--- title: "TSD — Dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa zabawek" description: "Dyrektywa o bezpieczeństwie zabawek wyznacza zasadnicze wymagania bezpieczeństwa dla zabawek, czyli produktów przeznaczonych do zabawy dla dzieci poniżej 14. roku życia, które wprowadza się do obrotu w UE; obowiązki spoczywają na producentach, importerach i dystrybutorach. Stosuje się ją od 20 lipca 2011 r., a od 1 sierpnia 2030 r. zastąpi ją rozporządzenie (UE) 2025/2509." type: "guide" url: "https://www.conphora.com/pl/rozporzadzenia-ue/tsd/" markdown: "https://www.conphora.com/pl/rozporzadzenia-ue/tsd.md" locale: "pl" language: "pl" published: "2009-07-20" updated: "2026-09-11" author: "Conphora compliance team" publisher: "Conphora" reference: "Dyrektywa 2009/48/WE" celex: "32009L0048" source: "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32009L0048" tags: ["TSD", "CE / Product Safety"] license: "Free to quote with attribution and a link to the page" --- # TSD — Dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa zabawek Dyrektywa o bezpieczeństwie zabawek wyznacza zasadnicze wymagania bezpieczeństwa dla zabawek, czyli produktów przeznaczonych do zabawy dla dzieci poniżej 14. roku życia, które wprowadza się do obrotu w UE; obowiązki spoczywają na producentach, importerach i dystrybutorach. Stosuje się ją od 20 lipca 2011 r., a od 1 sierpnia 2030 r. zastąpi ją rozporządzenie (UE) 2025/2509. ## Najważniejsze fakty - **Tytuł oficjalny:** Dyrektywa 2009/48/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek - **Odniesienie:** Dyrektywa 2009/48/WE - **CELEX:** 32009L0048 - **Rodzaj aktu:** Dyrektywa - **Wejście w życie:** 2009-07-20 - **Stosuje się od:** 2011-07-20 - **Organy egzekwujące:** Krajowe organy nadzoru rynku egzekwują krajowe przepisy transponujące dyrektywę; art. 40 nadal odsyła do art. 15–29 rozporządzenia (WE) nr 765/2008, które od 16 lipca 2021 r. należy czytać jako rozporządzenie (UE) 2019/1020, a dyrektywa jest wymieniona w jego załączniku I; dyrektywa należy też do aktów wymienionych w art. 4 ust. 5 rozporządzenia (UE) 2019/1020, więc zabawkę można wprowadzić do obrotu na rynku Unii tylko wtedy, gdy za zadania z art. 4 odpowiada producent, importer, upoważniony przedstawiciel lub dostawca usług realizacji zamówień mający siedzibę w Unii. W Danii dyrektywę wdraża bekendtgørelse nr. 815 z 7 czerwca 2022 r. om legetøj (zmieniona rozporządzeniami nr 59 z 23 stycznia 2023 r. i nr 574 z 24 czerwca 2026 r.) wydana na podstawie ustawy o produktach i nadzorze rynku (lovbekendtgørelse nr. 22 z 8 stycznia 2026 r.), której § 9 wyznacza Erhvervsstyrelsen jako organ kontrolny; dawny Sikkerhedsstyrelsen od stycznia 2026 r. wchodzi w skład Erhvervsstyrelsen jako departament Markedsovervågning i kontroluje zabawki na duńskim rynku, a Miljøstyrelsen kontroluje właściwości chemiczne zabawek na podstawie § 57 rozporządzenia. Rozporządzenie określa także duńskie wymagania językowe: instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa muszą być w języku duńskim (§ 9 stk. 2), ostrzeżenia i instrukcje bezpieczeństwa muszą być w języku duńskim (§ 28), dystrybutorzy muszą sprawdzić, czy do zabawki dołączono duńską dokumentację (§ 20), a deklaracja zgodności UE musi być w języku duńskim lub angielskim (§ 39). Zestaw środków obejmuje działania naprawcze, wycofanie z obrotu lub odzyskanie produktu w terminie współmiernym do ryzyka, tymczasowy zakaz lub ograniczenie udostępniania na rynku, nakazy usunięcia niezgodności formalnych, takich jak brak oznakowania CE, brak lub błędna deklaracja zgodności UE albo niekompletna dokumentacja techniczna, polecenia dla jednostki notyfikowanej, aby cofnęła lub ponownie oceniła certyfikat badania typu UE, badanie przeprowadzone przez jednostkę notyfikowaną na koszt producenta, gdy dokumentacja jest wadliwa, oraz kary krajowe, które muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające i mogą obejmować sankcje karne za poważne naruszenia. - **Kategoria:** CE / Product Safety ## Kogo dotyczy **Objęte aktem:** Produkty zaprojektowane lub przeznaczone, wyłącznie lub nie wyłącznie, do używania w zabawie przez dzieci w wieku poniżej 14 lat, w tym zabawki będące substancjami lub mieszaninami; Zabawki przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub przeznaczone do wkładania do ust, które podlegają najostrzejszym wymaganiom mechanicznym, chemicznym i higienicznym; Zabawki chemiczne, planszowe gry zapachowe, zestawy kosmetyczne, gry smakowe, zabawki do aktywności, zabawki wodne, zabawki funkcjonalne, zabawki elektryczne oraz zabawki zawarte w żywności lub z nią połączone; Zabawki wprowadzone do obrotu lub udostępniane na rynku w Unii, odpłatnie lub nieodpłatnie, w sklepach lub przez internet; Podmioty gospodarcze w łańcuchu: producenci, upoważnieni przedstawiciele, importerzy i dystrybutorzy **Produkty pochodne i powiązane:** 19 produktów z załącznika I, takich jak produkty dla kolekcjonerów oznaczone dla osób w wieku 14 lat i starszych, sprzęt sportowy, rowery z siodełkiem na wysokości powyżej 435 mm, puzzle z ponad 500 elementów, smoczki dla niemowląt i dodatki modowe nie do zabawy, nie są zabawkami w rozumieniu dyrektywy (art. 2 ust. 1 i załącznik I); Wyposażenie placów zabaw przeznaczone do użytku publicznego, automaty do zabawy przeznaczone do użytku publicznego, pojazdy-zabawki z silnikami spalinowymi, zabawkowe maszyny parowe oraz proce i katapulty to zabawki, do których dyrektywy nie stosuje się (art. 2 ust. 2); Importera lub dystrybutora, który wprowadza zabawkę do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo zmienia zabawkę w sposób, który może wpłynąć na jej zgodność, traktuje się jak producenta (art. 8); Zabawki z funkcją radiową są także urządzeniami radiowymi w rozumieniu dyrektywy 2014/53/UE; zabawki będące zestawami kosmetycznymi lub zawierające substancje muszą też spełniać przepisy o kosmetykach i klasyfikacji, o których mowa w załączniku II część III (załącznik II część III pkt 2 i 10); Rozporządzenie (UE) 2023/988 w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów stosuje się do zabawek w zakresie, którego nie obejmuje dyrektywa, a odpowiedzialność za produkt pozostaje nienaruszona (art. 52; artykuł odsyła do dyrektywy 2001/95/WE, uchylonej i zastąpionej rozporządzeniem (UE) 2023/988 od 13 grudnia 2024 r., oraz do dyrektywy 85/374/EWG, zastąpionej dyrektywą (UE) 2024/2853 dla produktów wprowadzonych do obrotu od 9 grudnia 2026 r.); Od 1 sierpnia 2030 r. dyrektywę zastępuje rozporządzenie (UE) 2025/2509; zabawki wprowadzone do obrotu przed tą datą zgodnie z dyrektywą mogą być nadal udostępniane na rynku, a certyfikaty badania typu UE zachowują ważność do 1 lutego 2031 r. (rozporządzenie (UE) 2025/2509, art. 56, 57 i 59) **Role w rozumieniu aktu:** - **Producent (w tym właściciele marek)** — Każda osoba fizyczna lub prawna, która wytwarza zabawkę lub zleca jej zaprojektowanie lub wytworzenie i wprowadza ją do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym; importera lub dystrybutora, który sprzedaje pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo zmienia zabawkę w sposób, który może wpłynąć na jej zgodność, traktuje się jak producenta. - **Upoważniony przedstawiciel** — Każda osoba fizyczna lub prawna mająca siedzibę we Wspólnocie, która otrzymała od producenta pisemne pełnomocnictwo do działania w jego imieniu w odniesieniu do określonych zadań; pełnomocnictwo nie może obejmować obowiązku zaprojektowania i wytworzenia zabawki zgodnie z wymaganiami ani sporządzenia dokumentacji technicznej. - **Importer** — Każda osoba fizyczna lub prawna mająca siedzibę we Wspólnocie, która wprowadza zabawkę z państwa trzeciego do obrotu na rynku Wspólnoty. - **Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)** — Każda osoba fizyczna lub prawna w łańcuchu dostaw, inna niż producent lub importer, która udostępnia zabawkę na rynku. ## Kluczowe terminy - 2009-06-18: Parlament Europejski i Rada przyjmują dyrektywę 2009/48/WE - 2009-07-20: Wejście w życie w dwudziestym dniu po opublikowaniu w Dz.Urz. UE L 170 z 30 czerwca 2009 r. - 2011-01-20: Termin, do którego państwa członkowskie muszą wprowadzić w życie przepisy transponujące - 2011-07-20: Zaczynają obowiązywać środki krajowe; dyrektywa 88/378/EWG zostaje uchylona z wyjątkiem art. 2 ust. 1 i sekcji 3 części II załącznika II; zabawki zgodne ze starą dyrektywą i wprowadzone do obrotu przed tą datą mogą być nadal udostępniane na rynku; państwa członkowskie notyfikują przepisy o karach - 2013-07-20: Zaczynają obowiązywać wymagania chemiczne z załącznika II część III; pozostałe części dyrektywy 88/378/EWG zostają uchylone; zabawki spełniające nową dyrektywę, z wyjątkiem części III i starych przepisów chemicznych, mogły być wprowadzane do obrotu do tej daty; stosuje się limity kadmu z dyrektywy 2012/7/UE, a rozporządzenie (UE) nr 681/2013 w sprawie baru wchodzi w życie - 2015-07-01: Zaczyna obowiązywać dyrektywa 2014/84/UE: dodatek A dopuszcza nikiel (CMR 2) w zabawkach i elementach ze stali nierdzewnej oraz w elementach przeznaczonych do przewodzenia prądu elektrycznego - 2015-12-21: Zaczynają obowiązywać dyrektywy 2014/79/UE i 2014/81/UE: dodatek C ustala limity zawartości 5 mg/kg dla środków zmniejszających palność TCEP, TCPP i TDCP oraz limit migracji 0,1 mg/l dla bisfenolu A w zabawkach dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub przeznaczonych do wkładania do ust - 2017-05-24: Zaczynają obowiązywać dyrektywy (UE) 2015/2115 i 2015/2116: limity z dodatku C dla formamidu (emisja 20 μg/m3 z materiału piankowego zabawki o zawartości powyżej 200 mg/kg) i 1,2-benzoizotiazol-3(2H)-onu (5 mg/kg w materiałach wodnych zabawek) - 2017-07-20: Koniec rozwiązania zastępczego z załącznika II część III pkt 7: materiały spełniające przepisy o kontakcie z żywnością z rozporządzenia (WE) nr 1935/2004 nie są już wyłączone z zasad dotyczących CMR, chyba że dodatek C ustala dla nich szczególny limit - 2017-11-24: Zaczyna obowiązywać dyrektywa (UE) 2015/2117: limity zawartości z dodatku C dla mieszaniny CMI/MI 3:1 (1 mg/kg), CMI (0,75 mg/kg) i MI (0,25 mg/kg) w materiałach wodnych zabawek - 2018-10-28: Zaczyna obowiązywać dyrektywa Rady (UE) 2017/738: limity migracji ołowiu obniżone do 2,0, 0,5 i 23 mg/kg dla suchego, płynnego i zeskrobanego materiału zabawek - 2018-11-04: Zaczyna obowiązywać dyrektywa (UE) 2017/774: limity z dodatku C dla fenolu, 5 mg/l migracji z materiałów polimerowych i 10 mg/kg zawartości jako konserwant - 2018-11-26: Zaczyna obowiązywać dyrektywa (UE) 2017/898: limit migracji bisfenolu A zaostrzony do 0,04 mg/l - 2019-11-18: Zaczyna obowiązywać dyrektywa (UE) 2018/725: limity migracji chromu (VI) obniżone do 0,02, 0,005 i 0,053 mg/kg - 2021-05-20: Zaczyna obowiązywać dyrektywa (UE) 2019/1922: limity migracji glinu obniżone do 2 250, 560 i 28 130 mg/kg - 2021-05-21: Zaczyna obowiązywać dyrektywa (UE) 2019/1929: limity z dodatku C dla formaldehydu w materiałach zabawek: polimerowych, drewnopochodnych wiązanych żywicą, tekstylnych, skórzanych, papierowych i wodnych - 2022-07-05: Zaczynają obowiązywać dyrektywy (UE) 2020/2088 i 2020/2089: atranol, chloroatranol i karbonian metyloheptynowy zasilają listę zakazanych substancji zapachowych (łącznie 58), a 61 substancji zapachowych zasila listę substancji, które trzeba oznakować przy zawartości powyżej 100 mg/kg (łącznie 71) - 2022-12-05: Zaczyna obowiązywać dyrektywa (UE) 2021/903: limity z dodatku C dla aniliny, 30 mg/kg po redukcyjnym rozszczepieniu w tekstylnych i skórzanych materiałach zabawek oraz w farbach do malowania palcami, a w tych farbach 10 mg/kg jako wolna anilina - 2026-01-01: Wchodzi w życie rozporządzenie (UE) 2025/2509 w sprawie bezpieczeństwa zabawek; od tej daty stosuje się jego art. 28–44 o jednostkach notyfikowanych oraz art. 49–55 o aktach delegowanych, procedurze komitetowej, poufności i karach - 2026-08-29: Zaczyna obowiązywać dyrektywa (UE) 2026/192: dodatek A dopuszcza kobalt (CMR 1B) jako zanieczyszczenie niklu w stali nierdzewnej, w elementach przewodzących prąd elektryczny oraz w magnesach neodymowych, których nie można połknąć ani wdychać; duńskie rozporządzenie nr 574 z 24 czerwca 2026 r. wchodzi w życie tego samego dnia - 2030-08-01: Dyrektywa 2009/48/WE zostaje uchylona; rozporządzenie (UE) 2025/2509 obowiązuje w całości; zabawki wprowadzone do obrotu zgodnie z dyrektywą przed tą datą mogą