---
title: "Brak producenta w UE? Kto ponosi odpowiedzialność na podstawie GPSR"
description: "Gdy producent ma siedzibę poza UE, odpowiedzialność musi przejąć importer, upoważniony przedstawiciel lub dostawca usług realizacji zamówień."
type: "article"
url: "https://www.conphora.com/pl/wiedza/osoba-odpowiedzialna-producent-spoza-ue/"
markdown: "https://www.conphora.com/pl/wiedza/osoba-odpowiedzialna-producent-spoza-ue.md"
locale: "pl"
language: "pl"
published: "2026-10-15"
updated: "2026-10-15"
author: "Redakcja Conphora"
publisher: "Conphora"
tags: ["GPSR", "osoba odpowiedzialna", "upoważniony przedstawiciel", "dostawca usług realizacji zamówień", "importer", "sprzedawcy spoza UE", "osoba odpowiedzialna GPSR"]
license: "Free to quote with attribution and a link to the page"
---

# Brak producenta w UE? Kto ponosi odpowiedzialność na podstawie GPSR

> Gdy producent ma siedzibę poza UE, odpowiedzialność musi przejąć importer, upoważniony przedstawiciel lub dostawca usług realizacji zamówień.

## W skrócie

Zgodnie z art. 16 GPSR produkt konsumencki można wprowadzić do obrotu w UE tylko wtedy, gdy odpowiada za niego podmiot gospodarczy mający siedzibę w UE – producent, importer, upoważniony przedstawiciel lub, jeśli żadnego z nich brak, dostawca usług realizacji zamówień.

- Art. 16 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2023/988 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów zakazuje wprowadzania produktu do obrotu, o ile za zadania określone w art. 4 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/1020 nie odpowiada podmiot gospodarczy mający siedzibę w Unii.
- Art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2019/1020 wymienia cztery możliwe podmioty gospodarcze: producenta z siedzibą w UE, importera, upoważnionego przedstawiciela z pisemnym pełnomocnictwem albo dostawcę usług realizacji zamówień z siedzibą w UE, jeśli żaden inny podmiot nie ma siedziby w Unii.
- Zgodnie z art. 16 ust. 2 GPSR odpowiedzialny podmiot gospodarczy musi regularnie sprawdzać zgodność produktu z jego dokumentacją techniczną i na żądanie przedstawić udokumentowane dowody tych kontroli.
- Nazwa i dane kontaktowe odpowiedzialnego podmiotu, w tym adres pocztowy i elektroniczny, muszą znajdować się na produkcie, jego opakowaniu, przesyłce lub w dokumencie towarzyszącym (art. 16 ust. 3 GPSR).
- W sprzedaży na odległość art. 19 GPSR wymaga, aby oferta wskazywała nazwę oraz adres pocztowy i elektroniczny osoby odpowiedzialnej, gdy producent nie ma siedziby w Unii.

## Pytanie, na które musi odpowiedzieć każdy sprzedawca spoza UE

Rozporządzenie w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów (GPSR), czyli rozporządzenie (UE) 2023/988, stosuje się od 13 grudnia 2024 r. Po prawie dwóch latach jedno pytanie wraca od marek spoza UE częściej niż jakiekolwiek inne: **kto jest naszą osobą odpowiedzialną w UE?**

Odpowiedź ma znaczenie, ponieważ ten przepis jest warunkiem dostępu do rynku, a nie formalnością. Zgodnie z art. 16 ust. 1 GPSR produkt objęty rozporządzeniem „może być wprowadzony do obrotu tylko wtedy, gdy istnieje podmiot gospodarczy mający siedzibę w Unii”, który odpowiada za określone zadania dotyczące tego produktu. Bez takiego podmiotu produktu nie należy w ogóle sprzedawać w UE – ani w sklepie, ani na własnej stronie internetowej, ani za pośrednictwem platformy handlowej.

## Dwa przepisy, jeden model

GPSR nie tworzy własnego systemu. Art. 16 ust. 1 przejmuje go z rozporządzenia w sprawie nadzoru rynku, czyli rozporządzenia (UE) 2019/1020:

- Dla produktów konsumenckich objętych GPSR stosuje się **art. 16 GPSR**, który nakazuje stosowanie do tych produktów art. 4 ust. 2 i 3 rozporządzenia w sprawie nadzoru rynku.
- Dla produktów objętych unijnym prawodawstwem harmonizacyjnym wymienionym w **art. 4 ust. 5 rozporządzenia w sprawie nadzoru rynku** – w tym przepisami dotyczącymi zabawek, urządzeń elektrycznych, kompatybilności elektromagnetycznej, urządzeń radiowych, maszyn, środków ochrony indywidualnej i urządzeń spalających paliwa gazowe – bezpośrednio stosuje się art. 4 tego rozporządzenia.

