---
title: "DetR — Rozporządzenie w sprawie detergentów"
description: "Rozporządzenie w sprawie detergentów ujednolica przepisy dla detergentów i środków powierzchniowo czynnych w UE: biodegradowalność, etykietowanie składników i dozowania oraz limity fosforu, za które odpowiada producent, czyli ten, kto wprowadza produkt do obrotu. Obowiązuje od 8 października 2005 r., a od 23 września 2029 r. uchyla je rozporządzenie (UE) 2026/405."
type: "guide"
url: "https://www.conphora.com/pl/rozporzadzenia-ue/detr/"
markdown: "https://www.conphora.com/pl/rozporzadzenia-ue/detr.md"
locale: "pl"
language: "pl"
published: "2005-10-08"
updated: "2026-09-11"
author: "Conphora compliance team"
publisher: "Conphora"
reference: "Rozporządzenie (WE) nr 648/2004"
celex: "32004R0648"
source: "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32004R0648"
tags: ["DetR", "Chemicals & Substances"]
license: "Free to quote with attribution and a link to the page"
---

# DetR — Rozporządzenie w sprawie detergentów

Rozporządzenie w sprawie detergentów ujednolica przepisy dla detergentów i środków powierzchniowo czynnych w UE: biodegradowalność, etykietowanie składników i dozowania oraz limity fosforu, za które odpowiada producent, czyli ten, kto wprowadza produkt do obrotu. Obowiązuje od 8 października 2005 r., a od 23 września 2029 r. uchyla je rozporządzenie (UE) 2026/405.

## Najważniejsze fakty

- **Tytuł oficjalny:** Rozporządzenie (WE) nr 648/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie detergentów
- **Odniesienie:** Rozporządzenie (WE) nr 648/2004
- **CELEX:** 32004R0648
- **Rodzaj aktu:** Rozporządzenie
- **Wejście w życie:** 2005-10-08
- **Stosuje się od:** 2005-10-08
- **Organy egzekwujące:** Rozporządzenie egzekwują właściwe organy wyznaczone przez każde państwo członkowskie na podstawie art. 8, za pomocą środków kontroli z art. 10, klauzuli ochronnej z art. 15 oraz uprawnień w zakresie nadzoru rynku z rozporządzenia (UE) 2019/1020, które wymienia rozporządzenie (WE) nr 648/2004 w swoim załączniku I; w Danii nad detergentami czuwa inspekcja chemiczna Miljøstyrelsen (Kemikalieinspektionen) na podstawie ustawy o chemikaliach (lov om kemikalier, lovbekendtgørelse nr 1200 z dnia 25 września 2025 r.). Do dyspozycji organów pozostają: nakazy zaprzestania naruszenia, wstrzymania sprzedaży, ostrzeżenia użytkowników, usunięcia przyczyny, odzyskania lub zniszczenia produktu (kemikalieloven § 48), zatrzymanie niezgodnych partii oraz tymczasowe wycofanie z obrotu, odzyskanie lub ograniczenie detergentu stwarzającego ryzyko (art. 15 i 18), a także krajowe kary, które muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające: w Danii jest to grzywna za naruszenie rozporządzenia UE dotyczącego substancji, mieszanin lub wyrobów objętych ustawą o chemikaliach (§ 59 ust. 1 pkt 1), a w razie naruszenia umyślnego lub rażąco niedbałego, które zaszkodziło życiu lub zdrowiu ludzi albo zwierząt domowych bądź środowisku lub naraziło je na niebezpieczeństwo albo przyniosło lub miało przynieść korzyść majątkową – kara pozbawienia wolności do dwóch lat (§ 59 ust. 2); przedsiębiorstwa ponoszą odpowiedzialność karną na podstawie § 60, a okres przedawnienia wynosi pięć lat (§ 61).
- **Kategoria:** Chemicals & Substances

## Kogo dotyczy

**Objęte aktem:** Detergenty: każda substancja lub mieszanina zawierająca mydła lub inne środki powierzchniowo czynne, przeznaczona do procesów prania i czyszczenia, w dowolnej postaci i do użytku domowego, instytucjonalnego lub przemysłowego, a także pomocnicze mieszaniny do prania służące do moczenia, płukania lub wybielania, płyny zmiękczające do tkanin, mieszaniny czyszczące do ogólnego czyszczenia i czyszczenia powierzchni oraz inne mieszaniny czyszczące i piorące; Środki powierzchniowo czynne do detergentów, sprzedawane samodzielnie lub jako składniki; Detergenty do prania do użytku konsumenckiego i detergenty do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego, które podlegają dodatkowo limitom fosforu i etykietowaniu dozowania; Detergenty przemysłowe i instytucjonalne stosowane poza sferą domową przez wyspecjalizowany personel, z łagodniejszymi wymogami etykietowania i procedurą odstępstwa dla środków powierzchniowo czynnych, które nie spełniają kryterium ostatecznej biodegradowalności; Producent, czyli osoba odpowiedzialna za wprowadzenie detergentu lub środka powierzchniowo czynnego do obrotu na rynku Unii, w tym wytwórcy, importerzy, pakowacze działający na własny rachunek oraz każdy, kto zmienia właściwości lub etykietowanie

**Produkty pochodne i powiązane:** Przywóz na obszar celny Unii jest wprowadzeniem do obrotu, zatem importer jest producentem w rozumieniu rozporządzenia i musi mieć siedzibę we Wspólnocie (art. 2 pkt 9, art. 2 pkt 10 i art. 3 ust. 2); Dystrybutor, który nie zmienia właściwości, etykietowania ani opakowania, nie jest producentem, natomiast dystrybutor, który zmienia opakowanie, zmienia etykietę lub działa jako importer, jest nim (art. 2 pkt 10); Środki powierzchniowo czynne będące biobójczymi substancjami czynnymi stosowanymi jako środki dezynfekujące są wyłączone z załączników biodegradowalności II, III, IV i VIII na warunkach art. 3 ust. 1, a zawierający je detergent jest wówczas oznakowany jako zawierający środek dezynfekujący, przy czym nadal obowiązuje etykietowanie z załącznika VII A i pozostałe obowiązki wynikające z rozporządzenia; art. 3 ust. 1 nadal wymienia dyrektywę 98/8/WE, lecz dyrektywa ta została uchylona ze skutkiem od 1 września 2013 r. rozporządzeniem (UE) nr 528/2012, którego art. 96 stanowi, że odesłania do niej odczytuje się jako odesłania do tego rozporządzenia, zgodnie z tabelą korelacji w jego załączniku VII, w związku z czym wyłączenie stosuje się dziś na podstawie rozporządzenia w sprawie produktów biobójczych, tak samo jak zapisano to wprost w art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2026/405; Rozporządzenie stosuje się bez uszczerbku dla REACH oraz dla przepisów dotyczących klasyfikacji, etykietowania i pakowania zawartych w rozporządzeniu CLP, w tym dla zgłoszenia do ośrodków toksykologicznych na podstawie art. 45 CLP (art. 9 ust. 1 i art. 11 ust. 1); Rozporządzenie (UE) 2026/405 uchyla rozporządzenie ze skutkiem od 23 września 2029 r. i dodaje detergenty zawierające mikroorganizmy, etykietowanie cyfrowe, uzupełnianie opakowań (refill), cyfrowy paszport produktu oraz wyraźne obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli, importerów i dystrybutorów (rozporządzenie (UE) 2026/405, art. 2 ust. 1, art. 8–12, art. 21, art. 35 i art. 37)

**Role w rozumieniu aktu:**

- **Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)** — Osoba fizyczna lub prawna odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu detergentu lub środka powierzchniowo czynnego do detergentów; w szczególności za producenta uważa się wytwórcę, importera, pakowacza działającego na własny rachunek lub każdą osobę zmieniającą właściwości detergentu lub środka powierzchniowo czynnego do detergentów albo tworzącą lub zmieniającą jego etykietowanie. Producenci muszą mieć siedzibę we Wspólnocie i odpowiadają za zgodność swoich produktów.
- **Importer** — Przywóz na obszar celny Unii uważa się za wprowadzenie do obrotu, a importera za producenta; importer ponosi zatem wszystkie obowiązki producenta wynikające z rozporządzenia w odniesieniu do detergentów i środków powierzchniowo czynnych, które sprowadza do Unii.
- **Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)** — Dystrybutora, który nie zmienia właściwości, etykietowania ani opakowania detergentu lub środka powierzchniowo czynnego do detergentów, nie uważa się za producenta, chyba że działa jako importer; dystrybutorzy muszą przestrzegać krajowych wymogów językowych dotyczących etykietowania składu i dozowania.

## Kluczowe terminy

- 2004-03-31: Rozporządzenie (WE) nr 648/2004 zostaje przyjęte przez Parlament Europejski i Radę
- 2004-04-08: Publikacja w Dz.Urz. UE L 104 z 8 kwietnia 2004 r., s. 1
- 2005-10-08: Wejście w życie i bezpośrednie stosowanie we wszystkich państwach członkowskich; tego samego dnia tracą moc dyrektywy 73/404/EWG, 73/405/EWG, 82/242/EWG, 82/243/EWG i 86/94/EWG oraz zalecenie 89/542/EWG
- 2006-07-11: Wchodzi w życie rozporządzenie (WE) nr 907/2006: zastąpienie załącznika III, w którym norma ISO 10708:1997 zostaje dodana jako szósta metoda badania ostatecznej biodegradowalności
- 2007-01-12: Zaczyna obowiązywać nowy załącznik VII: alergeny zapachowe w stężeniu powyżej 0,01% podlegają deklaracji niezależnie od sposobu ich dodania, adres strony internetowej z wykazem składników na opakowaniu oraz nazwy INCI w publicznym wykazie składników
- 2009-01-20: Wchodzi w życie rozporządzenie (WE) nr 1336/2008: w całym tekście termin „preparat” zostaje zastąpiony terminem „mieszanina”, w celu dostosowania do rozporządzenia CLP
- 2009-04-20: Wchodzi w życie rozporządzenie (WE) nr 219/2009: zastąpienie art. 12 dotyczącego procedury komitetowej (M3 w tekście ujednoliconym)
- 2009-06-27: Wchodzi w życie rozporządzenie (WE) nr 551/2009: załącznik V wymienia pierwszy środek powierzchniowo czynny objęty odstępstwem – alkohole, rozgałęzione typu Guerbeta, C16-20, etoksylowane, eter n-butylowy (7-8EO) – do mycia butelek, czyszczenia w obiegu zamkniętym (CIP) i czyszczenia metali do dnia 27 czerwca 2019 r.; załącznik VI (zakazane środki powierzchniowo czynne) pozostaje pusty
- 2012-04-19: Wchodzi w życie rozporządzenie (UE) nr 259/2012: art. 4a i załącznik VIa dotyczące limitów fosforu, definicje detergentu do prania do użytku konsumenckiego i detergentu do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego, etykietowanie dozowania w art. 11 ust. 4 i załączniku VII B, akty delegowane w art. 13 i 13a oraz nowe art. 14, 16 i 18
- 2013-06-30: Detergentów do prania do użytku konsumenckiego o całkowitej zawartości fosforu wynoszącej 0,5 g lub więcej w zalecanej dawce na standardowy wsad w twardej wodzie nie można już wprowadzać do obrotu
- 2015-06-01: Zaczynają obowiązywać pkt 2 i 3 art. 1 rozporządzenia (WE) nr 1336/2008: art. 9 ust. 1 i art. 11 ust. 1 odsyłają do rozporządzenia (WE) nr 1272/2008 (CLP) zamiast do dawnych dyrektyw dotyczących klasyfikacji
- 2017-01-01: Detergentów do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego o całkowitej zawartości fosforu wynoszącej 0,3 g lub więcej w standardowej dawce nie można już wprowadzać do obrotu
- 2019-06-27: Koniec odstępstwa z załącznika V dla alkoholi, rozgałęzionych typu Guerbeta, C16-20, etoksylowanych, eteru n-butylowego (7-8EO) w zastosowaniach przemysłowych
- 2026-03-02: Rozporządzenie (UE) 2026/405 w sprawie detergentów i środków powierzchniowo czynnych, podpisane w dniu 11 lutego 2026 r., zostaje opublikowane w Dz.Urz. UE L 2026/405
- 2026-03-22: Rozporządzenie (UE) 2026/405 wchodzi w życie; jego art. 4 ust. 3 i 4 mają zastosowanie od tej daty i wyznaczają terminy biodegradowalności: 23 marca 2032 r. dla folii i 23 marca 2034 r. dla pozostałych substancji organicznych dodawanych w ilości 10% lub większej
- 2029-09-23: Rozporządzenie (WE) nr 648/2004 zostaje uchylone; rozporządzenie (UE) 2026/405 ma zastosowanie w całości; detergenty i środki powierzchniowo czynne wprowadzone do obrotu przed tą datą zgodnie ze starym rozporządzeniem można nadal udostępniać na rynku bezterminowo
- 2030-09-23: Koniec okresu przejściowego: detergenty i środki powierzchniowo czynne wprowadzone do obrotu między 23 września 2029 r. a 22 września 2030 r. na podstawie starych przepisów można udostępniać na rynku do tego dnia