być nadal udostępniane na rynku - 2031-02-01: Certyfikaty badania typu UE wydane na podstawie art. 20 dyrektywy tracą ważność, chyba że wygasną wcześniej ## Co należy zrobić ### Producent (w tym właściciele marek) - Projektować i wytwarzać zabawki zgodnie z ogólnym wymaganiem bezpieczeństwa, tak aby nie zagrażały bezpieczeństwu ani zdrowiu użytkowników lub osób trzecich, gdy są używane zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób dający się przewidzieć z uwzględnieniem zachowania dzieci, oraz zgodnie ze szczególnymi wymaganiami załącznika II dotyczącymi właściwości fizycznych i mechanicznych, palności, właściwości chemicznych, właściwości elektrycznych, higieny i radioaktywności, przez cały przewidywalny i normalny okres używania. - Przed wprowadzeniem zabawki do obrotu przeanalizować zagrożenia chemiczne, fizyczne, mechaniczne, elektryczne, związane z palnością, higieną i radioaktywnością, jakie może ona stwarzać, oraz ocenić potencjalną ekspozycję na nie; ocenę bezpieczeństwa przechowywać w dokumentacji technicznej. - Przeprowadzić ocenę zgodności: wewnętrzną kontrolę produkcji (moduł A decyzji nr 768/2008/WE), gdy normy zharmonizowane opublikowane w Dzienniku Urzędowym obejmują wszystkie istotne wymagania bezpieczeństwa i zostały zastosowane; w przeciwnym razie badanie typu UE przeprowadzone przez jednostkę notyfikowaną (moduł B), a następnie zgodność z typem (moduł C), także wtedy, gdy normy zastosowano tylko częściowo, opublikowano je z ograniczeniem lub charakter zabawki wymaga weryfikacji przez stronę trzecią. - Sporządzić dokumentację techniczną zgodnie z załącznikiem IV (opis projektu i wytwarzania, wykaz komponentów i materiałów wraz z kartami charakterystyki, ocena bezpieczeństwa, procedura oceny zgodności, deklaracja, miejsca wytwarzania i przechowywania, sprawozdania z badań oraz wszelkie dokumenty jednostki notyfikowanej) w jednym z języków urzędowych Unii oraz deklarację zgodności UE według wzoru z załącznika III, przetłumaczoną na języki wymagane przez państwo członkowskie sprzedaży; oba dokumenty przechowywać przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu. - Sporządzić dokumentację techniczną zgodnie z załącznikiem IV (opis projektu i wytwarzania, komponenty i materiały wraz z kartami charakterystyki, ocena bezpieczeństwa, procedura oceny zgodności, miejsca wytwarzania i przechowywania, sprawozdania z badań i dokumenty jednostki notyfikowanej) w jednym z języków urzędowych Unii. - Sporządzić deklarację zgodności UE według wzoru z załącznika III, przetłumaczoną na języki wymagane przez państwo członkowskie sprzedaży. - Przechowywać dokumentację techniczną i deklarację zgodności UE przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu. - Umieścić oznakowanie CE w sposób widoczny, czytelny i trwały na zabawce, na przymocowanej etykiecie lub na opakowaniu przed wprowadzeniem zabawki do obrotu, a w przypadku małych zabawek lub zabawek składających się z drobnych części na etykiecie lub w ulotce, przy czym co najmniej na opakowaniu, gdy nie jest widoczne z zewnątrz; po oznakowaniu CE może następować piktogram wskazujący szczególne ryzyko lub sposób używania. - Umieszczać ostrzeżenia wymagane w art. 11 i załączniku V, poprzedzone słowem Ostrzeżenie lub Ostrzeżenia, wyraźnie widoczne, czytelne, zrozumiałe i dokładne, na zabawce, na przymocowanej etykiecie lub na opakowaniu, a w stosownych przypadkach także w instrukcji, w dokładnym brzmieniu z załącznika V część B pkt 2–10; ostrzeżenia decydujące o zakupie, takie jak minimalny i maksymalny wiek, muszą być widoczne przed zakupem, także w sprzedaży internetowej; nie stosować ostrzeżenia z części B, które jest sprzeczne z przeznaczeniem zabawki. - Opatrzyć każdą zabawkę numerem typu, partii, serii lub modelu albo innym oznaczeniem identyfikacyjnym oraz podać swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub znak towarowy i jeden adres kontaktowy na zabawce, a gdy to niemożliwe, na jej opakowaniu lub w dołączonym dokumencie; dostarczać instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku lub językach określonych przez państwo członkowskie. - Opatrzyć każdą zabawkę numerem typu, partii, serii lub modelu albo innym oznaczeniem identyfikacyjnym oraz podać swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub znak towarowy i jeden adres kontaktowy na zabawce, a gdy to niemożliwe, na jej opakowaniu lub w dołączonym dokumencie. - Dostarczać instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku lub językach określonych przez państwo członkowskie sprzedaży. - Zapewniać zgodność produkcji seryjnej, uwzględniając zmiany w projekcie oraz zmiany norm zharmonizowanych; gdy ryzyko tego wymaga, badać próbki zabawek udostępnionych na rynku, rozpatrywać skargi i prowadzić rejestr skarg, zabawek niezgodnych i działań odzyskiwania produktów oraz informować dystrybutorów. - Stosować procedury zapewniające zgodność produkcji seryjnej, uwzględniając zmiany w projekcie oraz zmiany norm zharmonizowanych. - Gdy ryzyko tego wymaga, badać próbki zabawek udostępnionych na rynku, rozpatrywać skargi, prowadzić rejestr skarg, zabawek niezgodnych i działań odzyskiwania produktów oraz informować dystrybutorów. - Jeżeli uznają Państwo lub mają powody sądzić, że zabawka wprowadzona przez Państwa do obrotu nie jest zgodna z wymaganiami, należy niezwłocznie doprowadzić ją do zgodności, wycofać ją z obrotu lub odzyskać, a jeśli stwarza ona ryzyko, poinformować właściwe organy krajowe państw członkowskich, w których zabawkę udostępniono, podając szczegóły dotyczące niezgodności i podjętych działań naprawczych. - Na uzasadniony wniosek organu przekazywać mu wszelkie informacje i dokumentację potwierdzające zgodność w języku, który organ łatwo rozumie, przetłumaczyć istotne części dokumentacji technicznej w ciągu 30 dni, chyba że poważne i bezpośrednie ryzyko uzasadnia krótszy termin, współpracować przy środkach eliminujących ryzyko oraz być w stanie wskazać swoich dostawców i odbiorców przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu. - Na uzasadniony wniosek organu przekazywać mu wszelkie informacje i dokumentację potwierdzające zgodność w języku, który organ łatwo rozumie, przetłumaczyć istotne części dokumentacji technicznej w ciągu 30 dni, chyba że poważne ryzyko uzasadnia krótszy termin, oraz współpracować przy środkach eliminujących ryzyko. - Być w stanie wskazać na żądanie każdy podmiot gospodarczy, który dostarczył Państwu zabawkę lub któremu Państwo ją dostarczyli, przez 10 lat. ### Upoważniony przedstawiciel - Działać na podstawie pisemnego pełnomocnictwa, które co najmniej pozwala przechowywać deklarację zgodności UE i dokumentację techniczną do dyspozycji krajowych organów nadzoru przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu, przekazywać informacje i dokumentację potwierdzające zgodność na uzasadniony wniosek oraz współpracować z organami przy środkach eliminujących ryzyko w odniesieniu do zabawek objętych pełnomocnictwem. - Nie przejmować obowiązku producenta w zakresie zapewnienia zaprojektowania i wytworzenia zabawki zgodnie z wymaganiami art. 10 i załącznika II ani sporządzenia dokumentacji technicznej; tych obowiązków nie można objąć pełnomocnictwem. - Wskazać na żądanie każdy podmiot gospodarczy, który dostarczył Państwu zabawkę lub któremu Państwo ją dostarczyli, przez 10 lat od jej dostarczenia. ### Importer - Wprowadzać do obrotu wyłącznie zabawki zgodne z wymaganiami, a przed tym sprawdzić, czy producent przeprowadził odpowiednią ocenę zgodności, sporządził dokumentację techniczną, umieścił oznakowanie CE, dostarczył wymagane dokumenty oraz opatrzył zabawkę numerem identyfikacyjnym, nazwą i adresem kontaktowym; jeśli uważają Państwo, że zabawka jest niezgodna z wymaganiami, wstrzymać jej wprowadzenie do obrotu do czasu doprowadzenia jej do zgodności, a gdy stwarza ryzyko, poinformować producenta i organy nadzoru rynku. - Podać swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub znak towarowy i adres kontaktowy na zabawce, a gdy to niemożliwe, na jej opakowaniu lub w dołączonym dokumencie, oraz zadbać, aby do zabawki dołączono instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku lub językach określonych przez państwo członkowskie. - Podać swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub znak towarowy i adres kontaktowy na zabawce, a gdy to niemożliwe, na jej opakowaniu lub w dołączonym dokumencie. - Zadbać, aby do zabawki dołączono instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku lub językach określonych przez państwo członkowskie sprzedaży. - Zapewniać, aby warunki przechowywania i transportu, gdy zabawka znajduje się pod Państwa odpowiedzialnością, nie zagrażały jej zgodności z art. 10 i załącznikiem II. - Gdy ryzyko tego wymaga, badać próbki zabawek udostępnionych na rynku, rozpatrywać skargi i prowadzić rejestr skarg, zabawek niezgodnych i działań odzyskiwania produktów oraz informować dystrybutorów o prowadzonym monitorowaniu. - Jeżeli zabawka wprowadzona przez Państwa do obrotu nie jest zgodna z wymaganiami, należy niezwłocznie podjąć działania naprawcze, wycofać ją z obrotu lub odzyskać, a jeśli stwarza ona ryzyko, poinformować właściwe organy państw członkowskich, w których zabawkę udostępniono, podając szczegóły dotyczące niezgodności i podjętych działań naprawczych. - Przechowywać kopię deklaracji zgodności UE do dyspozycji organów nadzoru rynku przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu i zapewnić możliwość udostępnienia dokumentacji technicznej na żądanie; na uzasadniony wniosek przekazywać informacje potwierdzające zgodność w języku zrozumiałym dla organu, współpracować przy środkach eliminujących ryzyko oraz być w stanie wskazać swoich dostawców i odbiorców przez 10 lat od dostarczenia zabawki. - Przechowywać kopię deklaracji zgodności UE do dyspozycji organów nadzoru rynku przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu i zapewnić możliwość udostępnienia dokumentacji technicznej na żądanie. - Na uzasadniony wniosek przekazywać informacje i dokumentację potwierdzające zgodność zabawki w języku, który organ łatwo rozumie, oraz współpracować przy środkach eliminujących ryzyko. - Być w stanie wskazać na żądanie każdy podmiot gospodarczy, który dostarczył Państwu zabawkę lub któremu Państwo ją dostarczyli, przez 10 lat. - Jeżeli wprowadzają Państwo zabawkę do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo zmieniają zabawkę już wprowadzoną do obrotu w sposób, który może wpłynąć na jej zgodność, na Państwu spoczywają obowiązki producenta wynikające z art. 4. ### Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny) - Działać z należytą starannością i przed udostępnieniem zabawki na rynku sprawdzić, czy nosi ona oznakowanie CE, czy dołączono do niej wymagane dokumenty oraz instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku łatwo zrozumiałym dla konsumentów w państwie członkowskim sprzedaży, a także czy producent i importer umieścili numer identyfikacyjny, nazwę i adres kontaktowy; jeśli uważają Państwo, że zabawka jest niezgodna z wymaganiami, wstrzymać jej udostępnienie do czasu doprowadzenia jej do zgodności, a gdy stwarza ryzyko, poinformować producenta lub importera i organy nadzoru rynku. - Pokazywać konsumentowi przed zakupem ostrzeżenia decydujące o zakupie, takie jak ograniczenia wiekowe, także w sprzedaży internetowej. - Zapewniać, aby warunki przechowywania i transportu, gdy zabawka znajduje się pod Państwa odpowiedzialnością, nie zagrażały jej zgodności z art. 10 i załącznikiem II. - Jeżeli zabawka udostępniona przez Państwa na rynku nie jest zgodna z wymaganiami, zadbać o podjęcie działań naprawczych w celu doprowadzenia jej do zgodności, o jej wycofanie z obrotu lub odzyskanie, a gdy stwarza ona ryzyko, niezwłocznie poinformować właściwe organy państw członkowskich, w których zabawkę udostępniono. - Na uzasadniony wniosek przekazywać informacje i dokumentację potwierdzające zgodność, współpracować przy środkach eliminujących ryzyko oraz być w stanie wskazać swoich dostawców i odbiorców przez 10 lat od dostarczenia zabawki. - Na uzasadniony wniosek przekazywać informacje i dokumentację potwierdzające zgodność zabawki w języku, który organ łatwo rozumie, oraz współpracować przy środkach eliminujących ryzyko. - Być w stanie wskazać na żądanie każdy podmiot gospodarczy, który dostarczył Państwu zabawkę lub któremu