W obu przypadkach możliwe są te same cztery podmioty i obowiązują te same zadania podstawowe. GPSR dodaje dla produktów konsumenckich kilka dodatkowych obowiązków, opisanych poniżej.

## Cztery możliwe podmioty

Art. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie nadzoru rynku wymienia podmioty gospodarcze, które mogą przejąć tę rolę:

1. **Producent mający siedzibę w Unii.** Jeśli producent znajduje się w UE, pytanie jest rozstrzygnięte.
2. **Importer**, jeżeli producent nie ma siedziby w Unii. Importer to przedsiębiorca z UE, który wprowadza produkt z państwa trzeciego do obrotu w UE.
3. **Upoważniony przedstawiciel** posiadający pisemne pełnomocnictwo od producenta, wyznaczające go do wykonywania zadań z art. 4 ust. 3 w imieniu producenta.
4. **Dostawca usług realizacji zamówień** mający siedzibę w Unii, w odniesieniu do produktów, które obsługuje, **jeżeli żaden inny podmiot gospodarczy** wymieniony w pkt 1–3 nie ma siedziby w Unii.

Dostawca usług realizacji zamówień jest wprost rozwiązaniem awaryjnym. Staje się odpowiedzialnym podmiotem dopiero wtedy, gdy w UE nie ma producenta, importera ani upoważnionego przedstawiciela. Rozporządzenie definiuje dostawcę usług realizacji zamówień jako przedsiębiorcę, który w ramach działalności handlowej oferuje co najmniej dwie spośród usług: magazynowanie, pakowanie, adresowanie i wysyłkę, bez posiadania produktów na własność. Usługi pocztowe i paczkowe oraz przewóz towarów są z tej definicji wyłączone.

Dla marki spoza UE wybór sprowadza się zwykle do importera, który kupuje i odsprzedaje towar, albo upoważnionego przedstawiciela wyznaczonego pisemnym pełnomocnictwem, gdy marka sprzedaje bezpośrednio klientom w UE. Art. 5 rozporządzenia w sprawie nadzoru rynku wymaga, aby upoważniony przedstawiciel wykonywał zadania wskazane w pełnomocnictwie, dysponował odpowiednimi środkami do ich wykonania i na żądanie przekazywał organom kopię pełnomocnictwa.

## Co musi robić odpowiedzialny podmiot

Art. 4 ust. 3 rozporządzenia w sprawie nadzoru rynku określa zadania podstawowe:

- jeżeli obowiązujące przepisy wymagają deklaracji zgodności UE i dokumentacji technicznej, **sprawdzać, czy zostały sporządzone**, przechowywać deklarację do dyspozycji przez wymagany okres i dopilnować, aby dokumentację można było przedstawić na żądanie;
- na uzasadniony wniosek **przekazać organowi wszelkie informacje i dokumentację** niezbędne do wykazania zgodności, w języku łatwo zrozumiałym dla tego organu;
- **informować organy**, gdy istnieją powody, by sądzić, że produkt stwarza ryzyko;
- **współpracować z organami**, w tym dopilnować podjęcia działań naprawczych.

Dla produktów konsumenckich objętych GPSR art. 16 ust. 2 dodaje obowiązek **regularnego sprawdzania**, czy produkt jest zgodny ze swoją dokumentacją techniczną oraz z wymogami GPSR dotyczącymi etykietowania i informacji, oraz przedstawiania organom nadzoru rynku na żądanie udokumentowanych dowodów tych kontroli.

Zgodnie z art. 20 ust. 4 GPSR, jeżeli producent nie ma siedziby w Unii, osoba odpowiedzialna, która wie o wypadku spowodowanym przez produkt, musi także dopilnować, aby wypadek został zgłoszony za pośrednictwem Safety Business Gateway.

