--- title: "TSD — Richtlijn speelgoedveiligheid" description: "De richtlijn speelgoedveiligheid stelt de essentiële veiligheidseisen vast waaraan speelgoed — producten bestemd om door kinderen jonger dan 14 jaar mee te spelen — moet voldoen vóór het op de EU-markt komt, met verplichtingen voor fabrikanten, importeurs en distributeurs. Zij geldt sinds 20 juli 2011 en wordt op 1 augustus 2030 ingetrokken door Verordening (EU) 2025/2509." type: "guide" url: "https://www.conphora.com/nl/eu-verordeningen/tsd/" markdown: "https://www.conphora.com/nl/eu-verordeningen/tsd.md" locale: "nl" language: "nl" published: "2009-07-20" updated: "2026-09-11" author: "Conphora compliance team" publisher: "Conphora" reference: "Richtlijn 2009/48/EG" celex: "32009L0048" source: "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32009L0048" tags: ["TSD", "CE / Product Safety"] license: "Free to quote with attribution and a link to the page" --- # TSD — Richtlijn speelgoedveiligheid De richtlijn speelgoedveiligheid stelt de essentiële veiligheidseisen vast waaraan speelgoed — producten bestemd om door kinderen jonger dan 14 jaar mee te spelen — moet voldoen vóór het op de EU-markt komt, met verplichtingen voor fabrikanten, importeurs en distributeurs. Zij geldt sinds 20 juli 2011 en wordt op 1 augustus 2030 ingetrokken door Verordening (EU) 2025/2509. ## Kerngegevens - **Officiële titel:** Richtlijn 2009/48/EG van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de veiligheid van speelgoed - **Referentie:** Richtlijn 2009/48/EG - **CELEX:** 32009L0048 - **Type rechtshandeling:** Directive - **In werking:** 2009-07-20 - **Van toepassing vanaf:** 2011-07-20 - **Gehandhaafd door:** Nationale markttoezichtautoriteiten handhaven de nationale wetten die de richtlijn omzetten; artikel 40 verwijst nog steeds naar de artikelen 15 tot en met 29 van Verordening (EG) nr. 765/2008, sinds 16 juli 2021 gelezen als Verordening (EU) 2019/1020, waarbij de richtlijn in bijlage I daarvan is vermeld; de richtlijn staat ook op de lijst van artikel 4, lid 5, van Verordening (EU) 2019/1020, zodat speelgoed alleen op de markt van de Unie mag worden gebracht als een in de Unie gevestigde fabrikant, importeur, gemachtigde of fulfilmentdienstverlener verantwoordelijk is voor de taken van artikel 4. In Denemarken is de richtlijn omgezet bij bekendtgørelse nr. 815 van 7 juni 2022 om legetøj (gewijzigd bij nr. 59 van 23 januari 2023 en nr. 574 van 24 juni 2026) uit hoofde van de wet inzake producten en markttoezicht (lovbekendtgørelse nr. 22 van 8 januari 2026), waarvan § 9 Erhvervsstyrelsen tot toezichthoudende autoriteit maakt; het voormalige Sikkerhedsstyrelsen maakt sinds januari 2026 deel uit van Erhvervsstyrelsen als de afdeling Markedsovervågning en controleert speelgoed op de Deense markt, terwijl Miljøstyrelsen de chemische eigenschappen van speelgoed controleert uit hoofde van § 57 van de regeling. De regeling stelt ook de Deense taalvereisten vast: instructies en veiligheidsinformatie moeten in het Deens zijn (§ 9, stk. 2), waarschuwingen en veiligheidsinstructies moeten in het Deens zijn (§ 28), distributeurs moeten controleren dat de Deense documentatie bij het speelgoed zit (§ 20), en de EG-verklaring van overeenstemming moet in het Deens of het Engels zijn (§ 39). Het instrumentarium bestaat uit corrigerende maatregelen, het uit de handel nemen of terugroepen binnen een termijn die evenredig is met het risico, voorlopige verboden of beperkingen van het op de markt aanbieden, bevelen om formele niet-naleving te beëindigen zoals een ontbrekende CE-markering, een ontbrekende of onjuiste EG-verklaring van overeenstemming of onvolledige technische documentatie, instructies aan een aangemelde instantie om een EG-typeonderzoekscertificaat in te trekken of te herzien, een test door een aangemelde instantie op kosten van de fabrikant wanneer de documentatie gebrekkig is, en nationale sancties die doeltreffend, evenredig en afschrikkend moeten zijn en strafrechtelijke sancties voor ernstige inbreuken kunnen omvatten. - **Categorie:** CE / Product Safety ## Voor wie het geldt **Valt onder de rechtshandeling:** Producten die zijn ontworpen of bestemd, al dan niet uitsluitend, om door kinderen jonger dan 14 jaar te worden gebruikt om mee te spelen, met inbegrip van speelgoed dat zelf uit stoffen of mengsels bestaat; Speelgoed bestemd voor kinderen jonger dan 36 maanden of bestemd om in de mond te worden gestopt, waarvoor de strengste mechanische, chemische en hygiëne-eisen gelden; Chemisch speelgoed, reukspellen, cosmeticasets, smaakspellen, actief speelgoed, waterspeelgoed, functioneel speelgoed, elektrisch speelgoed en speelgoed in of bij levensmiddelen; Speelgoed dat in de Unie op de markt wordt gebracht of wordt aangeboden, ongeacht of het tegen betaling of gratis wordt geleverd en of het in winkels of online wordt verkocht; De marktdeelnemers in de keten: fabrikanten, gemachtigden, importeurs en distributeurs **Afgeleide en downstreamproducten:** De 