Państwo ją dostarczyli, przez 10 lat. - Jeżeli sprzedają Państwo zabawkę pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo zmieniają ją w sposób, który może wpłynąć na jej zgodność, przejmują Państwo obowiązki producenta. ## Requirements Each duty above as an identified requirement (42); ids are permanent and shared with the compliance engine. ### unclassified - `tsd-mfr-design-manufacture-toys` (Producent (w tym właściciele marek)) — Projektować i wytwarzać zabawki zgodnie z ogólnym wymaganiem bezpieczeństwa, tak aby nie zagrażały bezpieczeństwu ani zdrowiu użytkowników lub osób trzecich, gdy są używane zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób dający się przewidzieć z uwzględnieniem zachowania dzieci, oraz zgodnie ze szczególnymi wymaganiami załącznika II dotyczącymi właściwości fizycznych i mechanicznych, palności, właściwości chemicznych, właściwości elektrycznych, higieny i radioaktywności, przez cały przewidywalny i normalny okres używania. [Art. 4(1), Art. 10 and Annex II] - `tsd-mfr-analyse-chemical-physical` (Producent (w tym właściciele marek)) — Przed wprowadzeniem zabawki do obrotu przeanalizować zagrożenia chemiczne, fizyczne, mechaniczne, elektryczne, związane z palnością, higieną i radioaktywnością, jakie może ona stwarzać, oraz ocenić potencjalną ekspozycję na nie; ocenę bezpieczeństwa przechowywać w dokumentacji technicznej. [Art. 18 and Annex IV, point (b)] - `tsd-mfr-run-conformity-assessment` (Producent (w tym właściciele marek)) — Przeprowadzić ocenę zgodności: wewnętrzną kontrolę produkcji (moduł A decyzji nr 768/2008/WE), gdy normy zharmonizowane opublikowane w Dzienniku Urzędowym obejmują wszystkie istotne wymagania bezpieczeństwa i zostały zastosowane; w przeciwnym razie badanie typu UE przeprowadzone przez jednostkę notyfikowaną (moduł B), a następnie zgodność z typem (moduł C), także wtedy, gdy normy zastosowano tylko częściowo, opublikowano je z ograniczeniem lub charakter zabawki wymaga weryfikacji przez stronę trzecią. [Art. 4(2), Art. 13, Art. 19 and Art. 20] - `tsd-mfr-draw-annex-technical` (Producent (w tym właściciele marek)) — Sporządzić dokumentację techniczną zgodnie z załącznikiem IV (opis projektu i wytwarzania, wykaz komponentów i materiałów wraz z kartami charakterystyki, ocena bezpieczeństwa, procedura oceny zgodności, deklaracja, miejsca wytwarzania i przechowywania, sprawozdania z badań oraz wszelkie dokumenty jednostki notyfikowanej) w jednym z języków urzędowych Unii oraz deklarację zgodności UE według wzoru z załącznika III, przetłumaczoną na języki wymagane przez państwo członkowskie sprzedaży; oba dokumenty przechowywać przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu. [Art. 4(2), Art. 4(3), Art. 15, Art. 21, Annex III and Annex IV] - `tsd-mfr-draw-annex-iv-documentation` (Producent (w tym właściciele marek)) — Sporządzić dokumentację techniczną zgodnie z załącznikiem IV (opis projektu i wytwarzania, komponenty i materiały wraz z kartami charakterystyki, ocena bezpieczeństwa, procedura oceny zgodności, miejsca wytwarzania i przechowywania, sprawozdania z badań i dokumenty jednostki notyfikowanej) w jednym z języków urzędowych Unii. [Art. 4(2), Art. 21 and Annex IV] - `tsd-mfr-draw-declaration-conformity` (Producent (w tym właściciele marek)) — Sporządzić deklarację zgodności UE według wzoru z załącznika III, przetłumaczoną na języki wymagane przez państwo członkowskie sprzedaży. [Art. 4(2), Art. 15 and Annex III] - `tsd-mfr-keep-documentation-declaration` (Producent (w tym właściciele marek)) — Przechowywać dokumentację techniczną i deklarację zgodności UE przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu. [Art. 4(3)] - `tsd-mfr-affix-marking-visibly` (Producent (w tym właściciele marek)) — Umieścić oznakowanie CE w sposób widoczny, czytelny i trwały na zabawce, na przymocowanej etykiecie lub na opakowaniu przed wprowadzeniem zabawki do obrotu, a w przypadku małych zabawek lub zabawek składających się z drobnych części na etykiecie lub w ulotce, przy czym co najmniej na opakowaniu, gdy nie jest widoczne z zewnątrz; po oznakowaniu CE może następować piktogram wskazujący szczególne ryzyko lub sposób używania. [Art. 4(2), Art. 16 and Art. 17] - `tsd-mfr-mark-warnings-article` (Producent (w tym właściciele marek)) — Umieszczać ostrzeżenia wymagane w art. 11 i załączniku V, poprzedzone słowem Ostrzeżenie lub Ostrzeżenia, wyraźnie widoczne, czytelne, zrozumiałe i dokładne, na zabawce, na przymocowanej etykiecie lub na opakowaniu, a w stosownych przypadkach także w instrukcji, w dokładnym brzmieniu z załącznika V część B pkt 2–10; ostrzeżenia decydujące o zakupie, takie jak minimalny i maksymalny wiek, muszą być widoczne przed zakupem, także w sprzedaży internetowej; nie stosować ostrzeżenia z części B, które jest sprzeczne z przeznaczeniem zabawki. [Art. 11 and Annex V] - `tsd-mfr-give-toy-type` (Producent (w tym właściciele marek)) — Opatrzyć każdą zabawkę numerem typu, partii, serii lub modelu albo innym oznaczeniem identyfikacyjnym oraz podać swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub znak towarowy i jeden adres kontaktowy na zabawce, a gdy to niemożliwe, na jej opakowaniu lub w dołączonym dokumencie; dostarczać instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku lub językach określonych przez państwo członkowskie. [Art. 4(5), Art. 4(6) and Art. 4(7)] - `tsd-mfr-mark-identifier-name-address` (Producent (w tym właściciele marek)) — Opatrzyć każdą zabawkę numerem typu, partii, serii lub modelu albo innym oznaczeniem identyfikacyjnym oraz podać swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub znak towarowy i jeden adres kontaktowy na zabawce, a gdy to niemożliwe, na jej opakowaniu lub w dołączonym dokumencie. [Art. 4(5) and Art. 4(6)] - `tsd-mfr-supply-instructions-language` (Producent (w tym właściciele marek)) — Dostarczać instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku lub językach określonych przez państwo członkowskie sprzedaży. [Art. 4(7)] - `tsd-mfr-keep-series-production` (Producent (w tym właściciele marek)) — Zapewniać zgodność produkcji seryjnej, uwzględniając zmiany w projekcie oraz zmiany norm zharmonizowanych; gdy ryzyko tego wymaga, badać próbki zabawek udostępnionych na rynku, rozpatrywać skargi i prowadzić rejestr skarg, zabawek niezgodnych i działań odzyskiwania produktów oraz informować dystrybutorów. [Art. 4(4)] - `tsd-mfr-keep-series-production-conformity` (Producent (w tym właściciele marek)) — Stosować procedury zapewniające zgodność produkcji seryjnej, uwzględniając zmiany w projekcie oraz zmiany norm zharmonizowanych. [Art. 4(4)] - `tsd-mfr-sample-test-register-complaints` (Producent (w tym właściciele marek)) — Gdy ryzyko tego wymaga, badać próbki zabawek udostępnionych na rynku, rozpatrywać skargi, prowadzić rejestr skarg, zabawek niezgodnych i działań odzyskiwania produktów oraz informować dystrybutorów. [Art. 4(4)] - `tsd-mfr-immediately-bring-conformity` (Producent (w tym właściciele marek)) — Jeżeli uznają Państwo lub mają powody sądzić, że zabawka wprowadzona przez Państwa do obrotu nie jest zgodna z wymaganiami, należy niezwłocznie doprowadzić ją do zgodności, wycofać ją z obrotu lub odzyskać, a jeśli stwarza ona ryzyko, poinformować właściwe organy krajowe państw członkowskich, w których zabawkę udostępniono, podając szczegóły dotyczące niezgodności i podjętych działań naprawczych. [Art. 4(8)] - `tsd-mfr-provide-authority-information` (Producent (w tym właściciele marek)) — Na uzasadniony wniosek organu przekazywać mu wszelkie informacje i dokumentację potwierdzające zgodność w języku, który organ łatwo rozumie, przetłumaczyć istotne części dokumentacji technicznej w ciągu 30 dni, chyba że poważne i bezpośrednie ryzyko uzasadnia krótszy termin, współpracować przy środkach eliminujących ryzyko oraz być w stanie wskazać swoich dostawców i odbiorców przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu. [Art. 4(9), Art. 9 and Art. 21(3)] - `tsd-mfr-provide-information-request` (Producent (w tym właściciele marek)) — Na uzasadniony wniosek organu przekazywać mu wszelkie informacje i dokumentację potwierdzające zgodność w języku, który organ łatwo rozumie, przetłumaczyć istotne części dokumentacji technicznej w ciągu 30 dni, chyba że poważne ryzyko uzasadnia krótszy termin, oraz współpracować przy środkach eliminujących ryzyko. [Art. 4(9) and Art. 21(3)] - `tsd-mfr-identify-suppliers-customers` (Producent (w tym właściciele marek)) — Być w stanie wskazać na żądanie każdy podmiot gospodarczy, który dostarczył Państwu zabawkę lub któremu Państwo ją dostarczyli, przez 10 lat. [Art. 9] - `tsd-oth-act-written-mandate` (Upoważniony przedstawiciel) — Działać na podstawie pisemnego pełnomocnictwa, które co najmniej pozwala przechowywać deklarację zgodności UE i dokumentację techniczną do dyspozycji krajowych organów nadzoru przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu, przekazywać informacje i dokumentację potwierdzające zgodność na uzasadniony wniosek oraz współpracować z organami przy środkach eliminujących ryzyko w odniesieniu do zabawek objętych pełnomocnictwem. [Art. 5(1) and Art. 5(3)] - `tsd-oth-take-manufacturers-duty` (Upoważniony przedstawiciel) — Nie przejmować obowiązku producenta w zakresie zapewnienia zaprojektowania i wytworzenia zabawki zgodnie z wymaganiami art. 10 i załącznika II ani sporządzenia dokumentacji technicznej; tych obowiązków nie można objąć pełnomocnictwem. [Art. 5(2)] - `tsd-oth-identify-request-economic` (Upoważniony przedstawiciel) — Wskazać na żądanie każdy podmiot gospodarczy, który dostarczył Państwu zabawkę lub któremu Państwo ją dostarczyli, przez 10 lat od jej dostarczenia. [Art. 9] - `tsd-imp-place-compliant-toys` (Importer) — Wprowadzać do obrotu wyłącznie zabawki zgodne z wymaganiami, a przed tym sprawdzić, czy producent przeprowadził odpowiednią ocenę zgodności, sporządził dokumentację techniczną, umieścił oznakowanie CE, dostarczył wymagane dokumenty oraz opatrzył zabawkę numerem identyfikacyjnym, nazwą i adresem kontaktowym; jeśli uważają Państwo, że zabawka jest niezgodna z wymaganiami, wstrzymać jej wprowadzenie do obrotu do czasu doprowadzenia jej do zgodności, a gdy stwarza ryzyko, poinformować producenta i organy nadzoru rynku. [Art. 6(1) and Art. 6(2)] - `tsd-imp-indicate-name-registered` (Importer) — Podać swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub znak towarowy i adres kontaktowy na zabawce, a gdy to niemożliwe, na jej opakowaniu lub w dołączonym dokumencie, oraz zadbać, aby do zabawki dołączono instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku lub językach określonych przez państwo członkowskie. [Art. 6(3) and Art. 6(4)] - `tsd-imp-indicate-name-address` (Importer) — Podać swoją nazwę, zarejestrowaną nazwę handlową lub znak towarowy i adres kontaktowy na zabawce, a gdy to niemożliwe, na jej opakowaniu lub w dołączonym dokumencie. [Art. 6(3)] - `tsd-imp-ensure-instructions-language` (Importer) — Zadbać, aby do zabawki dołączono instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku lub językach określonych przez państwo członkowskie sprzedaży. [Art. 6(4)] - `tsd-imp-ensure-storage-transport` (Importer) — Zapewniać, aby warunki przechowywania i transportu, gdy zabawka znajduje się pod Państwa odpowiedzialnością, nie zagrażały jej zgodności z art. 10 i załącznikiem II. [Art. 6(5)] - `tsd-imp-sample-test-marketed-toys` (Importer) — Gdy ryzyko tego wymaga, badać próbki zabawek udostępnionych na rynku, rozpatrywać skargi i prowadzić rejestr skarg, zabawek niezgodnych i działań odzyskiwania produktów oraz informować dystrybutorów o prowadzonym monitorowaniu. [Art. 6(6)] - `tsd-imp-immediately-take-corrective` (Importer) — Jeżeli zabawka wprowadzona przez Państwa do obrotu nie jest zgodna z wymaganiami, należy niezwłocznie podjąć działania naprawcze, wycofać ją z obrotu lub odzyskać, a jeśli stwarza ona ryzyko, poinformować właściwe organy państw członkowskich, w których zabawkę udostępniono, podając szczegóły dotyczące niezgodności i podjętych działań naprawczych. [Art. 6(7)] - `tsd-imp-keep-copy-declaration` (Importer) — Przechowywać kopię deklaracji zgodności UE do dyspozycji organów nadzoru rynku przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu i zapewnić możliwość udostępnienia dokumentacji technicznej na żądanie; na uzasadniony wniosek przekazywać informacje potwierdzające