## Co należy zrobić

### Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)

- Mieć siedzibę we Wspólnocie i ponosić odpowiedzialność za zgodność swoich detergentów i środków powierzchniowo czynnych z rozporządzeniem i jego załącznikami oraz, w stosownych przypadkach, z przepisami o produktach biobójczych i innymi przepisami wspólnotowymi.
- Stosować wyłącznie środki powierzchniowo czynne spełniające kryteria załącznika III dotyczące ostatecznej biodegradacji tlenowej: mineralizacja na poziomie co najmniej 60% w ciągu 28 dni w jednym z sześciu badań z części A lub co najmniej 70% w dwóch metodach DOC z części B, jeżeli jest to uzasadnione; w przypadku detergentów przemysłowych lub instytucjonalnych – wystąpić do właściwego organu i do Komisji o odstępstwo, gdy środek powierzchniowo czynny nie spełnia wymogów załącznika III, ale przechodzi badanie pierwotnej biodegradowalności z załącznika II na poziomie 80%.
- Stosować wyłącznie środki powierzchniowo czynne spełniające kryteria załącznika III dotyczące ostatecznej biodegradacji tlenowej: mineralizacja na poziomie co najmniej 60% w ciągu 28 dni w jednym z sześciu badań z części A lub co najmniej 70% w dwóch metodach DOC z części B, jeżeli jest to uzasadnione.
- W przypadku detergentu przemysłowego lub instytucjonalnego ze środkiem powierzchniowo czynnym, który nie spełnia wymogów załącznika III, ale przechodzi badanie pierwotnej biodegradowalności z załącznika II na poziomie 80%, przed jego zastosowaniem wystąpić do właściwego organu i do Komisji o odstępstwo.
- Zlecać badania zgodnie z normami z załącznika I, normą EN ISO/IEC 17025 lub zasadami dobrej praktyki laboratoryjnej oraz przechowywać do dyspozycji właściwych organów wyniki badań z załącznika III, dokumentację techniczną z załączników II i IV dotyczącą każdego wniosku o odstępstwo oraz dokumentację potwierdzającą, że badania wykonano prawidłowo i że można korzystać z ich wyników.
- Zlecać badania zgodnie z normami z załącznika I, normą EN ISO/IEC 17025 lub zasadami dobrej praktyki laboratoryjnej.
- Przechowywać do dyspozycji właściwych organów wyniki badań z załącznika III, dokumentację techniczną z załączników II i IV dotyczącą każdego wniosku o odstępstwo oraz dokumentację potwierdzającą, że badania wykonano prawidłowo i że można korzystać z ich wyników.
- Prowadzić kartę składników zgodnie z załącznikiem VII C, wskazującą nazwę detergentu i producenta oraz wymieniającą wszystkie składniki w malejącej kolejności masowej w przedziałach: 10% lub więcej, od 1% do poniżej 10%, od 0,1% do poniżej 1% oraz poniżej 0,1%, wraz z nazwą zwyczajową lub IUPAC, nazwą INCI, jeżeli jest dostępna, numerem CAS i nazwą z Farmakopei Europejskiej, i udostępniać ją bez zbędnej zwłoki i bezpłatnie każdemu personelowi medycznemu na jego żądanie.
- Oznakować opakowanie konsumenckie w sposób czytelny, widoczny i nieusuwalny, podając nazwę produktu i nazwę handlową, nazwę lub znak towarowy, pełny adres i numer telefonu strony odpowiedzialnej za wprowadzenie produktu do obrotu oraz adres, adres e-mail (jeżeli jest dostępny) i numer telefonu, pod którymi można uzyskać kartę składników; te same informacje umieszczać w dokumentach towarzyszących przesyłkom luzem.
- Deklarować skład zgodnie z załącznikiem VII A: osiemnaście wymienionych klas składników, od fosforanów i czterech klas środków powierzchniowo czynnych po środki wybielające, EDTA, NTA, węglowodory, mydło, zeolity i polikarboksylany, w przedziałach poniżej 5%, od 5% do poniżej 15%, od 15% do poniżej 30% oraz 30% i więcej, jeżeli dodano je w ilości powyżej 0,2%; enzymy, środki dezynfekujące, rozjaśniacze optyczne i substancje zapachowe – zawsze, gdy zostały dodane; środki konserwujące – pod ich nazwą zwyczajową; alergeny zapachowe w stężeniu powyżej 0,01% – z nazwy; a także adres strony internetowej z wykazem składników, instrukcję użytkowania i szczególne środki ostrożności.
- W przypadku detergentów do prania do użytku konsumenckiego podawać zalecane ilości lub dawkowanie w mililitrach lub gramach na standardowy wsad dla wody miękkiej, średnio twardej i twardej, liczbę standardowych wsadów na opakowanie w wodzie średnio twardej oraz pojemność i oznaczenia ewentualnej miarki; w przypadku detergentów do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego podawać standardową dawkę dla w pełni załadowanej zmywarki na 12 kompletów naczyń, z wariantami dla twardości wody, jeżeli ma to znaczenie.
- Opublikować wykaz składników na stronie internetowej zgodnie z załącznikiem VII D, z nazwami INCI lub nazwą z Farmakopei Europejskiej, nazwą zwyczajową lub IUPAC, z wyrazami „parfum” i „colorant” dla substancji zapachowych i barwników, z alergenami zapachowymi w stężeniu powyżej 0,01% wymienionymi z nazwy, bez przedziałów masowych i numerów CAS, bez ograniczeń dostępu, aktualizowany i połączony z tabelą odpowiedniości między nazwami INCI, nazwami z Farmakopei i numerami CAS; detergenty przemysłowe i instytucjonalne, dla których dostępna jest karta charakterystyki technicznej lub karta charakterystyki, są z tego obowiązku zwolnione.
- Utrzymywać całkowitą zawartość fosforu poniżej 0,5 g na zalecaną dawkę na standardowy wsad w twardej wodzie w detergentach do prania do użytku konsumenckiego i poniżej 0,3 g na standardową dawkę w detergentach do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego; produktów na tych poziomach lub powyżej nich nie wolno wprowadzać do obrotu.
- Przestrzegać krajowych wymogów językowych dotyczących etykietowania składu i dozowania oraz pamiętać, że etykietowanie z rozporządzenia stosuje się bez uszczerbku dla obowiązków dotyczących klasyfikacji, etykietowania i pakowania z rozporządzenia CLP oraz dla zgłoszenia do ośrodków toksykologicznych z art. 45 CLP.

### Importer

- Traktować przywóz na obszar celny Unii jako wprowadzenie do obrotu: importera uważa się za producenta, który ponosi wszystkie obowiązki wynikające z art. 3, 4, 4a, 9 i 11 w odniesieniu do sprowadzanych detergentów i środków powierzchniowo czynnych i który jest stroną z siedzibą we Wspólnocie, jakiej wymaga rozporządzenie.
- Uzyskać od producenta spoza UE i przechowywać do dyspozycji właściwych organów wyniki badań ostatecznej biodegradowalności z załącznika III dla każdego środka powierzchniowo czynnego, dokumentację dotyczącą sposobu przeprowadzenia badań oraz dowód, że można polegać na wynikach badań.
- Sporządzić kartę składników z załącznika VII C z pełnym składem, numerami CAS i przedziałami masowymi oraz mieć możliwość przekazania jej personelowi medycznemu bez zbędnej zwłoki i bezpłatnie.
- Umieścić na opakowaniu konsumenckim własną nazwę lub znak towarowy, pełny adres i numer telefonu jako strony odpowiedzialnej za wprowadzenie produktu do obrotu, wraz z danymi kontaktowymi do karty składników, deklaracją składu z załącznika VII A, alergenami zapachowymi w stężeniu powyżej 0,01%, adresem strony internetowej z wykazem składników oraz, w przypadku detergentów do prania i do zmywarek do użytku konsumenckiego, informacjami o dozowaniu z załącznika VII B, w języku wymaganym przez państwo członkowskie.
- Umieścić na opakowaniu konsumenckim własną nazwę lub znak towarowy, pełny adres i numer telefonu jako strony odpowiedzialnej za wprowadzenie produktu do obrotu, wraz z adresem, adresem e-mail i numerem telefonu, pod którymi można uzyskać kartę składników.
- Umieścić na opakowaniu konsumenckim deklarację składu z załącznika VII A, w tym alergeny zapachowe w stężeniu powyżej 0,01% i adres strony internetowej z wykazem składników, w języku wymaganym przez państwo członkowskie.
- W przypadku detergentów do prania i do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego umieścić na opakowaniu informacje o dozowaniu z załącznika VII B, w języku wymaganym przez państwo członkowskie.
- Sprawdzić zawartość fosforu przed przywozem: detergentów do prania do użytku konsumenckiego o zawartości 0,5 g lub więcej na dawkę oraz detergentów do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego o zawartości 0,3 g lub więcej na standardową dawkę nie wolno wprowadzać do obrotu.
- Liczyć się z tym, że właściwe organy zatrzymają partie detergentów niespełniających wymogów rozporządzenia i uniemożliwią ich udostępnianie na rynku; państwa członkowskie muszą przewidzieć takie środki w swoich przepisach o karach.

### Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)

- Jeżeli detergent jest sprzedawany bez zmiany jego właściwości, etykietowania lub opakowania, nie jest się producentem; w razie przepakowania, zmiany etykiety, nadania własnej etykiety marki, zmiany produktu lub działania jako importer staje się producentem ze wszystkimi jego obowiązkami.
- Jeżeli państwo członkowskie wymaga etykietowania w języku krajowym, spełnić ten wymóg w odniesieniu do deklaracji składu i informacji o dozowaniu.
- Udostępniać na rynku wyłącznie detergenty i środki powierzchniowo czynne zgodne z rozporządzeniem: produkty zgodne przepływają swobodnie, natomiast właściwe organy mogą uniemożliwić udostępnianie produktów niezgodnych i zatrzymywać partie.
- Sprawdzać, czy sprzedawane opakowanie konsumenckie zawiera nazwę, adres i numer telefonu strony odpowiedzialnej, dane kontaktowe do karty składników, deklarację składu z alergenami zapachowymi, adres strony internetowej oraz, w przypadku detergentów do prania i do zmywarek do użytku konsumenckiego, informacje o dozowaniu, tak aby produkt z brakami w etykietowaniu nie trafił na półki.
- Przygotować się na dzień 23 września 2029 r., kiedy rozporządzenie (UE) 2026/405 zastąpi obecne rozporządzenie i nada dystrybutorom własne obowiązki w swoim art. 11, obok przepisów o dostarczaniu produktów w systemie uzupełniania opakowań (refill) oraz o przypadkach, w których obowiązki producenta stosuje się do importerów i dystrybutorów.

## Requirements

Each duty above as an identified requirement (28); ids are permanent and shared with the compliance engine.

### unclassified

- `detr-mfr-established-community-take` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Mieć siedzibę we Wspólnocie i ponosić odpowiedzialność za zgodność swoich detergentów i środków powierzchniowo czynnych z rozporządzeniem i jego załącznikami oraz, w stosownych przypadkach, z przepisami o produktach biobójczych i innymi przepisami wspólnotowymi. [art. 3 ust. 1, art. 3 ust. 2 i art. 3 ust. 3]
- `detr-mfr-use-surfactants-meet` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Stosować wyłącznie środki powierzchniowo czynne spełniające kryteria załącznika III dotyczące ostatecznej biodegradacji tlenowej: mineralizacja na poziomie co najmniej 60% w ciągu 28 dni w jednym z sześciu badań z części A lub co najmniej 70% w dwóch metodach DOC z części B, jeżeli jest to uzasadnione; w przypadku detergentów przemysłowych lub instytucjonalnych – wystąpić do właściwego organu i do Komisji o odstępstwo, gdy środek powierzchniowo czynny nie spełnia wymogów załącznika III, ale przechodzi badanie pierwotnej biodegradowalności z załącznika II na poziomie 80%. [art. 4, art. 5, art. 6, załącznik II i załącznik III]
- `detr-mfr-use-biodegradable-surfactants` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Stosować wyłącznie środki powierzchniowo czynne spełniające kryteria załącznika III dotyczące ostatecznej biodegradacji tlenowej: mineralizacja na poziomie co najmniej 60% w ciągu 28 dni w jednym z sześciu badań z części A lub co najmniej 70% w dwóch metodach DOC z części B, jeżeli jest to uzasadnione. [art. 4 i załącznik III]
- `detr-mfr-apply-industrial-derogation` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — W przypadku detergentu przemysłowego lub instytucjonalnego ze środkiem powierzchniowo czynnym, który nie spełnia wymogów załącznika III, ale przechodzi badanie pierwotnej biodegradowalności z załącznika II na poziomie 80%, przed jego zastosowaniem wystąpić do właściwego organu i do Komisji o odstępstwo. [art. 5, art. 6 i załącznik II]
- `detr-mfr-have-tests-carried` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Zlecać badania zgodnie z normami z załącznika I, normą EN ISO/IEC 17025 lub zasadami dobrej praktyki laboratoryjnej oraz przechowywać do dyspozycji właściwych organów wyniki badań z załącznika III, dokumentację techniczną z załączników II i IV dotyczącą każdego wniosku o odstępstwo oraz dokumentację potwierdzającą, że badania wykonano prawidłowo i że można korzystać z ich wyników. [art. 7, art. 9 ust. 1, art. 9 ust. 2 i załącznik I]
- `detr-mfr-test-under-standards` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Zlecać badania zgodnie z normami z załącznika I, normą EN ISO/IEC 17025 lub zasadami dobrej praktyki laboratoryjnej. [art. 7 i załącznik I]
- `detr-mfr-hold-test-results` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Przechowywać do dyspozycji właściwych organów wyniki badań z załącznika III, dokumentację techniczną z załączników II i IV dotyczącą każdego wniosku o odstępstwo oraz dokumentację potwierdzającą, że badania wykonano prawidłowo i że można korzystać z ich wyników. [art. 9 ust. 1 i art. 9 ust. 2]
- `detr-mfr-keep-ingredient-datasheet` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Prowadzić kartę składników zgodnie z załącznikiem VII C, wskazującą nazwę detergentu i producenta oraz wymieniającą wszystkie składniki w malejącej kolejności masowej w przedziałach: 10% lub więcej, od 1% do poniżej 10%, od 0,1% do poniżej 1% oraz poniżej 0,1%, wraz z nazwą zwyczajową lub IUPAC, nazwą INCI, jeżeli jest dostępna, numerem CAS i nazwą z Farmakopei Europejskiej, i udostępniać ją bez zbędnej zwłoki i bezpłatnie każdemu personelowi medycznemu na jego żądanie. [art. 9 ust. 3 i załącznik VII C]
- `detr-mfr-label-consumer-packaging` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Oznakować opakowanie konsumenckie w sposób czytelny, widoczny i nieusuwalny, podając nazwę produktu i nazwę handlową, nazwę lub znak towarowy, pełny adres i numer telefonu strony odpowiedzialnej za wprowadzenie produktu do obrotu oraz adres, adres e-mail (jeżeli jest dostępny) i numer telefonu, pod którymi można uzyskać kartę składników; te same informacje umieszczać w dokumentach towarzyszących przesyłkom luzem. [art. 11 ust. 2]
- `detr-mfr-declare-contents-annex` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Deklarować skład zgodnie z załącznikiem VII A: osiemnaście wymienionych klas składników, od fosforanów i czterech klas środków powierzchniowo czynnych po środki wybielające, EDTA, NTA, węglowodory, mydło, zeolity i polikarboksylany, w przedziałach poniżej 5%, od 5% do poniżej 15%, od 15% do poniżej 30% oraz 30% i więcej, jeżeli dodano je w ilości powyżej 0,2%; enzymy, środki dezynfekujące, rozjaśniacze optyczne i substancje zapachowe – zawsze, gdy zostały dodane; środki konserwujące – pod ich nazwą zwyczajową; alergeny zapachowe w stężeniu powyżej 0,01% – z nazwy; a także adres strony internetowej z wykazem składników, instrukcję użytkowania i szczególne środki ostrożności. [art. 11 ust. 3 i załącznik VII A]
- `detr-mfr-give-recommended-quantities` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — W przypadku detergentów do prania do użytku konsumenckiego podawać zalecane ilości lub dawkowanie w mililitrach lub gramach na standardowy wsad dla wody miękkiej, średnio twardej i twardej, liczbę standardowych wsadów na opakowanie w wodzie średnio twardej oraz pojemność i oznaczenia ewentualnej miarki; w przypadku detergentów do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego podawać standardową dawkę dla w pełni załadowanej zmywarki na 12 kompletów naczyń, z wariantami dla twardości wody, jeżeli ma to znaczenie. [art. 11 ust. 4 i załącznik VII B]
- `detr-mfr-publish-ingredient-list` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Opublikować wykaz składników na stronie internetowej zgodnie z załącznikiem VII D, z nazwami INCI lub nazwą z Farmakopei Europejskiej, nazwą zwyczajową lub IUPAC, z wyrazami „parfum” i „colorant” dla substancji zapachowych i barwników, z alergenami zapachowymi w stężeniu powyżej 0,01% wymienionymi z nazwy, bez przedziałów masowych i numerów CAS, bez ograniczeń dostępu, aktualizowany i połączony z tabelą odpowiedniości między nazwami INCI, nazwami z Farmakopei i numerami CAS; detergenty przemysłowe i instytucjonalne, dla których dostępna jest karta charakterystyki technicznej lub karta charakterystyki, są z tego obowiązku zwolnione. [załącznik VII D]
- `detr-mfr-keep-total-phosphorus` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Utrzymywać całkowitą zawartość fosforu poniżej 0,5 g na zalecaną dawkę na standardowy wsad w twardej wodzie w detergentach do prania do użytku konsumenckiego i poniżej 0,3 g na standardową dawkę w detergentach do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego; produktów na tych poziomach lub powyżej nich nie wolno wprowadzać do obrotu. [art. 4a i załącznik VIa]
- `detr-mfr-respect-national-language` (Producent (strona odpowiedzialna za wprowadzenie do obrotu, w tym właściciele marek i pakowacze)) — Przestrzegać krajowych wymogów językowych dotyczących etykietowania składu i dozowania oraz pamiętać, że etykietowanie z rozporządzenia stosuje się bez uszczerbku dla obowiązków dotyczących klasyfikacji, etykietowania i pakowania z rozporządzenia CLP oraz dla zgłoszenia do ośrodków toksykologicznych z art. 45 CLP. [art. 9 ust. 1, art. 11 ust. 1 i art. 11 ust. 5]
- `detr-imp-treat-import-union` (Importer) — Traktować przywóz na obszar celny Unii jako wprowadzenie do obrotu: importera uważa się za producenta, który ponosi wszystkie obowiązki wynikające z art. 3, 4, 4a, 9 i 11 w odniesieniu do sprowadzanych detergentów i środków powierzchniowo czynnych i który jest stroną z siedzibą we Wspólnocie, jakiej wymaga rozporządzenie. [art. 2 pkt 9, art. 2 pkt 10 i art. 3 ust. 2]
- `detr-imp-obtain-non-eu-producer` (Importer) — Uzyskać od producenta spoza UE i przechowywać do dyspozycji właściwych organów wyniki badań ostatecznej biodegradowalności z załącznika III dla każdego środka powierzchniowo czynnego, dokumentację dotyczącą sposobu przeprowadzenia badań oraz dowód, że można polegać na wynikach badań. [art. 7, art. 9 ust. 1 i art. 9 ust. 2]
- `detr-imp-compile-annex-vii` (Importer) — Sporządzić kartę składników z załącznika VII C z pełnym składem, numerami CAS i przedziałami masowymi oraz mieć możliwość przekazania jej personelowi medycznemu bez zbędnej zwłoki i bezpłatnie. [art. 9 ust. 3 i załącznik VII C]
- `detr-imp-put-name-trade` (Importer) — Umieścić na opakowaniu konsumenckim własną nazwę lub znak towarowy, pełny adres i numer telefonu jako strony odpowiedzialnej za wprowadzenie produktu do obrotu, wraz z danymi kontaktowymi do karty składników, deklaracją składu z załącznika VII A, alergenami zapachowymi w stężeniu powyżej 0,01%, adresem strony internetowej z wykazem składników oraz, w przypadku detergentów do prania i do zmywarek do użytku konsumenckiego, informacjami o dozowaniu z załącznika VII B, w języku wymaganym przez państwo członkowskie. [art. 11 ust. 2, art. 11 ust. 3, art. 11 ust. 4, art. 11 ust. 5 i załącznik VII A i B]
- `detr-imp-mark-name-address` (Importer) — Umieścić na opakowaniu konsumenckim własną nazwę lub znak towarowy, pełny adres i numer telefonu jako strony odpowiedzialnej za wprowadzenie produktu do obrotu, wraz z adresem, adresem e-mail i numerem telefonu, pod którymi można uzyskać kartę składników. [art. 11 ust. 2]
- `detr-imp-declare-contents` (Importer) — Umieścić na opakowaniu konsumenckim deklarację składu z załącznika VII A, w tym alergeny zapachowe w stężeniu powyżej 0,01% i adres strony internetowej z wykazem składników, w języku wymaganym przez państwo członkowskie. [art. 11 ust. 3, art. 11 ust. 5 i załącznik VII A]
- `detr-imp-give-dosage-information` (Importer) — W przypadku detergentów do prania i do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego umieścić na opakowaniu informacje o dozowaniu z załącznika VII B, w języku wymaganym przez państwo członkowskie. [art. 11 ust. 4, art. 11 ust. 5 i załącznik VII B]
- `detr-imp-check-phosphorus-content` (Importer) — Sprawdzić zawartość fosforu przed przywozem: detergentów do prania do użytku konsumenckiego o zawartości 0,5 g lub więcej na dawkę oraz detergentów do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego o zawartości 0,3 g lub więcej na standardową dawkę nie wolno wprowadzać do obrotu. [art. 4a i załącznik VIa]
- `detr-imp-expect-competent-authorities` (Importer) — Liczyć się z tym, że właściwe organy zatrzymają partie detergentów niespełniających wymogów rozporządzenia i uniemożliwią ich udostępnianie na rynku; państwa członkowskie muszą przewidzieć takie środki w swoich przepisach o karach. [art. 18]
- `detr-dist-labelling-packaging-manufacturer` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Jeżeli detergent jest sprzedawany bez zmiany jego właściwości, etykietowania lub opakowania, nie jest się producentem; w razie przepakowania, zmiany etykiety, nadania własnej etykiety marki, zmiany produktu lub działania jako importer staje się producentem ze wszystkimi jego obowiązkami. [art. 2 pkt 10]
- `detr-dist-comply-requirement-contents` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Jeżeli państwo członkowskie wymaga etykietowania w języku krajowym, spełnić ten wymóg w odniesieniu do deklaracji składu i informacji o dozowaniu. [art. 11 ust. 5]
- `detr-dist-make-available-detergents` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Udostępniać na rynku wyłącznie detergenty i środki powierzchniowo czynne zgodne z rozporządzeniem: produkty zgodne przepływają swobodnie, natomiast właściwe organy mogą uniemożliwić udostępnianie produktów niezgodnych i zatrzymywać partie. [art. 3 ust. 1, art. 14 ust. 1 i art. 18]
- `detr-dist-check-consumer-packaging` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Sprawdzać, czy sprzedawane opakowanie konsumenckie zawiera nazwę, adres i numer telefonu strony odpowiedzialnej, dane kontaktowe do karty składników, deklarację składu z alergenami zapachowymi, adres strony internetowej oraz, w przypadku detergentów do prania i do zmywarek do użytku konsumenckiego, informacje o dozowaniu, tak aby produkt z brakami w etykietowaniu nie trafił na półki. [art. 11 ust. 2, art. 11 ust. 3 i art. 11 ust. 4]
- `detr-dist-prepare-september-2029` (Dystrybutor (hurtownik lub sprzedawca detaliczny)) — Przygotować się na dzień 23 września 2029 r., kiedy rozporządzenie (UE) 2026/405 zastąpi obecne rozporządzenie i nada dystrybutorom własne obowiązki w swoim art. 11, obok przepisów o dostarczaniu produktów w systemie uzupełniania opakowań (refill) oraz o przypadkach, w których obowiązki producenta stosuje się do importerów i dystrybutorów. [art. 11, art. 12, art. 13 i art. 37]

