251226) innehåller båda ändringarna.

## Tillämpningsområde

Förordningen gäller för ”relevanta produkter”: de varor som förtecknas i bilaga I, identifierade genom sina KN-nummer, som innehåller, har utfodrats med eller har tillverkats med användning av en av de sju ”relevanta råvarorna” (art. 1.1 och art. 2.1 och 2.2). Den avgörande frågan är inte vad ditt företag kallar sig utan om produktens KN-nummer förekommer i bilagan. Två undantag är viktiga för livsstils- och förpackningsföretag: förordningen gäller inte för varor som helt är tillverkade av material som har fullbordat sin livscykel och annars skulle kasseras som avfall, och förpackningsraderna i bilagan undantar förpackningsmaterial som uteslutande används för att stödja, skydda eller bära en annan produkt som släpps ut på marknaden (bilaga I). Produkter som producerats innan förordningen trädde i kraft omfattas inte, med en övergångsperiod för virke enligt EU:s timmerförordning (art. 1.2 och art. 37).

Sedan förordning (EU) 2025/2650 skiljer förordningen mellan fyra roller i stället för två:

- En **verksamhetsutövare** är varje fysisk eller juridisk person som inom ramen för en kommersiell verksamhet släpper ut relevanta produkter på marknaden, det vill säga det första tillhandahållandet på unionsmarknaden, eller exporterar dem (art. 2.15 och 2.16). När ett företag utanför EU släpper ut produkten anses det första EU-etablerade företaget som tillhandahåller den vara verksamhetsutövare (art. 7). Verksamhetsutövare bär hela bördan av tillbörlig aktsamhet.
- En **nedströmsverksamhetsutövare** släpper ut på marknaden eller exporterar produkter som har tillverkats med användning av relevanta produkter som alla redan omfattas av en förklaring om tillbörlig aktsamhet eller en förenklad deklaration, och har endast informationsskyldigheter (art. 2.15b och art. 5).
- En **handlare** är alla andra i leveranskedjan som tillhandahåller relevanta produkter på marknaden, med samma informationsskyldigheter som en nedströmsverksamhetsutövare (art. 2.17 och art. 5).
- Ett **mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare** är en verksamhetsutövare som är en fysisk person eller ett mikroföretag eller litet företag etablerat i ett land som klassificerats som lågrisk och som släpper ut eller exporterar relevanta produkter som verksamhetsutövaren själv har odlat, skördat, utvunnit eller fött upp på markarealer eller nötkreatursanläggningar belägna i det landet; verksamhetsutövaren lämnar en engångsförenklad deklaration i stället för förklaringar om tillbörlig aktsamhet (art. 2.15a och art. 4a).

Företagsstorleken spelar roll på två punkter. Verksamhetsutövare som inte är små eller medelstora företag har extra styrnings- och rapporteringsskyldigheter, och nedströmsverksamhetsutövare och handlare som inte är små eller medelstora företag måste registrera sig i EU:s informationssystem och kontrollera tillbörlig aktsamhet när väl underbyggd oro uppstår (art. 5.2 och 5.6, art. 11.2 och art. 12.3). Mikroföretag och små verksamhetsutövare etablerade senast den 31 december 2024 får det senare tillämpningsdatumet den 30 juni 2027, om inte deras produkter redan omfattades av bilagan till EU:s timmerförordning (art. 38.3). Små och medelstora företag definieras med hänvisning till artikel 3 i direktiv 2013/34/EU (art. 2.30).

## Vad du måste göra

### Tillbörlig aktsamhet före utsläppande på marknaden

En verksamhetsutövare måste iaktta tillbörlig aktsamhet för varje relevant produkt innan den släpps ut på marknaden eller exporteras (art. 4.1 och art. 8.1). Tillbörlig aktsamhet har tre steg: insamling av den information, de dokument och de uppgifter som krävs enligt artikel 9, bedömning av risken enligt artikel 10 och, om risken inte är försumbar, begränsning av den enligt artikel 11 (art. 8.2). Produkter får endast förflyttas när bedömningen visar ingen risk eller endast en försumbar risk för bristande efterlevnad (art. 10.1).