zgodność w języku zrozumiałym dla organu, współpracować przy środkach eliminujących ryzyko oraz być w stanie wskazać swoich dostawców i odbiorców przez 10 lat od dostarczenia zabawki. [Art. 6(8), Art. 6(9) and Art. 9] - `tsd-imp-keep-declaration-copy` (Importer) — Przechowywać kopię deklaracji zgodności UE do dyspozycji organów nadzoru rynku przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu i zapewnić możliwość udostępnienia dokumentacji technicznej na żądanie. [Art. 6(8)] - `tsd-imp-provide-information-request` (Importer) — Na uzasadniony wniosek przekazywać informacje i dokumentację potwierdzające zgodność zabawki w języku, który organ łatwo rozumie, oraz współpracować przy środkach eliminujących ryzyko. [Art. 6(9)] - `tsd-imp-identify-suppliers-customers` (Importer) — Być w stanie wskazać na żądanie każdy podmiot gospodarczy, który dostarczył Państwu zabawkę lub któremu Państwo ją dostarczyli, przez 10 lat. [Art. 9] - `tsd-imp-modify-toy-already` (Importer) — Jeżeli wprowadzają Państwo zabawkę do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo zmieniają zabawkę już wprowadzoną do obrotu w sposób, który może wpłynąć na jej zgodność, na Państwu spoczywają obowiązki producenta wynikające z art. 4. [Art. 8] - `tsd-dist-act-due-care` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Działać z należytą starannością i przed udostępnieniem zabawki na rynku sprawdzić, czy nosi ona oznakowanie CE, czy dołączono do niej wymagane dokumenty oraz instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku łatwo zrozumiałym dla konsumentów w państwie członkowskim sprzedaży, a także czy producent i importer umieścili numer identyfikacyjny, nazwę i adres kontaktowy; jeśli uważają Państwo, że zabawka jest niezgodna z wymaganiami, wstrzymać jej udostępnienie do czasu doprowadzenia jej do zgodności, a gdy stwarza ryzyko, poinformować producenta lub importera i organy nadzoru rynku. [Art. 7(1) and Art. 7(2)] - `tsd-dist-show-warnings-determine` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Pokazywać konsumentowi przed zakupem ostrzeżenia decydujące o zakupie, takie jak ograniczenia wiekowe, także w sprzedaży internetowej. [Art. 11(2), third subparagraph] - `tsd-dist-ensure-storage-transport` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Zapewniać, aby warunki przechowywania i transportu, gdy zabawka znajduje się pod Państwa odpowiedzialnością, nie zagrażały jej zgodności z art. 10 i załącznikiem II. [Art. 7(3)] - `tsd-dist-make-sure-corrective` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Jeżeli zabawka udostępniona przez Państwa na rynku nie jest zgodna z wymaganiami, zadbać o podjęcie działań naprawczych w celu doprowadzenia jej do zgodności, o jej wycofanie z obrotu lub odzyskanie, a gdy stwarza ona ryzyko, niezwłocznie poinformować właściwe organy państw członkowskich, w których zabawkę udostępniono. [Art. 7(4)] - `tsd-dist-provide-information-documentation` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Na uzasadniony wniosek przekazywać informacje i dokumentację potwierdzające zgodność, współpracować przy środkach eliminujących ryzyko oraz być w stanie wskazać swoich dostawców i odbiorców przez 10 lat od dostarczenia zabawki. [Art. 7(5) and Art. 9] - `tsd-dist-provide-information-request` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Na uzasadniony wniosek przekazywać informacje i dokumentację potwierdzające zgodność zabawki w języku, który organ łatwo rozumie, oraz współpracować przy środkach eliminujących ryzyko. [Art. 7(5)] - `tsd-dist-identify-suppliers-customers` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Być w stanie wskazać na żądanie każdy podmiot gospodarczy, który dostarczył Państwu zabawkę lub któremu Państwo ją dostarczyli, przez 10 lat. [Art. 9] - `tsd-dist-modify-way-affect` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Jeżeli sprzedają Państwo zabawkę pod własną nazwą lub znakiem towarowym albo zmieniają ją w sposób, który może wpłynąć na jej zgodność, przejmują Państwo obowiązki producenta. [Art. 8] ## Kary Państwa członkowskie ustanawiają przepisy o karach dla podmiotów gospodarczych naruszających krajowe przepisy transponujące, które mogą obejmować sankcje karne za poważne naruszenia; kary muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające i mogą być zaostrzone w razie powtórnego naruszenia. Nadzór rynku odbywa się według rozporządzenia (WE) nr 765/2008, do którego odsyła art. 40, czytanego od 16 lipca 2021 r. jako rozporządzenie (UE) 2019/1020: gdy zabawka stwarza ryzyko lub jest niezgodna z wymaganiami, organ ocenia ją pod kątem wszystkich wymagań, wymaga działań naprawczych, wycofania z obrotu lub odzyskania w rozsądnym terminie współmiernym do ryzyka, a jeśli podmiot nie działa, stosuje środki tymczasowe zakazujące lub ograniczające udostępnianie zabawki na rynku, wycofuje ją z obrotu lub odzyskuje oraz informuje Komisję i pozostałe państwa członkowskie. Niezgodność formalna, czyli oznakowanie CE umieszczone z naruszeniem art. 16 lub 17 albo nieumieszczone, deklaracja zgodności UE niesporządzona lub sporządzona nieprawidłowo albo dokumentacja techniczna niedostępna lub niekompletna, musi zostać usunięta, a w przeciwnym razie prowadzi do ograniczenia, zakazu, wycofania z obrotu lub odzyskania; organ może polecić jednostce notyfikowanej cofnięcie lub ponowną ocenę certyfikatu badania typu UE oraz zlecić badanie przeprowadzone przez jednostkę notyfikowaną na koszt producenta, gdy dokumentacja techniczna lub jej tłumaczenie nie zostały dostarczone. W Danii organem kontrolnym jest Erhvervsstyrelsen na podstawie § 9 ustawy o produktach i nadzorze rynku (lovbekendtgørelse nr. 22 z 8 stycznia 2026 r.); dawny Sikkerhedsstyrelsen od stycznia 2026 r. wchodzi w skład Erhvervsstyrelsen jako departament Markedsovervågning i kontroluje zabawki na duńskim rynku, Miljøstyrelsen kontroluje właściwości chemiczne zabawek (§ 57 bekendtgørelse nr. 815 z 7 czerwca 2022 r. om legetøj), a § 58 tego rozporządzenia przewiduje karę grzywny na przykład za wprowadzenie do obrotu lub udostępnianie na rynku zabawki niespełniającej wymagań bezpieczeństwa, niesporządzenie dokumentacji technicznej lub nieprzeprowadzenie oceny zgodności, brak ostrzeżeń, instrukcji lub oznaczenia identyfikacyjnego oraz niepodjęcie działań naprawczych lub niepowiadomienie organu, a za wprowadzenie do obrotu zabawek niezgodnych z wymaganiami w okolicznościach obciążających, takich jak zagrożenie dla zdrowia, wypadek powodujący ciężkie obrażenia lub śmierć, recydywa albo systematyczne naruszenia w celu osiągnięcia korzyści finansowej, karę pozbawienia wolności do 2 lat. ## Lista kontrolna 1. Potwierdzić, że produkt jest zabawką w rozumieniu art. 2 ust. 1, czyli został zaprojektowany lub jest przeznaczony, wyłącznie lub nie wyłącznie, do zabawy dla dzieci w wieku poniżej 14 lat, i sprawdzić, że nie jest jednym z 19 produktów z załącznika I ani nie podlega pięciu wyłączeniom z art. 2 ust. 2; w przypadkach granicznych korzystać z wytycznych Komisji dotyczących szarej strefy i poszczególnych produktów. 2. Określić swoją rolę dla każdej zabawki, pamiętając, że sprzedaż pod własną marką lub zmiana zabawki czyni Państwa producentem (art. 8) oraz że upoważniony przedstawiciel potrzebuje pisemnego pełnomocnictwa (art. 5). 3. Przeprowadzić i udokumentować ocenę bezpieczeństwa z art. 18 obejmującą zagrożenia chemiczne, fizyczne, mechaniczne, elektryczne, związane z palnością, higieną i radioaktywnością oraz potencjalną ekspozycję, a także ustalić przewidzianą grupę wiekową (art. 10 ust. 2). 4. Zidentyfikować mające zastosowanie normy zharmonizowane opublikowane w Dzienniku Urzędowym (serię EN 71 i EN IEC 62115 dla zabawek elektrycznych) i wybrać drogę oceny zgodności: wewnętrzną kontrolę produkcji w module A, gdy normy obejmują wszystkie istotne wymagania, a w przeciwnym razie badanie typu UE przez jednostkę notyfikowaną oraz zgodność z typem (art. 13 i 19). 5. Zweryfikować mające zastosowanie przepisy chemiczne: zakaz CMR wraz z odstępstwami z dodatków A i B, 19 limitów migracji pierwiastków z załącznika II część III pkt 13, limity nitrozoamin i limity z dodatku C dla zabawek dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub przeznaczonych do wkładania do ust oraz 58 zakazanych i 71 oznakowywanych alergennych substancji zapachowych (załącznik II część III). 6. Skompletować dokumentację techniczną zgodnie z załącznikiem IV wraz z kartami charakterystyki, sprawozdaniami z badań i, jeśli został użyty, certyfikatem badania typu UE oraz sporządzić deklarację zgodności UE według wzoru z załącznika III; oba dokumenty przechowywać przez 10 lat (art. 4 ust. 3, art. 15 i 21). 7. Umieścić oznakowanie CE na zabawce, etykiecie lub opakowaniu i dodać numer typu, partii lub serii oraz nazwę i adres kontaktowy producenta i importera (art. 4 ust. 5 i 6, art. 6 ust. 3 i art. 17). 8. Zastosować ostrzeżenia z załącznika V w dokładnym brzmieniu, poprzedzone słowem Ostrzeżenie, oraz umieścić ograniczenia wiekowe i inne ostrzeżenia istotne dla zakupu na opakowaniu jednostkowym i na stronie produktu w sprzedaży internetowej, w językach wymaganych przez państwo członkowskie sprzedaży (art. 11). 9. Wdrożyć kontrolę produkcji, rejestry skarg i działań odzyskiwania produktów, procedurę działań naprawczych i powiadamiania oraz 10-letnią identyfikowalność dostawców i odbiorców (art. 4 ust. 4 i 8, art. 6 ust. 6, art. 7 ust. 4 i art. 9). 10. Zaplanować przejście na rozporządzenie (UE) 2025/2509: zabawki wprowadzone do obrotu przed 1 sierpnia 2030 r. mogą być nadal sprzedawane, certyfikaty badania typu UE wygasają do 1 lutego 2031 r., a od 1 sierpnia 2030 r. każda nowa zabawka wymaga cyfrowego paszportu produktu zamiast deklaracji zgodności (rozporządzenie (UE) 2025/2509, art. 19, 56, 57 i 59). ## Pytania ### Od kiedy stosuje się dyrektywę w sprawie bezpieczeństwa zabawek? Dyrektywa 2009/48/WE weszła w życie 20 lipca 2009 r., w dwudziestym dniu po opublikowaniu w Dz.Urz. UE L 170 z 30 czerwca 2009 r. Państwa członkowskie musiały ją transponować do 20 stycznia 2011 r. i stosować swoje przepisy od 20 lipca 2011 r., kiedy dyrektywa 88/378/EWG została w dużej mierze uchylona. Wymagania chemiczne z załącznika II część III stosowano od 20 lipca 2013 r.; do tego czasu zabawki spełniające nową dyrektywę i stare przepisy chemiczne można było nadal wprowadzać do obrotu, a zabawki zgodne ze starą dyrektywą i wprowadzone do obrotu przed 20 lipca 2011 r. mogą być nadal udostępniane na rynku. ### Jakie produkty są zabawkami? Każdy produkt zaprojektowany lub przeznaczony, wyłącznie lub nie wyłącznie, do używania w zabawie przez dzieci w wieku poniżej 14 lat; produkt jest przeznaczony dla określonej grupy wiekowej, gdy rodzic lub opiekun może rozsądnie tak przyjąć na podstawie jego funkcji, wymiarów i cech. Załącznik I wymienia 19 produktów, które nie są zabawkami, wśród nich produkty dla kolekcjonerów oznaczone dla osób w wieku 14 lat i starszych, sprzęt sportowy, rowery z siodełkiem na wysokości powyżej 435 mm, hulajnogi i pojazdy elektryczne na drogi publiczne, pomoce do pływania, puzzle z ponad 500 elementów, pistolety na sprężony gaz, fajerwerki, rzutki z metalowymi grotami, funkcjonalne produkty edukacyjne powyżej 24 V, szkolny sprzęt do doświadczeń naukowych, komputery i konsole do gier wraz z oprogramowaniem, smoczki dla niemowląt, oprawy oświetleniowe atrakcyjne dla dzieci, transformatory do zabawek i dodatki modowe nie do zabawy. Wyposażenie placów zabaw do użytku publicznego, automaty do zabawy do użytku publicznego, pojazdy-zabawki z silnikami spalinowymi, zabawkowe maszyny parowe oraz proce i katapulty to zabawki, do których dyrektywy nie stosuje się. ### Czy do zabawki potrzebna jest jednostka notyfikowana? Nie, gdy normy zharmonizowane, których odniesienia opublikowano w Dzienniku Urzędowym, obejmują wszystkie istotne wymagania bezpieczeństwa i zostały zastosowane: wówczas stosuje się wewnętrzną kontrolę produkcji, czyli moduł A decyzji nr 768/2008/WE. Badanie typu UE przeprowadzone przez jednostkę notyfikowaną, a następnie zgodność z typem, jest obowiązkowe, gdy takich norm nie ma, gdy ich nie zastosowano lub zastosowano je tylko częściowo, gdy normę opublikowano z ograniczeniem albo gdy producent uważa, że charakter, projekt, konstrukcja lub przeznaczenie zabawki wymaga weryfikacji przez stronę trzecią. Certyfikat badania typu UE jest przeglądany przy każdej zmianie procesu, surowców lub komponentów, a w każdym razie co pięć lat. ### Jakie są limity chemiczne dla zabawek? Substancji sklasyfikowanych jako CMR kategorii 1A, 1B lub 2 nie wolno stosować w zabawkach, ich elementach ani w mikrostrukturalnie odrębnych częściach, chyba że występują poniżej stężeń klasyfikacyjnych, są niedostępne dla dzieci w jakiejkolwiek postaci, w tym przez wdychanie, albo są dopuszczone w dodatku A, który wymienia nikiel, a od 29 sierpnia 2026 r. także kobalt; nikiel w stali nierdzewnej jest wyłączony. Punkt 13 ustala limity migracji dla 19 pierwiastków w trzech kategoriach materiałów, na przykład ołowiu 2,0, 0,5 i 23 mg/kg oraz chromu (VI) 0,02, 0,005 i 0,053 mg/kg dla materiału suchego, płynnego i zeskrobanego; limitów tych nie stosuje się do części, które ze względu na dostępność, funkcję, objętość lub masę wyraźnie wykluczają ssanie, lizanie, połykanie lub długotrwały kontakt ze skórą. Zabawki dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub przeznaczone do wkładania do ust nie mogą uwalniać nitrozoamin w ilości 0,05 mg/kg lub większej ani substancji nitrozowalnych w ilości 1 mg/kg lub większej i muszą spełniać limity z dodatku C dla TCEP, TCPP, TDCP, bisfenolu A, formamidu, izotiazolinonów, fenolu, formaldehydu i aniliny. 