## Kary

Państwa członkowskie ustanawiają przepisy o karach stosowanych za naruszenia rozporządzenia i podejmują wszelkie niezbędne środki zapewniające ich wykonanie; mogą one obejmować środki umożliwiające właściwym organom uniemożliwienie udostępniania na rynku detergentów lub środków powierzchniowo czynnych niespełniających wymogów, kary muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające, a przepisy muszą obejmować środki umożliwiające organom zatrzymywanie niezgodnych partii. Właściwe organy mogą stosować wszelkie niezbędne środki kontroli w odniesieniu do detergentów znajdujących się na rynku, z użyciem metod referencyjnych z załącznika VIII, bez zobowiązywania producentów do powtarzania ani finansowania badań, które zostały już zaliczone w zatwierdzonym laboratorium, a państwo członkowskie może tymczasowo wycofać z obrotu, odzyskać lub ograniczyć zgodny detergent stwarzający ryzyko dla zdrowia ludzi lub zwierząt albo dla środowiska. Nadzór rynku odbywa się zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2019/1020, które wymienia rozporządzenie w swoim załączniku I. W Danii rozporządzenie ma bezpośrednie zastosowanie, a nadzór nad nim sprawuje inspekcja chemiczna Miljøstyrelsen (Kemikalieinspektionen) na podstawie ustawy o chemikaliach, lovbekendtgørelse nr 1200 z dnia 25 września 2025 r.: organ musi doprowadzić do zakończenia sytuacji niezgodnej z prawem i może nakazać stronie odpowiedzialnej wstrzymanie sprzedaży, ostrzeżenie użytkowników, usunięcie przyczyny, odzyskanie lub zniszczenie produktu (§ 48); o ile na podstawie innych przepisów nie należy się surowsza kara, naruszenie rozporządzenia UE dotyczącego substancji, mieszanin lub wyrobów objętych ustawą jest zagrożone grzywną (§ 59 ust. 1 pkt 1), a kara rośnie do pozbawienia wolności do dwóch lat, jeżeli naruszenie jest umyślne lub rażąco niedbałe i zaszkodziło życiu lub zdrowiu ludzi albo zwierząt domowych, zaszkodziło środowisku lub naraziło je na niebezpieczeństwo, albo przyniosło lub miało przynieść osobie, której dotyczy, lub innym korzyść majątkową, w tym poprzez oszczędności (§ 59 ust. 2); uzyskana korzyść majątkowa podlega przepadkowi nawet wtedy, gdy nie doszło do szkody ani zagrożenia (§ 59 ust. 7), organ nadzoru, lub w jego imieniu policja, może zajmować niezgodne z prawem substancje, mieszaniny i wyroby (§ 48 b), przedsiębiorstwa mogą ponosić odpowiedzialność karną (§ 60), a okres przedawnienia tej odpowiedzialności wynosi pięć lat (§ 61).

## Lista kontrolna

1. Potwierdzić, że produkt jest detergentem lub środkiem powierzchniowo czynnym do detergentów w rozumieniu art. 2 pkt 1: zawiera mydło lub środki powierzchniowo czynne do prania lub czyszczenia albo jest pomocniczą mieszaniną do prania, płynem zmiękczającym lub mieszaniną czyszczącą; produkty do mycia ciała są natomiast kosmetykami.
2. Ustalić, kto jest producentem: wytwórca, importer, pakowacz działający na własny rachunek lub każdy, kto zmienia produkt lub jego etykietę, odpowiada za zgodność i musi mieć siedzibę we Wspólnocie (art. 2 pkt 10 i art. 3 ust. 2).
3. Zebrać wyniki badań ostatecznej biodegradowalności z załącznika III dla każdego środka powierzchniowo czynnego, co najmniej 60% w 28 dni, przeprowadzonych zgodnie z EN ISO/IEC 17025 lub GLP, oraz przygotować dla organów dokumentację badań i dowody praw własności (art. 7 i 9).
4. W przypadku detergentów przemysłowych lub instytucjonalnych ze środkiem powierzchniowo czynnym niespełniającym wymogów załącznika III sprawdzić pierwotną biodegradowalność z załącznika II i przygotować dokumentację z załącznika IV do wniosku o odstępstwo albo zmienić recepturę (art. 4–6).
5. Zmierzyć całkowitą zawartość fosforu: poniżej 0,5 g na dawkę dla detergentów do prania do użytku konsumenckiego i poniżej 0,3 g na standardową dawkę dla detergentów do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego (art. 4a i załącznik VIa).
6. Sporządzić kartę składników z załącznika VII C z numerami CAS i przedziałami masowymi oraz ustanowić adres, adres e-mail i numer telefonu, pod którymi personel medyczny uzyska ją bez zbędnej zwłoki (art. 9 ust. 3 i art. 11 ust. 2 lit. c).
7. Przygotować etykietę: nazwa produktu, strona odpowiedzialna z adresem i telefonem, przedziały zawartości z załącznika VII A, enzymy, środki dezynfekujące, rozjaśniacze optyczne, substancje zapachowe i środki konserwujące, alergeny zapachowe w stężeniu powyżej 0,01%, adres strony internetowej z wykazem składników, instrukcja i środki ostrożności – w języku krajowym, jeżeli jest to wymagane (art. 11).
8. Dodać informacje o dozowaniu z załącznika VII B dla detergentów do prania do użytku konsumenckiego (woda miękka, średnio twarda i twarda, liczba wsadów na opakowanie, miarka) oraz dla detergentów do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego (standardowa dawka dla 12 kompletów naczyń).
9. Opublikować wykaz składników z załącznika VII D w internecie, z nazwami INCI, aktualizować go i dołączyć odsyłacz do tabeli odpowiedniości INCI, Farmakopei i CAS; równolegle utrzymywać klasyfikację CLP, etykietowanie i zgłoszenie do ośrodków toksykologicznych z art. 45.
10. Zaplanować przejście na rozporządzenie (UE) 2026/405: ma ono zastosowanie od 23 września 2029 r. i wprowadza cyfrowy paszport produktu, etykietowanie cyfrowe, przepisy o uzupełnianiu opakowań (refill) i wymogi dla mikroorganizmów; detergenty i środki powierzchniowo czynne wprowadzone do obrotu przed 23 września 2029 r. zgodnie ze starymi przepisami można udostępniać na rynku bezterminowo, natomiast te wprowadzone do obrotu od 23 września 2029 r. do 22 września 2030 r. włącznie na podstawie starych przepisów można udostępniać tylko do 23 września 2030 r.