### Informationen som ska samlas in

För varje produkt samlar verksamhetsutövaren in, organiserar och bevarar i fem år: en beskrivning som omfattar handelsnamnet, produkttypen och, för trä, de allmänna och fullständiga vetenskapliga artnamnen; kvantiteten i kilogram nettomassa där produkten kommer in på eller lämnar marknaden; produktionslandet; geolokaliseringen för alla markarealer där råvaran producerades samt datum eller tidsintervall för produktionen, eller för nötkreatur geolokaliseringen för alla anläggningar där djuren hölls; namn, postadress och e-postadress för varje leverantör och varje kund; samt tillräckligt övertygande och kontrollerbar information om att produkten är avskogningsfri och har producerats lagligt (art. 9.1). Geolokalisering innebär latitud och longitud med minst sex decimaler, samt polygoner för markarealer på mer än fyra hektar som används för andra råvaror än nötkreatur (art. 2.28). All avskogning eller skogsförstörelse på en markareal diskvalificerar automatiskt allt som producerats på den (art. 9.1 d).

### Riskbedömning och riskreducering

Riskbedömningen väger samman kommissionens klassificering av produktionslandet som lågrisk, standardrisk eller högrisk (art. 29), förekomsten av skogar och urfolk, förekomsten av avskogning, informationens tillförlitlighet, oro som korruption, dokumentförfalskning eller väpnad konflikt, leveranskedjans komplexitet, risken för kringgående eller sammanblandning med produkter av okänt ursprung, väl underbyggd oro, samt information från certifieringssystem förutsatt att den uppfyller kraven i artikel 9 (art. 10.2). Bedömningar dokumenteras och ses över minst årligen (art. 10.4). Om risken inte är försumbar vidtar verksamhetsutövaren riskreducerande åtgärder innan produkten släpps ut, till exempel genom att begära ytterligare dokument eller genomföra oberoende undersökningar eller revisioner, och kan stödja leverantörer, i synnerhet småbrukare, genom kapacitetsuppbyggnad (art. 11.1). Varje verksamhetsutövare behöver lämpliga strategier, kontroller och rutiner; verksamhetsutövare som inte är små eller medelstora företag måste dessutom utse en efterlevnadsansvarig på ledningsnivå och ha en oberoende revisionsfunktion (art. 11.2). Om alla råvaror kommer från länder som klassificerats som lågrisk låter förenklad tillbörlig aktsamhet verksamhetsutövaren hoppa över bedömnings- och riskreduceringsstegen efter att ha kontrollerat leveranskedjans komplexitet och risken för kringgående, med dokumentation tillgänglig på begäran (art. 13).

### Förklaringen om tillbörlig aktsamhet

Innan en produkt släpps ut på marknaden eller exporteras gör verksamhetsutövaren en förklaring om tillbörlig aktsamhet tillgänglig för de behöriga myndigheterna genom EU:s informationssystem (art. 4.2 och art. 33). Förklaringen innehåller informationen enligt bilaga II, verksamhetsutövarens namn, adress och Eori-nummer i tillämpliga fall, HS-numret, beskrivningen och kvantiteten, produktionslandet och geolokaliseringen för alla markarealer, samt försäkran om att tillbörlig aktsamhet har iakttagits och att ingen risk eller endast en försumbar risk konstaterades (bilaga II). Genom att lämna in den tar verksamhetsutövaren på sig ansvaret för efterlevnaden och bevarar ett register över förklaringen i fem år (art. 4.3). Referensnumret vidarebefordras till nedströmsverksamhetsutövare och handlare (art. 4.7), som bevarar det tillsammans med sina leverantörsuppgifter (art. 5.3). En auktoriserad representant får lämna in förklaringen, men ansvaret ligger kvar hos verksamhetsutövaren (art. 6).