58 alergennych substancji zapachowych jest zakazanych powyżej technicznie nieuniknionych śladów 100 mg/kg, a 71 innych trzeba wymienić na zabawce, etykiecie, opakowaniu lub ulotce, gdy dodano je w ilości powyżej 100 mg/kg. ### Jakie ostrzeżenia musi nosić zabawka? Tam, gdzie jest to właściwe dla bezpiecznego używania, ostrzeżenia muszą wskazywać ograniczenia dla użytkowników z załącznika V część A: co najmniej minimalny lub maksymalny wiek, a w stosownych przypadkach umiejętności, limity masy i konieczność nadzoru osoby dorosłej. Załącznik V część B przepisuje brzmienie dla dziesięciu kategorii: zabawek nieodpowiednich dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy z krótkim wskazaniem zagrożenia, zabawek do aktywności (Wyłącznie do użytku domowego), zabawek funkcjonalnych (Do użytku pod bezpośrednim nadzorem osoby dorosłej), zabawek chemicznych, wrotek, deskorolek, hulajnóg i rowerków-zabawek (Należy używać sprzętu ochronnego, nie używać w ruchu drogowym), zabawek wodnych, zabawek w żywności (Zabawka w środku, zalecany nadzór osoby dorosłej), imitacji masek i hełmów ochronnych (Ta zabawka nie zapewnia ochrony), zabawek do łóżeczka zawieszanych na sznurkach oraz opakowań substancji zapachowych w planszowych grach zapachowych, zestawach kosmetycznych i grach smakowych (Zawiera substancje zapachowe, które mogą powodować alergie). Ostrzeżenia poprzedza słowo Ostrzeżenie; muszą być wyraźnie widoczne, czytelne, zrozumiałe i dokładne na zabawce, etykiecie lub opakowaniu, a ostrzeżenia decydujące o zakupie muszą być widoczne przed zakupem, także w internecie, w językach określonych przez państwo członkowskie. ### Co musi sprawdzić importer lub sklep przed sprzedażą zabawki? Importer musi upewnić się, że producent przeprowadził właściwą ocenę zgodności, sporządził dokumentację techniczną, umieścił oznakowanie CE, dostarczył wymagane dokumenty oraz opatrzył zabawkę numerem identyfikacyjnym, swoją nazwą i adresem kontaktowym; musi dodać własną nazwę i adres, zadbać o instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w wymaganym języku, przechowywać kopię deklaracji zgodności UE przez 10 lat i być w stanie uzyskać dokumentację techniczną. Dystrybutor musi działać z należytą starannością i sprawdzić oznakowanie CE, dołączone dokumenty, instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa w języku państwa sprzedaży oraz identyfikację producenta i importera. Obaj muszą wstrzymać zabawkę, co do której uważają, że jest niezgodna z wymaganiami, poinformować organy, gdy stwarza ona ryzyko, oraz podjąć działania naprawcze lub zadbać o ich podjęcie; jeśli sprzedają pod własną marką lub zmieniają zabawkę, stają się producentem. W Danii bekendtgørelse nr. 815 z 7 czerwca 2022 r. wymaga, aby instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa (§ 9 stk. 2) oraz ostrzeżenia i instrukcje bezpieczeństwa (§ 28) były w języku duńskim, wymaga od dystrybutora sprawdzenia, czy ta duńska dokumentacja towarzyszy zabawce (§ 20), i dopuszcza deklarację zgodności UE w języku duńskim lub angielskim (§ 39). ### Co zmienia nowe rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa zabawek (UE) 2025/2509 i od kiedy? Rozporządzenie (UE) 2025/2509 z 26 listopada 2025 r. weszło w życie 1 stycznia 2026 r. i uchyla dyrektywę 2009/48/WE ze skutkiem od 1 sierpnia 2030 r., kiedy zaczyna obowiązywać w całości; od 1 stycznia 2026 r. stosuje się tylko jego przepisy o jednostkach notyfikowanych (art. 28–44) oraz o aktach delegowanych, procedurze komitetowej, poufności i karach (art. 49–55). Zabawki wprowadzone do obrotu zgodnie z dyrektywą przed 1 sierpnia 2030 r. mogą być nadal udostępniane na rynku, a certyfikaty badania typu UE wydane na podstawie dyrektywy zachowują ważność do 1 lutego 2031 r., chyba że wygasną wcześniej. Od 1 sierpnia 2030 r. producent musi utworzyć cyfrowy paszport produktu dla każdego modelu zabawki przed wprowadzeniem jej do obrotu, połączony za pomocą nośnika danych na zabawce, etykiecie lub opakowaniu z niepowtarzalnym identyfikatorem produktu, dostępny przez 10 lat i zastępujący deklarację zgodności UE, a podmiot wprowadzający zabawkę do obrotu musi przesłać identyfikatory do rejestru na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/1781, aby organy celne mogły zweryfikować niepowtarzalny identyfikator rejestracyjny przy dopuszczeniu do swobodnego obrotu. ### Jak długo trzeba przechowywać dokumentację techniczną i deklarację zgodności? Producenci przechowują dokumentację techniczną i deklarację zgodności UE przez 10 lat od wprowadzenia zabawki do obrotu, upoważnieni przedstawiciele przechowują oba dokumenty do dyspozycji organów przez ten sam okres, a importerzy przechowują kopię deklaracji przez 10 lat i zapewniają możliwość przedstawienia dokumentacji. Każdy podmiot gospodarczy musi być w stanie wskazać, kto dostarczył mu zabawkę i komu on ją dostarczył, przez 10 lat od wprowadzenia do obrotu w przypadku producenta i 10 lat od dostarczenia w przypadku pozostałych. Na uzasadniony wniosek producent musi przetłumaczyć istotne części dokumentacji w ciągu 30 dni, a w razie poważnego i bezpośredniego ryzyka wcześniej; w przeciwnym razie organ może zlecić badanie przez jednostkę notyfikowaną na koszt producenta. ## Co się zmieniło - 2031-02-01 (applies): **Certyfikaty badania typu UE wydane na podstawie dyrektywy wygasają** — Certyfikaty badania typu UE wydane zgodnie z art. 20 dyrektywy 2009/48/WE zachowują ważność do tej daty, chyba że wygasną wcześniej; po niej zabawki wymagają oceny zgodności na podstawie rozporządzenia (UE) 2025/2509. - 2030-08-01 (amendment): **Dyrektywa 2009/48/WE zostaje uchylona; zaczyna obowiązywać rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa zabawek** — Rozporządzenie (UE) 2025/2509 uchyla dyrektywę ze skutkiem od tej daty i obowiązuje w całości, w tym cyfrowy paszport produktu, który zastępuje deklarację zgodności UE; zabawki wprowadzone do obrotu zgodnie z dyrektywą przed 1 sierpnia 2030 r. mogą być nadal udostępniane na rynku, a zamiast art. 42, 43 i 45 dyrektywy stosuje się do nich rozdział rozporządzenia o nadzorze rynku. - 2026-09-11 (guidance): **Przewodnik napisany od nowa na podstawie tekstu skonsolidowanego z 29 sierpnia 2026 r.** — Przewodnik odbudowano według modelu SPEC-62 na podstawie tekstu skonsolidowanego 02009L0048-20260829, wszystkich osiemnastu aktów zmieniających, rozporządzenia (UE) 2025/2509 i duńskich rozporządzeń; zachowano stwierdzenia poprzedniej treści, że nowe rozporządzenie weszło w życie 1 stycznia 2026 r. i obowiązuje od 1 sierpnia 2030 r., a dodano przepisy przejściowe, zmianę dotyczącą kobaltu i dokładne limity chemiczne. - 2026-08-29 (applies): **Zaczynają obowiązywać dopuszczone zastosowania kobaltu** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywę (UE) 2026/192: kobalt, sklasyfikowany jako CMR 1B, może występować jako zanieczyszczenie niklu w zabawkach i elementach ze stali nierdzewnej, w elementach przeznaczonych do przewodzenia prądu elektrycznego oraz w magnesach na bazie neodymu, których nie można połknąć ani wdychać; w Danii bekendtgørelse nr. 574 z 24 czerwca 2026 r. wchodzi w życie tego samego dnia. - 2026-02-18 (amendment): **Dyrektywa (UE) 2026/192 w mocy: kobalt dodany do dodatku A** — Dyrektywa Komisji z 28 stycznia 2026 r., opublikowana 29 stycznia 2026 r., dodaje kobalt do listy substancji CMR z dopuszczonymi zastosowaniami w dodatku A do załącznika II; państwa członkowskie transponują ją do 29 lipca 2026 r. i stosują przepisy od 29 sierpnia 2026 r. - 2026-01-01 (amendment): **Rozporządzenie (UE) 2025/2509 w sprawie bezpieczeństwa zabawek w mocy** — Rozporządzenie z 26 listopada 2025 r., opublikowane w Dz.Urz. UE L 2025/2509 z 12 grudnia 2025 r., wchodzi w życie w dwudziestym dniu po opublikowaniu; od tej daty stosuje się jego art. 28–44 o jednostkach notyfikowanych oraz art. 49–55 o aktach delegowanych, procedurze komitetowej, poufności i karach, a pozostałe przepisy stosuje się od 1 sierpnia 2030 r., gdy dyrektywa zostanie uchylona. - 2022-12-05 (applies): **Zaczynają obowiązywać limity aniliny** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywę (UE) 2021/903: anilina ograniczona do 30 mg/kg po redukcyjnym rozszczepieniu w tekstylnych i skórzanych materiałach zabawek oraz w farbach do malowania palcami i do 10 mg/kg jako wolna anilina w farbach do malowania palcami, dla zabawek dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub przeznaczonych do wkładania do ust; w Danii wdraża ją bekendtgørelse nr. 59 z 23 stycznia 2023 r. - 2022-07-05 (applies): **Zaczynają obowiązywać przepisy o alergennych substancjach zapachowych: 58 zakazanych, 71 do oznakowania** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywy (UE) 2020/2088 i 2020/2089: atranol, chloroatranol i karbonian metyloheptynowy są w zabawkach zakazane powyżej technicznie nieuniknionych śladów 100 mg/kg, a 61 dalszych substancji zapachowych trzeba wymienić na zabawce, etykiecie, opakowaniu lub ulotce, gdy dodano je w ilości powyżej 100 mg/kg; w Danii bekendtgørelse nr. 815 z 7 czerwca 2022 r. om legetøj wchodzi w życie tego samego dnia. - 2021-06-24 (amendment): **Dyrektywa (UE) 2021/903 w mocy: anilina dodana do dodatku C** — Dyrektywa Komisji z 3 czerwca 2021 r., opublikowana w Dz.Urz. UE L 197 z 4 czerwca 2021 r., dodaje do dodatku C do załącznika II anilinę; państwa członkowskie transponują ją do 4 grudnia 2022 r. i stosują limity od 5 grudnia 2022 r. - 2021-05-21 (applies): **Zaczynają obowiązywać limity formaldehydu** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywę (UE) 2019/1929: formaldehyd ograniczony do 1,5 mg/l migracji z polimerowych materiałów zabawek, 0,1 ml/m3 emisji z drewna wiązanego żywicą, 30 mg/kg w tekstylnych, skórzanych i papierowych materiałach zabawek oraz 10 mg/kg w materiałach wodnych, dla zabawek dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub przeznaczonych do wkładania do ust. - 2021-05-20 (applies): **Zaczynają obowiązywać niższe limity migracji glinu** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywę (UE) 2019/1922: glin ograniczony do 2 250 mg/kg w materiale zabawek suchym, kruchym, sproszkowanym lub giętkim, 560 mg/kg w materiale płynnym lub lepkim i 28 130 mg/kg w materiale zeskrobanym. - 2021-01-04 (amendment): **Dyrektywy (UE) 2020/2088 i 2020/2089 w mocy: alergenne substancje zapachowe** — Dwie dyrektywy Komisji z 11 grudnia 2020 r., opublikowane w Dz.Urz. UE L 423 z 15 grudnia 2020 r., zmieniają listy substancji zapachowych w załączniku II część III pkt 11; państwa członkowskie transponują je do 4 lipca 2022 r. i stosują przepisy od 5 lipca 2022 r. - 2019-12-10 (amendment): **Dyrektywa (UE) 2019/1929 w mocy: formaldehyd dodany do dodatku C** — Dyrektywa Komisji z 19 listopada 2019 r., opublikowana w Dz.Urz. UE L 299 z 20 listopada 2019 r., dodaje do dodatku C limity formaldehydu dla sześciu materiałów zabawek; państwa członkowskie transponują ją do 20 maja 2021 r. i stosują limity od 21 maja 2021 r. - 2019-12-09 (amendment): **Dyrektywa (UE) 2019/1922 w mocy: limity glinu obniżone** — Dyrektywa