## Pytania

### Jakie produkty są detergentami w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 648/2004?

Każda substancja lub mieszanina zawierająca mydła lub inne środki powierzchniowo czynne, przeznaczona do procesów prania i czyszczenia, w dowolnej postaci, oferowana do użytku domowego, instytucjonalnego lub przemysłowego. Za detergenty rozporządzenie uznaje także pomocnicze mieszaniny do prania służące do moczenia, płukania lub wybielania, płyny zmiękczające do tkanin, mieszaniny czyszczące do ogólnego czyszczenia i czyszczenia powierzchni oraz inne mieszaniny czyszczące i piorące. Pranie oznacza czyszczenie bielizny, tkanin, naczyń i innych twardych powierzchni, dlatego produkty do mycia ciała człowieka są kosmetykami, a nie detergentami.

### Kto jest producentem, gdy importuję detergent lub sprzedaję go pod własną marką?

Producentem w rozumieniu rozporządzenia jest osoba odpowiedzialna za wprowadzenie detergentu lub środka powierzchniowo czynnego do obrotu. Za producenta uważa się wytwórcę, importera, pakowacza działającego na własny rachunek oraz każdego, kto zmienia właściwości produktu albo tworzy lub zmienia jego etykietę, a przywóz na obszar celny Unii jest sam w sobie wprowadzeniem do obrotu. Dystrybutor, który sprzedaje produkt bez zmian, nie jest producentem, chyba że działa jako importer. Producenci muszą mieć siedzibę we Wspólnocie.

### Jakie są limity fosforanów i od kiedy obowiązują?

Detergentów do prania do użytku konsumenckiego nie można wprowadzać do obrotu od 30 czerwca 2013 r., jeżeli całkowita zawartość fosforu wynosi 0,5 g lub więcej w zalecanej ilości na główny cykl standardowego wsadu pralki w twardej wodzie, dla tkanin normalnie zabrudzonych przy detergentach o działaniu uniwersalnym i tkanin lekko zabrudzonych przy detergentach do tkanin delikatnych. Detergentów do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego nie można wprowadzać do obrotu od 1 stycznia 2017 r., jeżeli całkowita zawartość fosforu wynosi 0,3 g lub więcej w standardowej dawce. Oba limity dodało rozporządzenie (UE) nr 259/2012, a państwa członkowskie mogą utrzymać lub przyjąć krajowe przepisy dotyczące fosforanów w detergentach, których załącznik nie obejmuje.

### Jakie alergeny zapachowe trzeba podać na etykiecie detergentu?

Alergeny zapachowe dodane w stężeniu powyżej 0,01% masy muszą być wymienione z nazwy na opakowaniu detergentów sprzedawanych ogółowi społeczeństwa, z użyciem nomenklatury przepisów o kosmetykach; chodzi o wykaz z załącznika III część 1 do dyrektywy 76/768/EWG w brzmieniu nadanym dyrektywą 2003/15/WE oraz o alergeny zapachowe dodane później, a dyrektywa 76/768/EWG została uchylona rozporządzeniem (WE) nr 1223/2009 ze skutkiem od 11 lipca 2013 r., w związku z czym odesłania odczytuje się jako odesłania do tego rozporządzenia. Od 12 stycznia 2007 r. obowiązek ten dotyczy alergenu niezależnie od sposobu jego dodania, czy to jako czystej substancji, czy w składzie kompozycji zapachowej lub olejku eterycznego, a te same alergeny pojawiają się w wykazie składników w internecie. Komisja może w drodze aktu delegowanego obniżyć próg 0,01%, gdy Komitet Naukowy ds. Bezpieczeństwa Konsumentów ustali indywidualne limity oparte na ryzyku.

### Czym jest karta składników i kto może się o nią zwrócić?

Karta z załącznika VII C wskazuje nazwę detergentu i producenta oraz wymienia wszystkie składniki w malejącej kolejności masowej w czterech przedziałach: 10% lub więcej, od 1% do poniżej 10%, od 0,1% do poniżej 1% i poniżej 0,1%, z nazwą zwyczajową lub IUPAC, nazwą INCI, jeżeli jest dostępna, numerem CAS i nazwą z Farmakopei Europejskiej; zanieczyszczenia nie są składnikami, a kompozycja zapachowa, olejek eteryczny lub barwnik liczą się jako jeden składnik, z wyjątkiem zawartych w nich alergenów zapachowych w stężeniu powyżej 0,01%. Producent musi udostępnić ją bez zbędnej zwłoki i bezpłatnie każdemu personelowi medycznemu na żądanie albo organowi publicznemu wyznaczonemu w tym celu przez państwo członkowskie, a odbiorcy muszą zachować jej poufność i wykorzystywać ją wyłącznie do celów medycznych.

### Czy muszą Państwo publikować składniki swojego detergentu w internecie?

Tak, w przypadku detergentów sprzedawanych ogółowi społeczeństwa. Producent musi udostępnić kartę składników na stronie internetowej, bez przedziałów masowych i numerów CAS, z użyciem nazw INCI, a w razie ich braku nazwy z Farmakopei Europejskiej, nazwy zwyczajowej lub IUPAC, z wyrazami „parfum” i „colorant” dla substancji zapachowych i barwników oraz z alergenami zapachowymi w stężeniu powyżej 0,01% wymienionymi z nazwy. Dostęp nie może być ograniczony, treść musi być aktualizowana, strona musi zawierać odsyłacz do tabeli odpowiedniości między nazwami INCI, nazwami z Farmakopei i numerami CAS, a adres strony internetowej musi być wydrukowany na opakowaniu. Detergenty przemysłowe lub instytucjonalne i ich środki powierzchniowo czynne są zwolnione, jeżeli dostępna jest karta charakterystyki technicznej lub karta charakterystyki.

### Czy rozporządzenie w sprawie detergentów zostanie zastąpione?

Tak. Rozporządzenie (UE) 2026/405 w sprawie detergentów i środków powierzchniowo czynnych zostało podpisane 11 lutego 2026 r., opublikowane 2 marca 2026 r. i weszło w życie 22 marca 2026 r. Ma zastosowanie od 23 września 2029 r., kiedy rozporządzenie (WE) nr 648/2004 zostaje uchylone, z wyjątkiem jego art. 4 ust. 3 i 4, które już obowiązują i wyznaczają terminy biodegradowalności dla folii w 2032 r. oraz dla pozostałych substancji organicznych dodawanych w ilości 10% lub większej w 2034 r. Nowe rozporządzenie obejmuje detergenty zawierające mikroorganizmy, etykietowanie cyfrowe i cyfrowy paszport produktu, uzupełnianie opakowań (refill), ograniczenia badań na zwierzętach oraz odrębne obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli, importerów i dystrybutorów. Produkty wprowadzone do obrotu przed 23 września 2029 r. na podstawie starych przepisów można udostępniać na rynku bezterminowo, a produkty wprowadzone do obrotu między 23 września 2029 r. a 22 września 2030 r. na podstawie starych przepisów można udostępniać do 23 września 2030 r.

### Czy REACH i CLP nadal obowiązują w odniesieniu do detergentu zgodnego z DetR?

Tak. Obowiązki informacyjne z art. 9 stosuje się bez uszczerbku dla art. 45 rozporządzenia CLP dotyczącego zgłoszeń do ośrodków toksykologicznych, a przepisy o etykietowaniu z art. 11 – bez uszczerbku dla przepisów o klasyfikacji, etykietowaniu i pakowaniu zawartych w rozporządzeniu (WE) nr 1272/2008, zatem detergent niebezpieczny nosi etykietę ostrzegawczą CLP obok deklaracji składu wymaganej dla detergentów. Rozporządzenie następcze wyraźnie stanowi, że nie wpływa na REACH, CLP ani na rozporządzenie w sprawie produktów biobójczych.