### System, dokumentation och rapportering för tillbörlig aktsamhet

Verksamhetsutövare inrättar och håller uppdaterat ett system för tillbörlig aktsamhet, ser över det minst en gång om året, uppdaterar det när ny utveckling uppstår, och bevarar all dokumentation om tillbörlig aktsamhet i minst fem år (art. 12.1, 12.2 och 12.5). Verksamhetsutövare som inte är små eller medelstora företag eller fysiska personer rapporterar årligen offentligt, inklusive på internet, om sitt system och de åtgärder som vidtagits, med en sammanfattning av produkter, kvantiteter och länder, riskbedömningens slutsatser och de riskreducerande åtgärderna; företag som redan rapporterar enligt andra EU-rättsakter om tillbörlig aktsamhet i värdekedjan får rapportera där (art. 12.3 och 12.4).

### Nedströmsverksamhetsutövare och handlare

Nedströmsverksamhetsutövare och handlare får endast släppa ut, tillhandahålla eller exportera relevanta produkter när de har den information som krävs: identitet, adress och e-postadress för sina leverantörer tillsammans med referensnumren för förklaringarna om tillbörlig aktsamhet eller deklarationsidentifierarna där leverantören är en verksamhetsutövare, samt identiteten för de nedströmsverksamhetsutövare eller handlare de levererar till (art. 5.1 och 5.3). De bevarar detta i minst fem år och lämnar det på begäran (art. 5.4). Nedströmsverksamhetsutövare och handlare som inte är små eller medelstora företag registrerar sig även i informationssystemet innan de handlar, underrättar myndigheterna innan de släpper ut en produkt de vet inte uppfyller kraven, och kontrollerar att tillbörlig aktsamhet har iakttagits när väl underbyggd oro uppstår (art. 5.2 och 5.6). Alla i kedjan måste omedelbart underrätta de behöriga myndigheterna och sina kunder när ny information tyder på en risk, och bistå myndigheterna vid kontroller (art. 4.5 och 4.6, art. 5.5 och 5.7).

### Mikroföretag och små primärverksamhetsutövare

Ett mikroföretag eller litet primärverksamhetsutövare lämnar in en engångsförenklad deklaration med informationen enligt bilaga III i informationssystemet innan produkterna släpps ut på marknaden eller exporteras, får en deklarationsidentifierare, och kan ersätta geolokaliseringen med postadressen för sina markarealer eller sin anläggning (art. 4a.2, 4a.3 och 4a.5). Om all den informationen redan finns i en unions- eller nationell databas gör medlemsstaten den tillgänglig i informationssystemet och ingen separat deklaration behövs, även om produkter endast får förflyttas efter att en identifierare har tilldelats (art. 4a.4). Undantaget omfattar förklaringen per produkt, registret över förklaringar och artikel 4.4 c; förbudet i artikel 3 och skyldigheten att iaktta tillbörlig aktsamhet kvarstår (art. 4a.1).

## Tillsyn och sanktioner

Varje medlemsstat utser en eller flera behöriga myndigheter för att tillämpa förordningen (art. 14.1). Deras kontroller följer en riskbaserad plan med minsta årliga kvoter: minst 9 % av de verksamhetsutövare, nedströmsverksamhetsutövare som inte är små eller medelstora företag och handlare som inte är små eller medelstora företag och som anskaffar från högriskländer, samt 9 % av kvantiteten av dessa produkter; minst 3 % av dem som anskaffar från standardriskländer; och minst 1 % av dem som anskaffar från lågriskländer, beräknat per råvara (art. 16). Kontroller av verksamhetsutövare omfattar systemet för tillbörlig aktsamhet, förklaringarna och det underliggande underlaget, och myndigheterna får vidta interimistiska åtgärder och besluta om korrigerande åtgärder (art. 18, art. 23 och art. 24). Produkter som övergår till fri omsättning eller exporteras omfattas dessutom av tullkontroller, och referensnumret för förklaringen om tillbörlig aktsamhet, eller deklarationsidentifieraren för mikroföretag och små primärverksamhetsutövare, måste göras tillgängligt för tullen innan övergång till fri omsättning eller export (art. 26.4). Vem som helst får lämna in en väl underbyggd oro till en behörig myndighet (art. 31).