Komisji z 18 listopada 2019 r., opublikowana w Dz.Urz. UE L 298 z 19 listopada 2019 r., zastępuje wpis dotyczący glinu w tabeli migracji w załączniku II część III pkt 13; państwa członkowskie transponują ją do 19 maja 2021 r. i stosują od 20 maja 2021 r. - 2019-11-18 (applies): **Zaczynają obowiązywać niższe limity migracji chromu (VI)** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywę (UE) 2018/725: chrom (VI) ograniczony do 0,02 mg/kg w suchym, 0,005 mg/kg w płynnym i 0,053 mg/kg w zeskrobanym materiale zabawek. - 2018-11-26 (applies): **Zaczyna obowiązywać limit migracji bisfenolu A wynoszący 0,04 mg/l** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywę (UE) 2017/898, która zaostrzyła limit z dodatku C dla bisfenolu A z 0,1 mg/l do 0,04 mg/l, mierzony według norm EN 71-10:2005 i EN 71-11:2005. - 2018-11-04 (applies): **Zaczynają obowiązywać limity fenolu** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywę (UE) 2017/774: fenol ograniczony do 5 mg/l migracji z materiałów polimerowych i 10 mg/kg zawartości jako konserwant w zabawkach dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub przeznaczonych do wkładania do ust. - 2018-10-28 (applies): **Zaczynają obowiązywać niższe limity migracji ołowiu** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywę Rady (UE) 2017/738: ołów ograniczony do 2,0 mg/kg w suchym, 0,5 mg/kg w płynnym i 23 mg/kg w zeskrobanym materiale zabawek. - 2018-06-06 (amendment): **Dyrektywa (UE) 2018/725 w mocy: limity chromu (VI) obniżone** — Dyrektywa Komisji z 16 maja 2018 r., opublikowana w Dz.Urz. UE L 122 z 17 maja 2018 r., zastępuje wpis dotyczący chromu (VI) w załączniku II część III pkt 13; państwa członkowskie transponują ją do 17 listopada 2019 r. i stosują od 18 listopada 2019 r. - 2017-11-24 (applies): **Zaczynają obowiązywać limity izotiazolinonów** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywę (UE) 2015/2117: mieszanina reakcyjna chlorometyloizotiazolinonu i metyloizotiazolinonu w stosunku 3:1 ograniczona do 1 mg/kg, CMI do 0,75 mg/kg i MI do 0,25 mg/kg w materiałach wodnych zabawek. - 2017-06-14 (amendment): **Dyrektywa (UE) 2017/898 w mocy: limit bisfenolu A zaostrzony** — Dyrektywa Komisji z 24 maja 2017 r., opublikowana w Dz.Urz. UE L 138 z 25 maja 2017 r., zastępuje wpis dotyczący bisfenolu A w dodatku C wartością 0,04 mg/l; państwa członkowskie transponują ją do 25 listopada 2018 r. i stosują od 26 listopada 2018 r. - 2017-05-24 (amendment): **Dyrektywa (UE) 2017/774 w mocy: fenol dodany do dodatku C; zaczynają obowiązywać limity formamidu i benzoizotiazolinonu** — Dyrektywa Komisji z 3 maja 2017 r. w sprawie fenolu, opublikowana w Dz.Urz. UE L 115 z 4 maja 2017 r., wchodzi w życie i ma zostać transponowana do 4 listopada 2018 r.; tego samego dnia państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywy (UE) 2015/2115 i 2015/2116: formamid ograniczony do emisji 20 μg/m3 z materiałów piankowych zabawek o zawartości powyżej 200 mg/kg, a 1,2-benzoizotiazol-3(2H)-on do 5 mg/kg w materiałach wodnych zabawek. - 2017-05-17 (amendment): **Dyrektywa Rady (UE) 2017/738 w mocy: limity ołowiu obniżone** — Dyrektywa Rady z 27 marca 2017 r., opublikowana w Dz.Urz. UE L 110 z 27 kwietnia 2017 r., zastępuje wpis dotyczący ołowiu w załączniku II część III pkt 13; państwa członkowskie transponują ją do 28 października 2018 r. i stosują od tej samej daty. - 2015-12-21 (applies): **Zaczynają obowiązywać limity z dodatku C dla środków zmniejszających palność i bisfenolu A** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywy 2014/79/UE i 2014/81/UE: TCEP, TCPP i TDCP ograniczone do zawartości 5 mg/kg, a bisfenol A do migracji 0,1 mg/l w zabawkach dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub przeznaczonych do wkładania do ust. - 2015-12-14 (amendment): **Dyrektywy (UE) 2015/2115, 2015/2116 i 2015/2117 w mocy: formamid, benzoizotiazolinon i izotiazolinony** — Trzy dyrektywy Komisji z 23 listopada 2015 r., opublikowane w Dz.Urz. UE L 306 z 24 listopada 2015 r., dodają do dodatku C szczegółowe wartości graniczne; państwa członkowskie stosują limity formamidu i benzoizotiazolinonu od 24 maja 2017 r., a limity izotiazolinonów od 24 listopada 2017 r. - 2015-07-01 (applies): **Zaczynają obowiązywać dopuszczone zastosowania niklu** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące dyrektywę 2014/84/UE: nikiel, sklasyfikowany jako CMR 2, może być stosowany w zabawkach i elementach zabawek wykonanych ze stali nierdzewnej oraz w elementach przeznaczonych do przewodzenia prądu elektrycznego. - 2014-07-21 (amendment): **Dyrektywa 2014/84/UE w mocy: nikiel dodany do dodatku A** — Dyrektywa Komisji z 30 czerwca 2014 r., opublikowana w Dz.Urz. UE L 192 z 1 lipca 2014 r., zastępuje dodatek A do załącznika II wpisem dotyczącym niklu; państwa członkowskie transponują ją i stosują do 1 lipca 2015 r. - 2014-07-14 (amendment): **Dyrektywa 2014/81/UE w mocy: bisfenol A dodany do dodatku C** — Dyrektywa Komisji z 23 czerwca 2014 r., opublikowana w Dz.Urz. UE L 183 z 24 czerwca 2014 r., zastępuje dodatek C, dodając limit migracji 0,1 mg/l dla bisfenolu A; państwa członkowskie transponują ją i stosują do 21 grudnia 2015 r. - 2014-07-11 (amendment): **Dyrektywa 2014/79/UE w mocy: TCEP, TCPP i TDCP w dodatku C** — Dyrektywa Komisji z 20 czerwca 2014 r., opublikowana w Dz.Urz. UE L 182 z 21 czerwca 2014 r., zastępuje dodatek C do załącznika II limitami zawartości 5 mg/kg dla trzech środków zmniejszających palność; państwa członkowskie transponują ją i stosują do 21 grudnia 2015 r. - 2013-07-20 (applies): **Zaczynają obowiązywać wymagania chemiczne; w mocy limity kadmu i baru** — Załącznik II część III stosuje się do wszystkich zabawek wprowadzanych do obrotu od tej daty, a dyrektywa 88/378/EWG zostaje uchylona w całości; stosuje się limity kadmu z dyrektywy 2012/7/UE, a rozporządzenie (UE) nr 681/2013, zastępujące limity baru wartościami 1 500, 375 i 18 750 mg/kg, wchodzi w życie i obowiązuje bezpośrednio. - 2012-03-23 (amendment): **Dyrektywa 2012/7/UE w mocy: limity kadmu obniżone** — Dyrektywa Komisji z 2 marca 2012 r., opublikowana w Dz.Urz. UE L 64 z 3 marca 2012 r., zastępuje wpis dotyczący kadmu w załączniku II część III pkt 13 wartościami 1,3, 0,3 i 17 mg/kg; państwa członkowskie transponują ją do 20 stycznia 2013 r. i stosują od 20 lipca 2013 r. - 2011-07-20 (applies): **Zaczyna obowiązywać dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa zabawek; dyrektywa 88/378/EWG w dużej mierze uchylona** — Państwa członkowskie stosują środki transponujące od tej daty, a dyrektywa 88/378/EWG zostaje uchylona z wyjątkiem art. 2 ust. 1 i sekcji 3 części II załącznika II, które obowiązują do 20 lipca 2013 r.; zabawki zgodne ze starą dyrektywą i wprowadzone do obrotu przed 20 lipca 2011 r. mogą być nadal udostępniane na rynku, a państwa członkowskie notyfikują Komisji swoje przepisy o karach. - 2009-07-20 (in-force): **Dyrektywa 2009/48/WE wchodzi w życie** — Dyrektywa, przyjęta 18 czerwca 2009 r. i opublikowana w Dz.Urz. UE L 170 z 30 czerwca 2009 r., weszła w życie w dwudziestym dniu po opublikowaniu; państwa członkowskie miały czas na transpozycję do 20 stycznia 2011 r. ## TSD w prostych słowach Dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa zabawek (TSD), formalnie dyrektywa 2009/48/WE, to unijne prawo dotyczące oznakowania CE zabawek. Ustanawia przepisy o bezpieczeństwie zabawek i ich swobodnym przepływie (art. 1) za pomocą ogólnego wymagania bezpieczeństwa, zgodnie z którym zabawki, w tym zawarte w nich substancje chemiczne, nie mogą zagrażać bezpieczeństwu ani zdrowiu użytkowników lub osób trzecich, gdy są używane zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób dający się przewidzieć z uwzględnieniem zachowania dzieci (art. 10 ust. 2), oraz szczególnych wymagań bezpieczeństwa z załącznika II dotyczących właściwości fizycznych i mechanicznych, palności, właściwości chemicznych, właściwości elektrycznych, higieny i radioaktywności. Państwa członkowskie nie mogą utrudniać udostępniania na rynku zabawek zgodnych z wymaganiami (art. 12), a zabawki opatrzone oznakowaniem CE uznaje się za zgodne (art. 16 ust. 3). Jako dyrektywa działa ona przez prawo krajowe: państwa członkowskie musiały ją transponować do 20 stycznia 2011 r. i stosować od 20 lipca 2011 r., kiedy zastąpiła dyrektywę 88/378/EWG, a wymagania chemiczne z załącznika II część III zaczęły obowiązywać 20 lipca 2013 r. (art. 53–55). Od tego czasu Komisja i Rada zmieniały załącznik II osiemnaście razy, niemal zawsze po to, by dodać lub zaostrzyć limit chemiczny, ostatnio wpisem dotyczącym kobaltu, który obowiązuje od 29 sierpnia 2026 r. Data końcowa samej dyrektywy jest już ustalona: rozporządzenie (UE) 2025/2509 w sprawie bezpieczeństwa zabawek weszło w życie 1 stycznia 2026 r. i uchyla dyrektywę ze skutkiem od 1 sierpnia 2030 r. (rozporządzenie (UE) 2025/2509, art. 56 i 59). > **Tekst urzędowy** > Dyrektywę można przeczytać w EUR-Lex: [dyrektywa 2009/48/WE (CELEX 32009L0048)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32009L0048), albo [tekst skonsolidowany z 29 sierpnia 2026 r.](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:02009L0048-20260829), który uwzględnia wszystkie osiemnaście zmian załącznika II, oraz [rozporządzenie (UE) 2025/2509 w sprawie bezpieczeństwa zabawek](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32025R2509), które zastępuje ją od 1 sierpnia 2030 r. ## Zakres Zabawką jest każdy produkt zaprojektowany lub przeznaczony, wyłącznie lub nie wyłącznie, do używania w zabawie przez dzieci w wieku poniżej 14 lat (art. 2 ust. 1). Przeznaczenie dla określonej grupy wiekowej oznacza, że rodzic lub opiekun może rozsądnie tak przyjąć na podstawie funkcji, wymiarów i cech zabawki (art. 3 pkt 29), dlatego określenie wieku użytkowników zabawki jest decyzją dotyczącą zgodności, a nie marketingową. Zdarzeniami wyzwalającymi są udostępnienie na rynku i wprowadzenie do obrotu, niezależnie od tego, czy zabawka jest dostarczana odpłatnie, czy nieodpłatnie (art. 3 pkt 1 i 2). Zakres zawężają dwie listy. Załącznik I wymienia 19 produktów, które nie są zabawkami, wśród nich przedmioty dekoracyjne na uroczystości, produkty dla kolekcjonerów, pod warunkiem że produkt lub jego opakowanie w widoczny sposób wskazuje, że jest przeznaczony dla kolekcjonerów w wieku 14 lat i starszych, sprzęt sportowy, w tym wrotki i deskorolki dla dzieci o masie powyżej 20 kg, rowery z siodełkiem na wysokości powyżej 435 mm, hulajnogi i pojazdy elektryczne na drogi publiczne, sprzęt wodny do głębokiej wody i pomoce do pływania, puzzle z ponad 500 elementów, pistolety na sprężony gaz i łuki powyżej 120 cm, fajerwerki, rzutki z metalowymi grotami, funkcjonalne produkty edukacyjne powyżej 24 V sprzedawane do nauczania, szkolny sprzęt do doświadczeń naukowych, komputery i konsole do gier wraz z urządzeniami peryferyjnymi i oprogramowaniem interaktywnym, smoczki dla niemowląt, oprawy oświetleniowe atrakcyjne dla dzieci, transformatory do zabawek i dodatki modowe nie do zabawy (art. 2 ust. 1 i załącznik I). Sprzęt elektroniczny i urządzenia peryferyjne, które są specjalnie zaprojektowane dla dzieci i mają samoistną wartość zabawową, pozostają zabawkami (załącznik I pkt 14). Art. 2 ust. 2 wyłącza następnie z dyrektywy pięć rodzajów zabawek: wyposażenie placów zabaw i automaty do zabawy przeznaczone do użytku publicznego, pojazdy-zabawki z silnikami spalinowymi, zabawkowe maszyny parowe oraz proce i katapulty. Obowiązki spoczywają na podmiotach gospodarczych: producencie, upoważnionym przedstawicielu, importerze i dystrybutorze (art. 3 pkt 3–7). Producentem jest ten, kto wytwarza zabawkę lub zleca jej zaprojektowanie lub wytworzenie i wprowadza ją do obrotu pod własną nazwą lub znakiem towarowym, a importer lub dystrybutor, który sprzedaje pod własną marką albo zmienia zabawkę w sposób, który może wpłynąć na jej zgodność, przejmuje obowiązki producenta (art. 8). Rozporządzenie w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów stosuje się do zabawek w zakresie, którego nie obejmuje dyrektywa, a odpowiedzialność za produkt pozostaje nienaruszona (art. 52, który nadal odsyła do dyrektywy 2001/95/WE, uchylonej i zastąpionej rozporządzeniem (UE) 2023/988 od 13 grudnia 2024 r., oraz do dyrektywy 85/374/EWG, zastąpionej dyrektywą (UE) 2024/2853 dla produktów wprowadzonych do obrotu od 9 