## Co się zmieniło

- 2030-09-23 (applies): **Kończy się okres przejściowy na podstawie rozporządzenia (UE) 2026/405** — Detergenty i środki powierzchniowo czynne wprowadzone do obrotu między 23 września 2029 r. a 22 września 2030 r. zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 648/2004 w brzmieniu obowiązującym w dniu 22 września 2029 r. można udostępniać na rynku tylko do tej daty.
- 2029-09-23 (amendment): **Rozporządzenie (WE) nr 648/2004 zostaje uchylone; stosuje się rozporządzenie (UE) 2026/405** — Nowe rozporządzenie w sprawie detergentów i środków powierzchniowo czynnych ma zastosowanie w całości i uchyla rozporządzenie (WE) nr 648/2004, a odesłania do starego aktu odczytuje się zgodnie z tabelą korelacji w jego załączniku VIII; produkty wprowadzone do obrotu przed tą datą na podstawie starych przepisów można nadal udostępniać na rynku bezterminowo.
- 2026-09-11 (guidance): **Przewodnik napisany na nowo na podstawie tekstu ujednoliconego i rozporządzenia (UE) 2026/405** — Treść opiera się obecnie na tekście ujednoliconym z dnia 1 czerwca 2015 r., z dokładnymi datami, limitami i odesłaniami do artykułów, definicją producenta z art. 2 pkt 10 obejmującą importerów i pakowaczy pod własną marką, duńską podstawą egzekwowania w ustawie o chemikaliach oraz uchyleniem przez rozporządzenie (UE) 2026/405 z datą stosowania 23 września 2029 r. i okresem przejściowym do 23 września 2030 r.; wcześniejszy tekst mówił o przyjętym przekształceniu bez podawania dat.
- 2026-03-22 (amendment): **Rozporządzenie (UE) 2026/405 w sprawie detergentów i środków powierzchniowo czynnych weszło w życie** — Rozporządzenie następcze, podpisane 11 lutego 2026 r. i opublikowane w Dz.Urz. UE L 2026/405 w dniu 2 marca 2026 r., weszło w życie dwudziestego dnia po opublikowaniu. Ma zastosowanie od 23 września 2029 r., z wyjątkiem art. 4 ust. 3 i 4, które stosuje się natychmiast i które wymagają, aby folie spełniały kryteria biodegradowalności do 23 marca 2032 r., a pozostałe substancje organiczne dodawane w ilości 10% lub większej – do 23 marca 2034 r.; dodaje detergenty zawierające mikroorganizmy, etykietowanie cyfrowe, cyfrowy paszport produktu, uzupełnianie opakowań (refill), ograniczenia badań na zwierzętach oraz obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli, importerów i dystrybutorów, a w załączniku III utrzymuje limity fosforu 0,5 g i 0,3 g.
- 2017-01-01 (applies): **Zaczyna obowiązywać limit fosforu dla detergentów do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego** — Detergentów do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego o całkowitej zawartości fosforu wynoszącej 0,3 g lub więcej w standardowej dawce nie można już wprowadzać do obrotu; przegląd Komisji z art. 16 nie skłonił Parlamentu i Rady do zmiany limitu przed 31 grudnia 2016 r.
- 2015-06-01 (applies): **Zaczynają obowiązywać odesłania do CLP w art. 9 ust. 1 i art. 11 ust. 1** — Mają zastosowanie pkt 2 i 3 art. 1 rozporządzenia (WE) nr 1336/2008: obowiązki informacyjne producenta stosuje się bez uszczerbku dla art. 45 rozporządzenia (WE) nr 1272/2008, a przepisy o etykietowaniu – bez uszczerbku dla przepisów CLP dotyczących klasyfikacji, etykietowania i pakowania.
- 2013-06-30 (applies): **Zaczyna obowiązywać limit fosforu dla detergentów do prania do użytku konsumenckiego** — Detergentów do prania do użytku konsumenckiego o całkowitej zawartości fosforu wynoszącej 0,5 g lub więcej w zalecanej dawce na standardowy wsad pralki w twardej wodzie nie można już wprowadzać do obrotu.
- 2012-04-19 (amendment): **Wchodzi w życie rozporządzenie (UE) nr 259/2012: fosforany, etykietowanie dozowania i akty delegowane** — Rozporządzenie zmieniające z dnia 14 marca 2012 r., opublikowane w Dz.Urz. UE L 94 z 30 marca 2012 r., dodało art. 4a i załącznik VIa z limitami fosforu, definicje detergentu do prania do użytku konsumenckiego i detergentu do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego oraz wprowadzenia do obrotu i udostępnienia na rynku, etykietowanie dozowania w art. 11 ust. 4 i załączniku VII B, uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych w art. 13 i 13a, klauzulę swobodnego przepływu umożliwiającą krajowe przepisy dotyczące fosforanów w innych detergentach oraz nowe art. 15 ust. 1, art. 16 i art. 18 dotyczące środków ochronnych, przeglądu Komisji i kar, w tym zatrzymywania partii.
- 2009-06-27 (amendment): **Wchodzi w życie rozporządzenie Komisji (WE) nr 551/2009: pierwsze odstępstwo dla środka powierzchniowo czynnego w załączniku V** — Zastąpiono załączniki V i VI: etoksylowany alkohol typu Guerbeta o numerze CAS 147993-59-7 uzyskał odstępstwo do mycia butelek, czyszczenia w obiegu zamkniętym (CIP) i czyszczenia metali do 27 czerwca 2019 r., a wykaz zakazanych lub ograniczonych środków powierzchniowo czynnych w załączniku VI pozostał pusty.
- 2009-04-20 (amendment): **Wchodzi w życie rozporządzenie (WE) nr 219/2009: zaktualizowana procedura komitetowa** — Zbiorcze rozporządzenie komitologiczne zastąpiło art. 12 dotyczący komitetu wspomagającego Komisję; rozporządzenie (UE) nr 259/2012 skreśliło później jego ust. 3, gdy dostosowywanie załączników przeniesiono do aktów delegowanych.
- 2009-01-20 (amendment): **Wchodzi w życie rozporządzenie (WE) nr 1336/2008: dostosowanie do rozporządzenia CLP** — Wyraz „preparat” zastąpiono w całym rozporządzeniu wyrazem „mieszanina”, a odesłania do CLP w art. 9 ust. 1 i art. 11 ust. 1 przyjęto ze skutkiem od 1 czerwca 2015 r.
- 2007-01-12 (applies): **Zaczynają obowiązywać nowe przepisy załącznika VII dotyczące etykietowania i składników** — Ma zastosowanie art. 1 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 907/2006: alergeny zapachowe w stężeniu powyżej 0,01% muszą być deklarowane niezależnie od sposobu ich dodania, opakowanie musi zawierać adres strony internetowej z wykazem składników, wykaz publiczny posługuje się nomenklaturą INCI, a detergenty przemysłowe i instytucjonalne mogą zastąpić obowiązki dotyczące etykietowania i strony internetowej kartami charakterystyki technicznej lub kartami charakterystyki.
- 2006-07-11 (amendment): **Wchodzi w życie rozporządzenie Komisji (WE) nr 907/2006: metody badań z załącznika III** — Rozporządzenie Komisji z dnia 20 czerwca 2006 r., opublikowane w Dz.Urz. UE L 168 z 21 czerwca 2006 r., zastąpiło załącznik III i dodało normę ISO 10708:1997 jako szóstą metodę badania ostatecznej biodegradowalności dla słabo rozpuszczalnych środków powierzchniowo czynnych; jego nowy załącznik VII miał zastosowanie od 12 stycznia 2007 r.
- 2005-10-08 (in-force): **Rozporządzenie (WE) nr 648/2004 wchodzi w życie** — Przyjęte 31 marca 2004 r. i opublikowane w Dz.Urz. UE L 104 z 8 kwietnia 2004 r., rozporządzenie weszło w życie 8 października 2005 r. i jest stosowane bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich, uchylając tego samego dnia dyrektywy 73/404/EWG, 73/405/EWG, 82/242/EWG, 82/243/EWG i 86/94/EWG oraz zalecenie 89/542/EWG.

## DetR w skrócie

Rozporządzenie w sprawie detergentów (DetR), formalnie rozporządzenie (WE) nr 648/2004, jest dedykowanym aktem prawa UE dotyczącym wprowadzania do obrotu detergentów i środków powierzchniowo czynnych do detergentów. Ujednolica ono pięć zagadnień: biodegradowalność środków powierzchniowo czynnych, ograniczenia lub zakazy stosowania środków powierzchniowo czynnych ze względu na biodegradowalność, dodatkowe etykietowanie detergentów, w tym alergeny zapachowe, informacje, które producenci muszą posiadać dla właściwych organów i personelu medycznego, oraz limity fosforanów i innych związków fosforu w detergentach do prania i do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego (art. 1). Jako rozporządzenie weszło w życie i zaczęło być stosowane bezpośrednio w każdym państwie członkowskim 8 października 2005 r., w dniu, w którym uchyliło pięć dyrektyw dotyczących detergentów z lat 1973–1986 oraz zalecenie 89/542/EWG (art. 17 i art. 19).

Rozporządzenie uzupełnia ogólne przepisy o chemikaliach, a nie je zastępuje: jego obowiązki informacyjne i dotyczące etykietowania stosuje się bez uszczerbku dla REACH, dla przepisów rozporządzenia CLP dotyczących klasyfikacji, etykietowania i pakowania oraz dla zgłoszenia do ośrodków toksykologicznych z art. 45 CLP (art. 9 ust. 1 i art. 11 ust. 1). Jego dni są już policzone: rozporządzenie (UE) 2026/405 w sprawie detergentów i środków powierzchniowo czynnych weszło w życie 22 marca 2026 r. i uchyla je ze skutkiem od 23 września 2029 r. (rozporządzenie (UE) 2026/405, art. 35 i art. 37).

> **Tekst urzędowy**
> Rozporządzenie można przeczytać w EUR-Lex: [rozporządzenie (WE) nr 648/2004 (CELEX 32004R0648)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32004R0648) lub [tekst ujednolicony z dnia 1 czerwca 2015 r.](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:02004R0648-20150601), który obejmuje etykietowanie alergenów zapachowych, dostosowanie do CLP i limity fosforu. Aktem następczym jest [rozporządzenie (UE) 2026/405 (CELEX 32026R0405)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32026R0405).

## Zakres stosowania

Detergentem jest każda substancja lub mieszanina zawierająca mydła lub inne środki powierzchniowo czynne, przeznaczona do procesów prania i czyszczenia, w dowolnej postaci – płynu, proszku, pasty, kostki, tabletki lub kształtki – oferowana do użytku domowego, instytucjonalnego lub przemysłowego. Rozporządzenie dodaje cztery grupy, które same w sobie uważa się za detergenty: pomocnicze mieszaniny do prania służące do moczenia, płukania lub wybielania, płyny zmiękczające do tkanin, mieszaniny czyszczące do ogólnego czyszczenia i czyszczenia powierzchni oraz inne mieszaniny czyszczące i piorące (art. 2 pkt 1). Pranie oznacza czyszczenie bielizny, tkanin, naczyń i innych twardych powierzchni (art. 2 pkt 2), dlatego mydło i żel pod prysznic do ciała są natomiast produktami kosmetycznymi na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1223/2009. Środek powierzchniowo czynny to organiczna substancja lub mieszanina o właściwościach powierzchniowo czynnych, zawierająca grupy hydrofilowe i hydrofobowe, zdolna do obniżania napięcia powierzchniowego wody, tworzenia warstw jednocząsteczkowych, emulsji lub miceli oraz adsorpcji na granicy faz woda–ciało stałe (art. 2 pkt 6).

Rozporządzenie (UE) nr 259/2012 dodało dwie kategorie konsumenckie, z którymi wiążą się dodatkowe obowiązki: detergent do prania do użytku konsumenckiego to detergent do prania wprowadzony do obrotu do użytku przez osoby nieprofesjonalne, w tym w publicznych pralniach samoobsługowych, a detergent do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego to detergent wprowadzony do obrotu do stosowania w automatycznych zmywarkach przez osoby nieprofesjonalne (art. 2 pkt 1a i 1b). Detergent przemysłowy i instytucjonalny to detergent do prania i czyszczenia poza sferą domową, wykonywanego przez wyspecjalizowany personel przy użyciu specjalnych produktów (art. 2 pkt 12).

Obowiązki spoczywają na producencie, czyli osobie fizycznej lub prawnej odpowiedzialnej za wprowadzenie detergentu lub środka powierzchniowo czynnego do obrotu: wytwórcy, importerze, pakowaczu działającym na własny rachunek lub każdym, kto zmienia właściwości produktu albo tworzy lub zmienia jego etykietowanie. Dystrybutor, który niczego nie zmienia, nie jest producentem, chyba że działa jako importer (art. 2 pkt 10). Wprowadzenie do obrotu to pierwsze udostępnienie na rynku Unii, a przywóz na obszar celny Unii uważa się za wprowadzenie do obrotu (art. 2 pkt 9). Producenci muszą mieć siedzibę we Wspólnocie i odpowiadają za zgodność (art. 3 ust. 2 i 3).

Środki powierzchniowo czynne będące biobójczymi substancjami czynnymi stosowanymi jako środki dezynfekujące są wyłączone z załączników biodegradowalności II, III, IV i VIII, jeżeli są wymienione lub dopuszczone na podstawie przepisów o produktach biobójczych, a zawierający je detergent jest oznakowany jako zawierający środek dezynfekujący (art. 3 ust. 1). Artykuł ten nadal powołuje dyrektywę 98/8/WE, lecz została ona uchylona ze skutkiem od 1 września 2013 r., a odesłania do niej odczytuje się jako odesłania do rozporządzenia w sprawie produktów biobójczych, zgodnie z tabelą korelacji w jego załączniku VII (rozporządzenie (UE) nr 528/2012, art. 96). W praktyce wyłączenie należy zatem dziś sprawdzać na podstawie rozporządzenia (UE) nr 528/2012, a rozporządzenie (UE) 2026/405 zapisuje to samo wyłączenie w jego terminach, obejmując unijny wykaz zatwierdzonych substancji czynnych i załącznik I do tego rozporządzenia, program przeglądu na podstawie rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 1062/2014 oraz składniki środków dezynfekujących dopuszczone na podstawie jego art. 55 (rozporządzenie (UE) 2026/405, art. 4 ust. 2).