## Gdzie musi widnieć nazwa

Art. 16 ust. 3 GPSR wymaga, aby nazwa odpowiedzialnego podmiotu, zarejestrowana nazwa handlowa lub znak towarowy oraz dane kontaktowe, **w tym adres pocztowy i elektroniczny**, były umieszczone na produkcie, jego opakowaniu, przesyłce lub w dokumencie towarzyszącym. Rozporządzenie w sprawie nadzoru rynku wymaga adresu pocztowego; GPSR dodaje dla produktów konsumenckich adres elektroniczny.

Oferty online podlegają odrębnej regule. Zgodnie z art. 19 GPSR, gdy produkt jest sprzedawany na odległość, a producent nie ma siedziby w Unii, oferta musi jasno wskazywać nazwę oraz adres pocztowy i elektroniczny osoby odpowiedzialnej, obok danych producenta, identyfikacji produktu ze zdjęciem oraz ostrzeżeń i informacji dotyczących bezpieczeństwa.

Zobacz nasze strony problemów: [brak osoby odpowiedzialnej w UE](/pl/rozwiazania/problem/no-eu-responsible-person), [etykieta bez adresu w UE](/pl/rozwiazania/problem/label-no-eu-address) oraz [pełnomocnictwo upoważnionego przedstawiciela](/pl/rozwiazania/problem/authorised-representative-mandate).

## Dostawcy usług realizacji zamówień: rozwiązanie awaryjne

Wielu sprzedawców spoza UE korzysta z magazynu w UE i zakłada, że magazyn staje się ich osobą odpowiedzialną. Dzieje się tak tylko wtedy, gdy w UE nie ma producenta, importera ani upoważnionego przedstawiciela. Dostawca usług realizacji zamówień, który znajdzie się w takiej sytuacji, przejmuje pełny zakres zadań dla obsługiwanych produktów, dlatego wielu z nich zażąda wyznaczenia upoważnionego przedstawiciela. Szczegóły omawiają nasza strona problemu [Przechowujemy i wysyłamy towary dla innych i możemy ponosić odpowiedzialność](/pl/rozwiazania/problem/fulfilment-provider-duties) oraz hasło słownika o [dostawcy usług realizacji zamówień](/pl/badania/slownik/fulfilment-service-provider).

## Platformy handlowe nie znajdują się na liście

Internetowe platformy handlowe mają własne obowiązki wynikające z GPSR. Zgodnie z art. 22 muszą zarejestrować się w portalu Safety Gate, wyznaczyć jeden punkt kontaktowy dla organów i drugi dla konsumentów oraz mieć wewnętrzne procesy dotyczące bezpieczeństwa produktów. Platforma handlowa nie należy jednak do czterech podmiotów z art. 4 ust. 2 rozporządzenia w sprawie nadzoru rynku. Oferta na platformie nie zastępuje osoby odpowiedzialnej; platforma poprosi o jej wskazanie.

## Jak Conphora pomaga

Przepis o osobie odpowiedzialnej łączy umowy, etykiety, oferty i dokumenty. Dzięki Conphorze mogą Państwo:

- **Zapisać odpowiedzialny podmiot gospodarczy dla każdego produktu i rynku**, wraz z pełnomocnictwem lub umową, na której się opiera.
- **Mieć gotową dokumentację techniczną i deklaracje** do przekazania importerowi lub upoważnionemu przedstawicielowi.
- **Rejestrować regularne kontrole** wymagane przez art. 16 ust. 2 GPSR, z datami i dowodami.
- **Sprawdzać, czy etykiety i oferty zawierają właściwe dane kontaktowe**, zanim produkty trafią do sprzedaży.

[Zobacz, jak działa Conphora](/pl/how-it-works) i jak dokumentuje Państwa obowiązki w UE. Szerszy obraz znajdą Państwo w naszym artykule o [GPSR](/pl/wiedza/gpsr-bezpieczenstwo-produktow) oraz w hasłach słownika o [osobie odpowiedzialnej](/pl/badania/slownik/responsible-person) i [upoważnionym przedstawicielu](/pl/badania/slownik/authorised-representative).

---

**Sprzedają Państwo do UE spoza jej terytorium?** [Zobacz plany i cennik →](/pl/pricing)

## Źródła

- [Rozporządzenie (UE) 2023/988 (rozporządzenie w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów), EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj)
- [Rozporządzenie (UE) 2019/1020 (rozporządzenie w sprawie nadzoru rynku), EUR-Lex](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/1020/oj)