grudnia 2026 r.); zabawki z funkcją radiową są także urządzeniami radiowymi w rozumieniu dyrektywy 2014/53/UE. ## Co należy zrobić ### Zasadnicze wymagania bezpieczeństwa Poza ogólnym wymaganiem bezpieczeństwa załącznik II ustanawia wymagania szczegółowe. Część I, dotycząca właściwości fizycznych i mechanicznych, obejmuje wytrzymałość i stabilność, krawędzie i sznurki, części ruchome, uduszenie i zadławienie, małe części w zabawkach dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub przeznaczonych do wkładania do ust, opakowania, zabawki w żywności, wyporność zabawek wodnych, wyjścia z zabawek zamkniętych, hamowanie i prędkość konstrukcyjną zabawek do jazdy, pociski, temperatury powierzchni, hałas i zabawki do aktywności. Część II, dotycząca palności, wymaga materiałów, które nie palą się, nie są łatwopalne, palą się powoli lub opóźniają spalanie, oraz zakazuje substancji wybuchowych i mieszanin, które w zabawkach chemicznych stają się łatwopalne lub wybuchowe. Część IV ogranicza zabawki elektryczne do 24 V, wymaga izolacji, ochrony przed oparzeniami, pożarem, stanami awaryjnymi, polami elektromagnetycznymi i promieniowaniem laserów i diod LED oraz wymaga umieszczenia transformatora poza zabawką. Część V wymaga higieny, a w przypadku zabawek dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy możliwości czyszczenia, przy czym zabawki tekstylne muszą nadawać się do prania. Część VI odsyła do przepisów Euratomu o promieniowaniu. Zabawki muszą spełniać te wymagania w przewidywalnym i normalnym okresie używania (art. 10 ust. 3), a zgodność z normami zharmonizowanymi opublikowanymi w Dzienniku Urzędowym daje domniemanie zgodności w zakresie wymagań, które one obejmują (art. 13). ### Właściwości chemiczne Część III załącznika II to ta część, którą zmiany ukształtowały na nowo. Substancji sklasyfikowanych jako CMR kategorii 1A, 1B lub 2 zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1272/2008 nie wolno stosować w zabawkach, ich elementach ani w mikrostrukturalnie odrębnych częściach, chyba że występują na poziomie nieprzekraczającym stężeń klasyfikacyjnych dla mieszanin, są niedostępne dla dzieci w jakiejkolwiek postaci, w tym przez wdychanie, albo zostały ocenione i wpisane z dopuszczonymi zastosowaniami do dodatku A, który obecnie wymienia nikiel (CMR 2, stal nierdzewna i elementy przewodzące prąd) oraz, od 29 sierpnia 2026 r., kobalt (CMR 1B, jako zanieczyszczenie niklu w stali nierdzewnej, w elementach przewodzących prąd i w magnesach neodymowych, których nie można połknąć ani wdychać); nikiel w stali nierdzewnej jest wyłączony w całości (załącznik II część III pkt 3–7 i dodatek A). Zabawki będące substancjami lub mieszaninami muszą być także klasyfikowane, pakowane i oznakowane zgodnie z przepisami CLP, a zabawki kosmetyczne muszą spełniać przepisy o kosmetykach (pkt 2 i 10). Punkt 13 ustala limity migracji dla 19 pierwiastków w trzech kategoriach materiałów: materiał suchy, kruchy, sproszkowany lub giętki; materiał płynny lub lepki; materiał zeskrobany. Ołów jest ograniczony do 2,0, 0,5 i 23 mg/kg, chrom (VI) do 0,02, 0,005 i 0,053 mg/kg, kadm do 1,3, 0,3 i 17 mg/kg, glin do 2 250, 560 i 28 130 mg/kg, a bar do 1 500, 375 i 18 750 mg/kg; limitów tych nie stosuje się do części, które ze względu na dostępność, funkcję, objętość lub masę wyraźnie wykluczają ssanie, lizanie, połykanie lub długotrwały kontakt ze skórą. Zabawki dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub przeznaczone do wkładania do ust nie mogą uwalniać nitrozoamin w ilości 0,05 mg/kg lub większej ani substancji nitrozowalnych w ilości 1 mg/kg lub większej (pkt 8) i muszą spełniać szczegółowe wartości graniczne z dodatku C: 5 mg/kg dla środków zmniejszających palność TCEP, TCPP i TDCP, migrację 0,04 mg/l dla bisfenolu A, emisję 20 μg/m3 dla formamidu z pianki o zawartości powyżej 200 mg/kg, 5 mg/kg dla benzoizotiazolinonu, 1, 0,75 i 0,25 mg/kg dla mieszaniny izotiazolinonów, CMI i MI w materiałach wodnych, migrację 5 mg/l i zawartość konserwantu 10 mg/kg dla fenolu, sześć limitów formaldehydu według materiału oraz 30 mg/kg po redukcyjnym rozszczepieniu w tekstyliach, skórze i farbach do malowania palcami, a także 10 mg/kg wolnej aniliny w farbach do malowania palcami. Punkt 11 zakazuje 58 alergennych substancji zapachowych powyżej technicznie nieuniknionych śladów 100 mg/kg i wymaga wymienienia 71 innych na zabawce, etykiecie, opakowaniu lub ulotce, gdy dodano je w ilości powyżej 100 mg/kg; planszowe gry zapachowe, zestawy kosmetyczne i gry smakowe mogą zawierać niektóre wymienione substancje zapachowe, jeśli są oznakowane ostrzeżeniem przed alergią i nie są przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy (pkt 12). ### Ocena bezpieczeństwa, ocena zgodności i dokumentacja techniczna Przed wprowadzeniem zabawki do obrotu producent analizuje zagrożenia chemiczne, fizyczne, mechaniczne, elektryczne, związane z palnością, higieną i radioaktywnością, jakie zabawka może stwarzać, i ocenia potencjalną ekspozycję (art. 18). Gdy normy zharmonizowane opublikowane w Dzienniku Urzędowym obejmują wszystkie istotne wymagania bezpieczeństwa i zostały zastosowane, producent stosuje wewnętrzną kontrolę produkcji, czyli moduł A decyzji nr 768/2008/WE (art. 19 ust. 2). Gdy takich norm nie ma, nie zastosowano ich lub zastosowano je tylko częściowo, opublikowano je z ograniczeniem albo producent uważa, że charakter, projekt, konstrukcja lub przeznaczenie zabawki wymaga weryfikacji przez stronę trzecią, zabawka podlega badaniu typu UE przez jednostkę notyfikowaną w module B, a następnie zgodności z typem w module C (art. 19 ust. 3 i art. 20). Jednostka notyfikowana ocenia analizę zagrożeń sporządzoną przez producenta, certyfikat zawiera kolorowy obraz, opis z wymiarami i przeprowadzone badania, a przegląd certyfikatu odbywa się przy każdej zmianie procesu, surowców lub komponentów, a w każdym razie co pięć lat (art. 20 ust. 3 i 4). Dokumentacja techniczna zawiera elementy z załącznika IV: szczegółowy opis projektu i wytwarzania wraz z wykazem komponentów i materiałów oraz kartami charakterystyki od dostawców substancji chemicznych, ocenę bezpieczeństwa, procedurę oceny zgodności, kopię deklaracji, adresy miejsc wytwarzania i przechowywania, dokumenty przedłożone jednostce notyfikowanej, sprawozdania z badań i środki zapewniające zgodność produkcji oraz ewentualny certyfikat badania typu UE (art. 21 ust. 1 i załącznik IV). Sporządza się ją w jednym z języków urzędowych Unii, a jej istotne części tłumaczy się w ciągu 30 dni od uzasadnionego wniosku, w razie poważnego i bezpośredniego ryzyka wcześniej; gdy dokumentacja nie zostanie dostarczona, organ może zlecić badanie przeprowadzone przez jednostkę notyfikowaną na koszt producenta (art. 21 ust. 2–4). Producent i upoważniony przedstawiciel przechowują ją wraz z deklaracją przez 10 lat (art. 4 ust. 3 i art. 5 ust. 3). ### Deklaracja zgodności, oznakowanie CE i ostrzeżenia Deklaracja zgodności UE stwierdza, że wykazano spełnienie wymagań art. 10 i załącznika II, zawiera elementy z załącznika III, w tym kolorowy obraz zabawki, jest stale aktualizowana i tłumaczona na języki wymagane przez państwo członkowskie sprzedaży; sporządzając ją, producent przyjmuje odpowiedzialność za zabawkę (art. 15). Oznakowanie CE umieszcza się w sposób widoczny, czytelny i trwały na zabawce, na przymocowanej etykiecie lub na opakowaniu przed wprowadzeniem zabawki do obrotu; w przypadku małych zabawek i zabawek składających się z drobnych części może znajdować się na etykiecie lub w ulotce, w przypadku wystaw sklepowych na wystawie, a gdy nie jest widoczne z zewnątrz opakowania, musi znajdować się co najmniej na opakowaniu (art. 17). Zabawki niezgodne z wymaganiami można pokazywać na targach handlowych tylko z tablicą informującą o tym (art. 16 ust. 4). Ostrzeżenia określają ograniczenia dla użytkowników z załącznika V część A, co najmniej minimalny lub maksymalny wiek, a w stosownych przypadkach umiejętności, limity masy i nadzór osoby dorosłej, i mają dokładne brzmienie z załącznika V część B dla jego dziesięciu kategorii: zabawki nieodpowiednie dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy, zabawki do aktywności, zabawki funkcjonalne, zabawki chemiczne, wrotki, deskorolki, hulajnogi i rowerki-zabawki, zabawki wodne, zabawki w żywności, imitacje masek i hełmów ochronnych, zabawki do łóżeczka zawieszane na sznurkach oraz opakowania substancji zapachowych w planszowych grach zapachowych, zestawach kosmetycznych i grach smakowych (art. 11 ust. 1 i załącznik V). Poprzedza je słowo Ostrzeżenie, umieszcza się je w sposób wyraźny i czytelny na zabawce, etykiecie lub opakowaniu, a w stosownych przypadkach także w instrukcji, a ostrzeżenia decydujące o zakupie, takie jak ograniczenia wiekowe, muszą być widoczne przed zakupem, także w internecie (art. 11 ust. 2). Każda zabawka nosi też numer typu, partii, serii lub modelu oraz nazwę producenta i jeden adres kontaktowy, importerzy dodają własne, a instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa podaje się w językach określonych przez państwo członkowskie (art. 4 ust. 5–7 i art. 6 ust. 3 i 4). ### Obowiązki według ról Producenci odpowiadają za projekt, ocenę bezpieczeństwa, ocenę zgodności, dokumentację, deklarację, oznakowanie, ostrzeżenia, kontrolę produkcji, działania naprawcze i 10-letnie przechowywanie (art. 4). Upoważnieni przedstawiciele działają na podstawie pisemnego pełnomocnictwa, które musi obejmować co najmniej przechowywanie dokumentów i współpracę z organami, ale nie może przejmować projektowania i wytwarzania ani dokumentacji technicznej (art. 5). Importerzy weryfikują pracę producenta przed wprowadzeniem zabawki do obrotu, dodają swoje dane identyfikacyjne, chronią zgodność podczas przechowywania i transportu, badają próbki, gdy ryzyko tego wymaga, podejmują działania naprawcze i przechowują deklarację przez 10 lat (art. 6). Dystrybutorzy weryfikują oznakowanie CE, dokumenty, instrukcje i dane identyfikacyjne przed udostępnieniem zabawki na rynku, chronią ją podczas przechowywania i transportu oraz dbają o podjęcie działań naprawczych (art. 7). Każdy podmiot wskazuje swoich dostawców i odbiorców przez 10 lat (art. 9), a importerzy i dystrybutorzy, którzy sprzedają pod własną marką lub zmieniają zabawkę, stają się producentami (art. 8). ### Przejście na rozporządzenie (UE) 2025/2509 Rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa zabawek z 26 listopada 2025 r. weszło w życie 1 stycznia 2026 r.; jego przepisy o jednostkach notyfikowanych (art. 28–44) oraz o aktach delegowanych, procedurze komitetowej, poufności i karach (art. 49–55) stosuje się od tej daty, a wszystko pozostałe od 1 sierpnia 2030 r., kiedy dyrektywa 2009/48/WE zostaje uchylona (rozporządzenie (UE) 2025/2509, art. 56 i 59). Zabawki wprowadzone do obrotu zgodnie z dyrektywą przed 1 sierpnia 2030 r. mogą być nadal udostępniane na rynku, wówczas stosuje się do nich rozdział rozporządzenia o nadzorze rynku zamiast art. 42, 43 i 45 dyrektywy, a certyfikaty badania typu UE wydane na podstawie art. 20 dyrektywy zachowują ważność do 1 lutego 2031 r., chyba że wygasną wcześniej (art. 57). Największą zmianą strukturalną jest cyfrowy paszport produktu: przed wprowadzeniem zabawki do obrotu producent tworzy paszport dla modelu zabawki, który stwierdza jej zgodność, zawiera co najmniej dane z załącznika VI, jest dostępny przez 10 lat i zastępuje deklarację zgodności UE, połączony za pomocą nośnika danych na zabawce, etykiecie lub opakowaniu z niepowtarzalnym identyfikatorem produktu, widocznym przed zakupem, także w sprzedaży na odległość; podmiot wprowadzający zabawkę do obrotu przesyła identyfikatory do rejestru na podstawie rozporządzenia (UE) 2024/1781, a organy celne weryfikują niepowtarzalny identyfikator rejestracyjny przed dopuszczeniem do swobodnego obrotu (art. 19, 22 i 23). Komisja musi opublikować wytyczne dla MŚP dotyczące paszportu do 1 sierpnia 2029 r. (art. 24). ## Egzekwowanie przepisów i sankcje Państwa członkowskie organizują nadzór rynku zabawek na podstawie art. 15–29 rozporządzenia (WE) nr 765/2008, do którego odsyła art. 40, czytanego od 16 lipca 2021 r. jako rozporządzenie (UE) 2019/1020, i należycie uwzględniają zasadę ostrożności (art. 39 i 40). Gdy organ ma wystarczające powody, by sądzić, że zabawka stwarza ryzyko dla zdrowia lub bezpieczeństwa, ocenia