## Co należy zrobić

### Biodegradowalność środków powierzchniowo czynnych

Środki powierzchniowo czynne oraz zawierające je detergenty można wprowadzać do obrotu bez dalszych limitów biodegradowalności, jeżeli spełniają kryteria załącznika III dotyczące ostatecznej biodegradacji tlenowej (art. 4 ust. 1). Załącznik III wyznacza próg zaliczenia na poziomie mineralizacji co najmniej 60% w ciągu 28 dni w jednym z sześciu badań, z metodą referencyjną EN ISO 14593:1999 (badanie CO2 w przestrzeni nadpowierzchniowej), i dopuszcza dwie metody DOC z progiem 70%, gdy uzasadniają to właściwości fizyczne środka powierzchniowo czynnego (załącznik III, części A i B). Badania należy przeprowadzać zgodnie z normami z załącznika I, normą EN ISO/IEC 17025 lub zasadami dobrej praktyki laboratoryjnej (art. 7).

Jeżeli środek powierzchniowo czynny nie spełnia wymogów załącznika III, producenci detergentów przemysłowych lub instytucjonalnych albo środków powierzchniowo czynnych do nich przeznaczonych mogą wystąpić o odstępstwo do właściwego organu państwa członkowskiego i do Komisji, z dokumentacją techniczną zawierającą wyniki badań pierwotnej biodegradowalności z załącznika II, które muszą wynosić co najmniej 80%, oraz uzupełniającą ocenę ryzyka z załącznika IV (art. 4 ust. 2, art. 4 ust. 3 i art. 5). Komisja przyznaje odstępstwa dla zastosowań przemysłowych lub instytucjonalnych o niskim stopniu rozproszenia i szczególnym charakterze, w których ryzyko dla środowiska jest małe w porównaniu z korzyściami społeczno-gospodarczymi, i wpisuje je do załącznika V; środki powierzchniowo czynne, którym odmówiono odstępstwa, trafiają do załącznika VI (art. 6). Załącznik V zawierał do 27 czerwca 2019 r. jedną pozycję – etoksylowany alkohol typu Guerbeta do mycia butelek, czyszczenia w obiegu zamkniętym (CIP) i czyszczenia metali; załącznik VI jest pusty (załącznik V i załącznik VI w brzmieniu nadanym rozporządzeniem (WE) nr 551/2009).

### Limity fosforu

Od 30 czerwca 2013 r. detergentu do prania do użytku konsumenckiego nie można wprowadzać do obrotu, jeżeli jego całkowita zawartość fosforu wynosi 0,5 g lub więcej w zalecanej ilości na główny cykl standardowego wsadu pralki w twardej wodzie, a od 1 stycznia 2017 r. detergentu do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego nie można wprowadzać do obrotu, jeżeli jego całkowita zawartość fosforu wynosi 0,3 g lub więcej w standardowej dawce (art. 4a i załącznik VIa). Limit dla zmywarek utrzymał się, ponieważ Parlament i Rada nie postanowiły inaczej na podstawie przeglądu Komisji przeprowadzonego do 31 grudnia 2016 r. (art. 16). Państwa członkowskie mogą utrzymać lub ustanowić krajowe przepisy dotyczące fosforanów w detergentach, których załącznik nie obejmuje, takich jak płyny do ręcznego mycia naczyń czy produkty przemysłowe (art. 14 ust. 2). Rozporządzenie (UE) 2026/405 przenosi oba limity do swojego załącznika III i zobowiązuje Komisję do oceny dalszych obniżek i nowych kategorii produktów do 23 marca 2028 r. (rozporządzenie (UE) 2026/405, art. 6, art. 34 ust. 2 i załącznik III).

### Informacje dla organów i dla personelu medycznego

Producenci muszą przechowywać do dyspozycji właściwych organów wyniki badań z załącznika III oraz, w odniesieniu do środków powierzchniowo czynnych objętych wnioskiem o odstępstwo, dokumentację techniczną z załączników II i IV, a także dysponować dokumentacją potwierdzającą, że badania wykonano prawidłowo i że mogą korzystać z ich wyników (art. 9 ust. 1 i 2). Dla każdej mieszaniny objętej rozporządzeniem muszą prowadzić kartę składników zgodnie z załącznikiem VII C, wymieniającą wszystkie składniki w malejącej kolejności masowej w przedziałach: 10% lub więcej, od 1% do poniżej 10%, od 0,1% do poniżej 1% oraz poniżej 0,1%, z nazwą zwyczajową lub IUPAC, nazwą INCI, jeżeli jest dostępna, numerem CAS i nazwą z Farmakopei Europejskiej, i przekazywać ją bez zbędnej zwłoki i bezpłatnie każdemu personelowi medycznemu, który o nią poprosi, lub organowi publicznemu wyznaczonemu przez państwo członkowskie; odbiorcy zachowują jej poufność i wykorzystują ją wyłącznie do celów medycznych (art. 9 ust. 3 i załącznik VII C).

### Etykietowanie

Opakowanie konsumenckie musi zawierać, w sposób czytelny, widoczny i nieusuwalny, nazwę i nazwę handlową produktu, nazwę lub znak towarowy, pełny adres i numer telefonu strony odpowiedzialnej za wprowadzenie go do obrotu oraz adres, adres e-mail (jeżeli jest dostępny) i numer telefonu, pod którymi można uzyskać kartę składników; te same informacje umieszcza się w dokumentach towarzyszących transportowi luzem (art. 11 ust. 2). Skład deklaruje się zgodnie z załącznikiem VII A: osiemnaście klas składników, od fosforanów, fosfonianów oraz anionowych, kationowych, amfoterycznych i niejonowych środków powierzchniowo czynnych po środki wybielające, EDTA, NTA, fenole, węglowodory, mydło, zeolity i polikarboksylany, podawanych w przedziałach poniżej 5%, od 5% do poniżej 15%, od 15% do poniżej 30% oraz 30% i więcej, jeżeli dodano je w ilości powyżej 0,2%; enzymy, środki dezynfekujące, rozjaśniacze optyczne i substancje zapachowe – zawsze, gdy zostały dodane; środki konserwujące – pod ich nazwą zwyczajową; a alergeny zapachowe w stężeniu powyżej 0,01% – z nazwy, z użyciem nomenklatury stosowanej w przepisach o kosmetykach (art. 11 ust. 3 i załącznik VII A). Opakowanie zawiera również instrukcję użytkowania, szczególne środki ostrożności oraz adres strony internetowej, na której można uzyskać wykaz składników.

Detergenty do prania do użytku konsumenckiego dodają informacje o dozowaniu z załącznika VII B: zalecane ilości w mililitrach lub gramach na standardowy wsad dla wody miękkiej, średnio twardej i twardej, liczbę standardowych wsadów na opakowanie w wodzie średnio twardej, 4,5 kg suchych tkanin dla detergentów o działaniu uniwersalnym i 2,5 kg dla detergentów do tkanin delikatnych oraz pojemność i oznaczenia ewentualnej miarki; detergenty do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego podają standardową dawkę na główny cykl w w pełni załadowanej zmywarce na 12 kompletów naczyń (art. 11 ust. 4 i załącznik VII B). Jeżeli państwo członkowskie wymaga etykietowania w języku krajowym, producenci i dystrybutorzy muszą się do tego zastosować w odniesieniu do informacji o składzie i dozowaniu (art. 11 ust. 5). Detergenty przeznaczone do użytku w sektorze przemysłowym i instytucjonalnym i nieudostępniane ogółowi społeczeństwa mogą zastąpić etykietowanie z załącznika VII A kartami charakterystyki technicznej, kartami charakterystyki lub podobnym odpowiednim środkiem, pod warunkiem że podane zostaną równoważne informacje (załącznik VII A).

### Publiczny wykaz składników

Producenci muszą opublikować kartę składników na stronie internetowej, bez przedziałów masowych i numerów CAS, z użyciem nazw INCI, a w razie ich braku nazwy z Farmakopei Europejskiej, nazwy zwyczajowej lub IUPAC, z wyrazami „parfum” i „colorant” dla substancji zapachowych i barwników oraz z alergenami zapachowymi w stężeniu powyżej 0,01% wymienionymi z nazwy. Dostęp nie może być ograniczony, treść musi być aktualizowana, a strona musi zawierać odsyłacz do tabeli odpowiedniości między nazwami INCI, nazwami z Farmakopei i numerami CAS. Detergenty przemysłowe lub instytucjonalne i ich środki powierzchniowo czynne są zwolnione, jeżeli dostępna jest karta charakterystyki technicznej lub karta charakterystyki (załącznik VII D).

### Obowiązki według roli

Producent, czyli ten, kto wprowadza produkt do obrotu, ponosi obowiązki dotyczące biodegradowalności, badań, dokumentacji, karty składników, etykietowania, dozowania, strony internetowej i fosforu (art. 3, art. 4, art. 4a, art. 9 i art. 11). Importera uważa się za producenta i jest on stroną odpowiedzialną z siedzibą we Wspólnocie, jakiej wymaga rozporządzenie (art. 2 pkt 9, art. 2 pkt 10 i art. 3 ust. 2). Dystrybutor, który sprzedaje produkt bez zmian, nie jest producentem, natomiast ten, kto przepakowuje, zmienia etykiety, sprzedaje pod własną marką lub importuje, przejmuje całą rolę producenta, a każdy dystrybutor musi przestrzegać krajowych wymogów językowych (art. 2 pkt 10 i art. 11 ust. 5).

### Rozporządzenie następcze od 23 września 2029 r.

Rozporządzenie (UE) 2026/405 zostało podpisane 11 lutego 2026 r., opublikowane 2 marca 2026 r. i weszło w życie 22 marca 2026 r. Ma zastosowanie od 23 września 2029 r., kiedy uchyla rozporządzenie (WE) nr 648/2004, z wyjątkiem jego art. 4 ust. 3 i 4, które stosuje się natychmiast i które wymagają, aby folie i polimery w foliach spełniały kryteria biodegradowalności do 23 marca 2032 r., a pozostałe substancje organiczne dodawane w ilości 10% lub większej – do 23 marca 2034 r. (rozporządzenie (UE) 2026/405, art. 4, art. 35 i art. 37). Nowy akt rozszerza definicję detergentu na substancje, mieszaniny lub mikroorganizmy przeznaczone do czyszczenia, moczenia, płukania, wybielania, zmiękczania lub perfumowania tkanin, naczyń lub powierzchni, ustanawia wymogi dla detergentów zawierających mikroorganizmy, ogranicza badania na zwierzętach, utrzymuje limity fosforu i dodaje obowiązki producentów, upoważnionych przedstawicieli, importerów i dystrybutorów, uzupełnianie opakowań (refill), etykietowanie ogólne i cyfrowe, przepisy o sprzedaży na odległość, cyfrowy paszport produktu z kontrolami celnymi oraz procedury nadzoru rynku nowych ram prawnych (rozporządzenie (UE) 2026/405, art. 2 ust. 1, art. 5, art. 7, art. 8–29). Produkty wprowadzone do obrotu przed 23 września 2029 r. na podstawie starych przepisów można udostępniać na rynku bezterminowo; produkty wprowadzone do obrotu między 23 września 2029 r. a 22 września 2030 r. na podstawie starych przepisów można udostępniać do 23 września 2030 r. (rozporządzenie (UE) 2026/405, art. 36).