Sanktionerna fastställs nationellt men ska vara effektiva, proportionella och avskräckande, och förordningen föreskriver verktygslådan: böter som står i proportion till miljöskadan och produkternas värde, beräknade för att beröva de ansvariga det ekonomiska värdet av fördelen och som ökar vid upprepade överträdelser, med ett maximibelopp för juridiska personer på minst 4 % av den totala årliga omsättningen inom EU under föregående räkenskapsår; förverkande av produkterna och av de intäkter som erhållits från dem; uteslutning i upp till 12 månader från offentlig upphandling och offentlig finansiering; ett tillfälligt förbud mot att släppa ut, tillhandahålla eller exportera relevanta produkter vid allvarliga eller upprepade överträdelser; samt ett förbud mot att använda förenklad tillbörlig aktsamhet (art. 25.2). Slutliga domar mot juridiska personer anmäls till kommissionen inom 30 dagar och offentliggörs på dess webbplats med företagets namn, datumet, en sammanfattning av överträdelsen och sanktionen (art. 25.3).

## Så här hjälper Conphora

Conphora bevakar automatiskt EUDR och matchar dina produkter mot de tillämpliga kraven, inklusive tidsfristerna efter 2025. Plattformen identifierar luckor, hjälper dig organisera den geolokaliserings- och laglighetsdata du behöver från leverantörer, och håller dig uppdaterad när reglerna ändras.

[Så fungerar Conphora](/sv/how-it-works)

[Se planer och priser](/sv/pricing)

## Källor

- [EUR-Lex: Förordning (EU) 2023/1115, konsoliderad version av den 26 december 2025](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:02023R1115-20251226)
- [EUR-Lex: Förordning (EU) 2023/1115 i publicerad form (CELEX 32023R1115)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32023R1115)
- [EUR-Lex: Förordning (EU) 2024/3234 om ändring av tillämpningsdatumet](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/3234/oj)
- [EUR-Lex: Förordning (EU) 2025/2650 om ändring av vissa skyldigheter för verksamhetsutövare och handlare](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj)
- [EUR-Lex: Förordning (EU) nr 995/2010 (EU:s timmerförordning), bilaga över omfattade trävaror](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32010R0995)
- [Europeiska kommissionen: Förordning om avskogningsfria produkter](https://environment.ec.europa.eu/topics/forests/deforestation/regulation-deforestation-free-products_en)

*Den här guiden ger allmän information och utgör inte juridisk rådgivning.*

## Källor

- [EUR-Lex: Förordning (EU) 2023/1115, konsoliderad version av den 26 december 2025](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:02023R1115-20251226)
- [EUR-Lex: Förordning (EU) 2023/1115 i publicerad form (CELEX 32023R1115)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32023R1115)
- [EUR-Lex: Förordning (EU) 2024/3234 om ändring av tillämpningsdatumet](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/3234/oj)
- [EUR-Lex: Förordning (EU) 2025/2650 om ändring av vissa skyldigheter för verksamhetsutövare och handlare](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj)
- [EUR-Lex: Förordning (EU) nr 995/2010 (EU:s timmerförordning), bilaga över omfattade trävaror](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX:32010R0995)
- [Europeiska kommissionen: Förordning om avskogningsfria produkter](https://environment.ec.europa.eu/topics/forests/deforestation/regulation-deforestation-free-products_en)

_Granskad 2026-09-24 av Conphora compliance team_