ją pod kątem wszystkich wymagań, wymaga działań naprawczych, wycofania z obrotu lub odzyskania w rozsądnym terminie współmiernym do ryzyka, informuje jednostkę notyfikowaną, a jeśli podmiot nie działa, stosuje środki tymczasowe zakazujące lub ograniczające udostępnianie zabawki na rynku, wycofuje ją z obrotu lub odzyskuje oraz informuje Komisję i pozostałe państwa członkowskie; środek, wobec którego nie zgłoszono sprzeciwu w ciągu trzech miesięcy, uznaje się za uzasadniony (art. 42). Komisja rozstrzyga sporne środki krajowe w procedurze ochronnej (art. 43), środki można notyfikować przez system szybkiego ostrzegania (art. 44), a organy mogą polecić jednostce notyfikowanej cofnięcie lub ponowną ocenę certyfikatu badania typu UE (art. 41). Niezgodność formalna, czyli oznakowanie CE umieszczone z naruszeniem art. 16 lub 17 albo nieumieszczone, deklaracja zgodności UE niesporządzona lub sporządzona nieprawidłowo albo dokumentacja techniczna niedostępna lub niekompletna, musi zostać usunięta, a w przeciwnym razie prowadzi do ograniczenia, zakazu, wycofania z obrotu lub odzyskania (art. 45). Kary ustalane są na poziomie krajowym: państwa członkowskie ustanawiają skuteczne, proporcjonalne i odstraszające kary za naruszenia swoich przepisów transponujących, które mogą obejmować sankcje karne za poważne naruszenia i mogą być zaostrzone wobec recydywistów (art. 51). W Danii dyrektywę wdraża bekendtgørelse nr. 815 z 7 czerwca 2022 r. om legetøj, zmieniona rozporządzeniem nr 59 z 23 stycznia 2023 r. w zakresie aniliny i nr 574 z 24 czerwca 2026 r. w zakresie kobaltu, wydana na podstawie ustawy o produktach i nadzorze rynku (lovbekendtgørelse nr. 22 z 8 stycznia 2026 r.), której § 9 wyznacza Erhvervsstyrelsen jako organ kontrolny. Dawny Sikkerhedsstyrelsen od stycznia 2026 r. wchodzi w skład Erhvervsstyrelsen jako departament Markedsovervågning i kontroluje zabawki na duńskim rynku, a Miljøstyrelsen kontroluje właściwości chemiczne zabawek (§ 57 rozporządzenia). Rozporządzenie określa także duńskie wymagania językowe: instrukcje i informacje dotyczące bezpieczeństwa muszą być w języku duńskim (§ 9 stk. 2), ostrzeżenia i instrukcje bezpieczeństwa muszą być w języku duńskim (§ 28), dystrybutorzy muszą sprawdzić, czy do zabawki dołączono duńską dokumentację (§ 20), a deklaracja zgodności UE musi być w języku duńskim lub angielskim (§ 39). § 58 rozporządzenia przewiduje karę grzywny między innymi za wprowadzenie do obrotu lub udostępnianie na rynku zabawki niespełniającej wymagań bezpieczeństwa, brak dokumentacji technicznej lub oceny zgodności, brak ostrzeżeń, instrukcji lub oznaczenia identyfikacyjnego oraz niepodjęcie działań naprawczych lub niepowiadomienie organu, a wprowadzenie do obrotu zabawek niezgodnych z wymaganiami w okolicznościach obciążających, takich jak zagrożenie dla zdrowia, wypadek z ciężkimi obrażeniami lub śmiercią, recydywa albo systematyczne naruszenia w celu osiągnięcia korzyści finansowej, może być zagrożone karą pozbawienia wolności do 2 lat. ## Jak pomaga Conphora Conphora monitoruje dyrektywę w sprawie bezpieczeństwa zabawek, zmiany jej załącznika II i rozporządzenie w sprawie bezpieczeństwa zabawek oraz zestawia Państwa zabawki z wymaganiami, wskazując braki w ocenie bezpieczeństwa, drodze oceny zgodności, limitach chemicznych, ostrzeżeniach i dokumentacji technicznej, zanim staną się problemem egzekucyjnym. Platforma pomaga budować i prowadzić deklarację zgodności UE oraz 10-letnie rejestry, a także ostrzega, gdy zmienia się limit lub zbliża się termin, taki jak wpis dotyczący kobaltu od 29 sierpnia 2026 r. i cyfrowy paszport produktu od 1 sierpnia 2030 r. [Zobacz, jak działa Conphora](/pl/how-it-works) · [Zobacz plany i cennik](/pl/pricing) ## Źródła - [Dyrektywa 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek, tekst skonsolidowany z 29 sierpnia 2026 r. (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:02009L0048-20260829) - [Dyrektywa 2009/48/WE w brzmieniu opublikowanym w Dz.Urz. UE L 170 z 30 czerwca 2009 r. (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32009L0048) - [Informacje o dokumencie, daty i powiązania dla CELEX 32009L0048 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX:32009L0048) - [Rozporządzenie (UE) 2025/2509 w sprawie bezpieczeństwa zabawek i uchylające dyrektywę 2009/48/WE (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32025R2509) - [Dyrektywa Komisji 2012/7/UE, kadm (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32012L0007) - [Rozporządzenie Komisji (UE) nr 681/2013, bar (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32013R0681) - [Dyrektywa Komisji 2014/79/UE, TCEP, TCPP i TDCP (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32014L0079) - [Dyrektywa Komisji 2014/81/UE, bisfenol A (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32014L0081) - [Dyrektywa Komisji 2014/84/UE, nikiel (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32014L0084) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2015/2115, formamid (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32015L2115) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2015/2116, benzoizotiazolinon (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32015L2116) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2015/2117, chlorometyloizotiazolinon i metyloizotiazolinon (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32015L2117) - [Dyrektywa Rady (UE) 2017/738, ołów (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32017L0738) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2017/774, fenol (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32017L0774) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2017/898, bisfenol A (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32017L0898) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2018/725, chrom VI (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32018L0725) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2019/1922, glin (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32019L1922) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2019/1929, formaldehyd (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32019L1929) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2020/2088, oznakowanie alergennych substancji zapachowych (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32020L2088) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2020/2089, zakaz stosowania alergennych substancji zapachowych (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32020L2089) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2021/903, anilina (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32021L0903) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2026/192, kobalt (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32026L0192) - [Bezpieczeństwo zabawek (Komisja Europejska, DG GROW)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety_en) - [Dokumenty wytycznych dotyczące dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Komisja Europejska, DG GROW)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety/guidance_en) - [Love og regler om legetøj og udstyr til børn og babyer (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen)](https://www.sik.dk/erhverv/produkter/legetoej/love-og-regler/love-og-regler-om-legetoej-og-udstyr-boern-og-babyer) - [Bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022 om legetøj (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2022/815) - [Bekendtgørelse nr. 59 af 23. januar 2023 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, aniline (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/59) - [Bekendtgørelse nr. 574 af 24. juni 2026 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, cobalt (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/574) - [Lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026 af lov om produkter og markedsovervågning (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/22) *Niniejszy przewodnik ma charakter ogólnoinformacyjny i nie stanowi porady prawnej.* ## Źródła - [Dyrektywa 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek, tekst skonsolidowany z 29 sierpnia 2026 r. (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:02009L0048-20260829) - [Dyrektywa 2009/48/WE w brzmieniu opublikowanym w Dz.Urz. UE L 170 z 30 czerwca 2009 r. (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32009L0048) - [Informacje o dokumencie, daty i powiązania dla CELEX 32009L0048 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX:32009L0048) - [Rozporządzenie (UE) 2025/2509 w sprawie bezpieczeństwa zabawek i uchylające dyrektywę 2009/48/WE (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32025R2509) - [Dyrektywa Komisji 2012/7/UE, kadm (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32012L0007) - [Rozporządzenie Komisji (UE) nr 681/2013, bar (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32013R0681) - [Dyrektywa Komisji 2014/79/UE, TCEP, TCPP i TDCP (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32014L0079) - [Dyrektywa Komisji 2014/81/UE, bisfenol A (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32014L0081) - [Dyrektywa Komisji 2014/84/UE, nikiel (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32014L0084) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2015/2115, formamid (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32015L2115) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2015/2116, benzoizotiazolinon (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32015L2116) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2015/2117, chlorometyloizotiazolinon i metyloizotiazolinon (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32015L2117) - [Dyrektywa Rady (UE) 2017/738, ołów (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32017L0738) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2017/774, fenol (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32017L0774) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2017/898, bisfenol A (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32017L0898) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2018/725, chrom VI (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32018L0725) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2019/1922, glin (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32019L1922) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2019/1929, formaldehyd (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32019L1929) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2020/2088, oznakowanie alergennych substancji zapachowych (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32020L2088) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2020/2089, zakaz stosowania alergennych substancji zapachowych (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32020L2089) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2021/903, anilina (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32021L0903) - [Dyrektywa Komisji (UE) 2026/192, kobalt (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32026L0192) - [Bezpieczeństwo zabawek (Komisja Europejska, DG GROW)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety_en) - [Dokumenty wytycznych dotyczące dyrektywy w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Komisja Europejska, DG GROW)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety/guidance_en) - [Love og regler om legetøj og udstyr til børn og babyer (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen)](https://www.sik.dk/erhverv/produkter/legetoej/love-og-regler/love-og-regler-om-legetoej-og-udstyr-boern-og-babyer) - [Bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022 om legetøj (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2022/815) - [Bekendtgørelse nr. 59 af 23. januar 2023 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, aniline (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/59) - [Bekendtgørelse nr. 574 af 24. juni 2026 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, cobalt (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/574) - [Lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026 af lov om produkter og markedsovervågning (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/22) _Przegląd z dnia 2026-09-24, recenzent: Conphora compliance team_