## Egzekwowanie przepisów i kary

Każde państwo członkowskie wyznacza właściwe organy i powiadamia Komisję o zatwierdzonych laboratoriach (art. 8). Organy mogą stosować wszelkie niezbędne środki kontroli w odniesieniu do detergentów znajdujących się na rynku, z użyciem metod referencyjnych z załącznika VIII, bez zobowiązywania producentów do powtarzania ani finansowania badań, które zostały już zaliczone w zatwierdzonym laboratorium (art. 10). Państwo członkowskie, które uważa, że zgodny detergent nadal stwarza ryzyko dla zdrowia ludzi lub zwierząt albo dla środowiska, może go tymczasowo wycofać z obrotu, odzyskać lub ograniczyć i musi poinformować o tym pozostałe państwa członkowskie i Komisję, która rozstrzyga w ciągu dziewięćdziesięciu dni (art. 15). Państwa członkowskie ustanawiają skuteczne, proporcjonalne i odstraszające kary, mogą upoważnić organy do uniemożliwiania udostępniania na rynku niezgodnych detergentów i środków powierzchniowo czynnych oraz muszą dopuścić zatrzymywanie niezgodnych partii (art. 18). Nadzór rynku odbywa się zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2019/1020, które wymienia rozporządzenie w swoim załączniku I.

W Danii rozporządzenie ma bezpośrednie zastosowanie, a nadzór nad nim sprawuje inspekcja chemiczna Miljøstyrelsen, Kemikalieinspektionen, na podstawie ustawy o chemikaliach (lov om kemikalier, lovbekendtgørelse nr 1200 z dnia 25 września 2025 r.). Organ nadzoru musi doprowadzić do zakończenia sytuacji niezgodnej z prawem i może nakazać stronie odpowiedzialnej wstrzymanie sprzedaży, ostrzeżenie użytkowników, usunięcie przyczyny, odzyskanie lub zniszczenie produktu (§ 48). Naruszenie rozporządzenia UE dotyczącego substancji, mieszanin lub wyrobów objętych ustawą jest zagrożone grzywną, o ile na podstawie innych przepisów nie należy się surowsza kara (§ 59 ust. 1 pkt 1), a kara rośnie do pozbawienia wolności do dwóch lat, jeżeli naruszenie jest umyślne lub rażąco niedbałe i zaszkodziło życiu lub zdrowiu ludzi albo zwierząt domowych, zaszkodziło środowisku lub naraziło je na niebezpieczeństwo, albo przyniosło lub miało przynieść korzyść majątkową, w tym poprzez oszczędności (§ 59 ust. 2). Organ nadzoru, lub w jego imieniu policja, może zajmować niezgodne z prawem substancje, mieszaniny i wyroby na zasadach rozdziału 74 duńskiej ustawy o wymiarze sprawiedliwości (§ 48 b), przedsiębiorstwa mogą ponosić odpowiedzialność karną (§ 60), a okres przedawnienia tej odpowiedzialności wynosi pięć lat (§ 61).

## Jak pomaga Conphora

Conphora monitoruje DetR i rozporządzenie następcze oraz zestawia Państwa detergenty z wymaganiami, wskazując luki w dowodach biodegradowalności, deklaracji składu z załącznika VII A i alergenach zapachowych, karcie składników i wykazie na stronie internetowej oraz limitach fosforu, zanim staną się problemem egzekucyjnym. Platforma pomaga budować i utrzymywać dokumentację, o którą mogą poprosić właściwe organy, oraz powiadamia o tym, że dany wymóg zaczyna lub przestaje obowiązywać, na przykład o przejściu na rozporządzenie (UE) 2026/405 w dniu 23 września 2029 r. i o cyfrowym paszporcie produktu, który się z tym wiąże.

[Zobacz, jak działa Conphora](/pl/how-it-works) · [Zobacz plany i cennik](/pl/pricing)

## Źródła

- [Rozporządzenie (WE) nr 648/2004 w sprawie detergentów, tekst ujednolicony z dnia 1 czerwca 2015 r. (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:02004R0648-20150601)
- [Rozporządzenie (WE) nr 648/2004 w brzmieniu opublikowanym w Dz.Urz. UE L 104 z 8 kwietnia 2004 r. (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32004R0648)
- [Informacje o dokumencie, daty i powiązania dla CELEX 32004R0648 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX:32004R0648)
- [Rozporządzenie Komisji (WE) nr 907/2006 dostosowujące załączniki III i VII (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32006R0907)
- [Rozporządzenie (WE) nr 1336/2008 dostosowujące rozporządzenie (WE) nr 648/2004 do rozporządzenia CLP (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32008R1336)
- [Rozporządzenie (WE) nr 219/2009 dostosowujące akty do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX:32009R0219)
- [Rozporządzenie Komisji (WE) nr 551/2009 dostosowujące załączniki V i VI (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32009R0551)
- [Rozporządzenie (UE) nr 259/2012 w sprawie fosforanów i innych związków fosforu w detergentach do użytku konsumenckiego (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32012R0259)
- [Rozporządzenie (UE) 2026/405 w sprawie detergentów i środków powierzchniowo czynnych, uchylające rozporządzenie (WE) nr 648/2004 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32026R0405)
- [Procedura 2023/0124(COD), detergenty i środki powierzchniowo czynne (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/procedure/EN/2023_124)
- [Rozporządzenie (UE) 2019/1020 w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32019R1020)
- [Rozporządzenie (WE) nr 1223/2009 w sprawie produktów kosmetycznych (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32009R1223)
- [Przepisy dotyczące chemikaliów, część poświęcona detergentom (Komisja Europejska, DG GROW)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/chemicals/chemicals-legislation_en)
- [Komisja z zadowoleniem przyjmuje porozumienie polityczne w sprawie bezpieczeństwa detergentów, 11 czerwca 2025 r. (Komisja Europejska)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/news/commission-welcomes-political-agreement-product-safety-detergents-single-market-2025-06-11_en)
- [Vaske- og rengøringsmidler (Miljøstyrelsen)](https://mst.dk/erhverv/sikker-kemi/kemikalier/fokus-paa-saerlige-produkter/vaske-og-rengoeringsmidler)
- [Faktaark: Vaske- og rengøringsmidler (Miljøstyrelsen)](https://mst.dk/erhverv/sikker-kemi/kemikalier/regler-og-handlingsplaner/faktaark-om-kemikaliereglerne/faktaark-vaske-og-rengoeringsmidler)
- [Faktaark: Vaske- og rengøringsmidler, kommende regler (Miljøstyrelsen)](https://mst.dk/erhverv/sikker-kemi/kemikalier/regler-og-handlingsplaner/faktaark-om-kemikaliereglerne/faktaark-vaske-og-rengoeringsmidler-kommende-regler)
- [Bekendtgørelse af lov om kemikalier, lovbekendtgørelse nr. 1200 af 25. september 2025 (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2025/1200)

*Niniejszy przewodnik ma charakter ogólnoinformacyjny i nie stanowi porady prawnej.*

## Źródła

- [Rozporządzenie (WE) nr 648/2004 w sprawie detergentów, tekst ujednolicony z dnia 1 czerwca 2015 r. (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:02004R0648-20150601)
- [Rozporządzenie (WE) nr 648/2004 w brzmieniu opublikowanym w Dz.Urz. UE L 104 z 8 kwietnia 2004 r. (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32004R0648)
- [Informacje o dokumencie, daty i powiązania dla CELEX 32004R0648 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX:32004R0648)
- [Rozporządzenie Komisji (WE) nr 907/2006 dostosowujące załączniki III i VII, alergeny zapachowe i strona internetowa ze składnikami (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32006R0907)
- [Rozporządzenie (WE) nr 1336/2008 dostosowujące rozporządzenie (WE) nr 648/2004 do rozporządzenia CLP (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32008R1336)
- [Rozporządzenie (WE) nr 219/2009 dostosowujące akty do procedury regulacyjnej połączonej z kontrolą (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/ALL/?uri=CELEX:32009R0219)
- [Rozporządzenie Komisji (WE) nr 551/2009 dostosowujące załączniki V i VI, odstępstwo dla środka powierzchniowo czynnego (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32009R0551)
- [Rozporządzenie (UE) nr 259/2012 w sprawie fosforanów i innych związków fosforu w detergentach do prania i do automatycznych zmywarek do użytku konsumenckiego (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32012R0259)
- [Rozporządzenie (UE) 2026/405 w sprawie detergentów i środków powierzchniowo czynnych, uchylające rozporządzenie (WE) nr 648/2004 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32026R0405)
- [Procedura 2023/0124(COD), detergenty i środki powierzchniowo czynne, od wniosku do publikacji (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/procedure/EN/2023_124)
- [Rozporządzenie (UE) 2019/1020 w sprawie nadzoru rynku i zgodności produktów, załącznik I (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32019R1020)
- [Rozporządzenie (WE) nr 1223/2009 w sprawie produktów kosmetycznych, definicja produktu kosmetycznego (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/PL/TXT/?uri=CELEX:32009R1223)
- [Przepisy dotyczące chemikaliów, część poświęcona detergentom wraz z FAQ i wytycznymi Komisji (Komisja Europejska, DG GROW)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/chemicals/chemicals-legislation_en)
- [Komisja z zadowoleniem przyjmuje porozumienie polityczne w sprawie bezpieczeństwa produktów – detergentów na rynku wewnętrznym, 11 czerwca 2025 r. (Komisja Europejska)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/news/commission-welcomes-political-agreement-product-safety-detergents-single-market-2025-06-11_en)
- [Vaske- og rengøringsmidler (Miljøstyrelsen)](https://mst.dk/erhverv/sikker-kemi/kemikalier/fokus-paa-saerlige-produkter/vaske-og-rengoeringsmidler)
- [Faktaark: Vaske- og rengøringsmidler (Miljøstyrelsen)](https://mst.dk/erhverv/sikker-kemi/kemikalier/regler-og-handlingsplaner/faktaark-om-kemikaliereglerne/faktaark-vaske-og-rengoeringsmidler)
- [Faktaark: Vaske- og rengøringsmidler, kommende regler under forordning (EU) 2026/405 (Miljøstyrelsen)](https://mst.dk/erhverv/sikker-kemi/kemikalier/regler-og-handlingsplaner/faktaark-om-kemikaliereglerne/faktaark-vaske-og-rengoeringsmidler-kommende-regler)
- [Bekendtgørelse af lov om kemikalier, lovbekendtgørelse nr. 1200 af 25. september 2025 (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2025/1200)

_Przegląd z dnia 2026-09-24, recenzent: Conphora compliance team_