19 producten van bijlage I, zoals producten voor verzamelaars gemarkeerd voor 14 jaar en ouder, sportuitrusting, fietsen met een zadelhoogte boven 435 mm, puzzels met meer dan 500 stukjes, fopspenen voor baby's en modeaccessoires die niet voor spel bestemd zijn, zijn geen speelgoed in de zin van de richtlijn (art. 2, lid 1, en bijlage I); Speeltoestellen op openbare speelterreinen, openbare automatische speeltoestellen, speelgoedvoertuigen met verbrandingsmotoren, speelgoedstoommachines en katapulten en slingers zijn speelgoed waarop de richtlijn niet van toepassing is (art. 2, lid 2); Een importeur of distributeur die speelgoed onder zijn eigen naam of merk op de markt brengt, of speelgoed zodanig wijzigt dat de naleving erdoor kan worden beïnvloed, wordt als fabrikant beschouwd (art. 8); Speelgoed met een radiofunctie is ook radioapparatuur uit hoofde van Richtlijn 2014/53/EU; speelgoed dat een cosmeticaset is of stoffen bevat, moet ook voldoen aan de cosmetica- en indelingsregels bedoeld in bijlage II, deel III (bijlage II, deel III, punten 2 en 10); De algemene productveiligheidsverordening (EU) 2023/988 is van toepassing op speelgoed voor wat de richtlijn niet bestrijkt, en de productaansprakelijkheid blijft onverlet (art. 52; het artikel verwijst naar Richtlijn 2001/95/EG, ingetrokken en vervangen door Verordening (EU) 2023/988 sinds 13 december 2024, en naar Richtlijn 85/374/EEG, vervangen door Richtlijn (EU) 2024/2853 voor producten die vanaf 9 december 2026 op de markt worden gebracht); Vanaf 1 augustus 2030 wordt de richtlijn vervangen door Verordening (EU) 2025/2509; speelgoed dat vóór die datum op de markt is gebracht op grond van de richtlijn, mag nog altijd worden aangeboden, en EG-typeonderzoekscertificaten blijven geldig tot 1 februari 2031 (Verordening (EU) 2025/2509, art. 56, art. 57 en art. 59) **Rollen onder de rechtshandeling:** - **Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)** — Iedere natuurlijke of rechtspersoon die speelgoed vervaardigt of laat ontwerpen of vervaardigen, en dat speelgoed onder zijn naam of merk verhandelt; een importeur of distributeur die onder zijn eigen naam of merk verkoopt of speelgoed zodanig wijzigt dat de naleving erdoor kan worden beïnvloed, wordt als fabrikant beschouwd. - **Gemachtigde** — Iedere in de Gemeenschap gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die van een fabrikant een schriftelijk mandaat heeft ontvangen om namens hem op te treden voor bepaalde taken; het mandaat kan niet de verplichting dekken om te ontwerpen en te vervaardigen overeenkomstig de eisen of om de technische documentatie op te stellen. - **Importeur** — Iedere in de Gemeenschap gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die speelgoed uit een derde land op de markt van de Gemeenschap brengt. - **Distributeur (groothandelaar of detailhandelaar)** — Iedere natuurlijke of rechtspersoon in de toeleveringsketen, niet zijnde de fabrikant of de importeur, die speelgoed op de markt aanbiedt. ## Belangrijke data - 2009-06-18: Richtlijn 2009/48/EG vastgesteld door het Europees Parlement en de Raad - 2009-07-20: Inwerkingtreding, de twintigste dag na bekendmaking in PB L 170 van 30 juni 2009 - 2011-01-20: Uiterste termijn voor de lidstaten om hun omzettingswetten in werking te doen treden - 2011-07-20: De nationale maatregelen gelden; Richtlijn 88/378/EEG ingetrokken behalve artikel 2, lid 1, en deel II, punt 3, van bijlage II; speelgoed dat voldeed aan de oude richtlijn en vóór deze datum op de markt is gebracht, mag nog altijd worden aangeboden; de lidstaten stellen hun sanctieregels vast - 2013-07-20: De chemische vereisten van bijlage II, deel III, gelden; de resterende delen van Richtlijn 88/378/EEG worden ingetrokken; speelgoed dat aan de nieuwe richtlijn voldeed behalve deel III en aan de oude chemische regels, kon tot deze datum op de markt worden gebracht; de cadmiumgrenzen van Richtlijn 2012/7/EU gelden en Verordening (EU) nr. 681/2013 inzake barium treedt in werking - 2015-07-01: Richtlijn 2014/84/EU geldt: aanhangsel A staat nikkel (CMR 2) toe in roestvrijstalen speelgoed en onderdelen en in onderdelen bestemd om elektrische stroom te geleiden - 2015-12-21: Richtlijn 2014/79/EU en Richtlijn 2014/81/EU gelden: aanhangsel C stelt gehaltelimieten van 5 mg/kg vast voor de vlamvertragers TCEP, TCPP en TDCP en een migratielimiet van 0,1 mg/l voor bisfenol A in speelgoed voor kinderen jonger dan 36 maanden of bestemd om in de mond te worden gestopt - 2017-05-24: Richtlijn (EU) 2015/2115 en Richtlijn (EU) 2015/2116 gelden: aanhangsel C-limieten voor formamide (20 μg/m3 emissie uit schuimspeelgoedmateriaal boven 200 mg/kg gehalte) en 1,2-benzisothiazol-3(2H)-on (5 mg/kg in waterig speelgoedmateriaal) - 2017-07-20: Einde van de uitzondering in bijlage II, deel III, punt 7: materialen die voldoen aan de regels voor materialen bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen van Verordening (EG) nr. 1935/2004, zijn niet langer vrijgesteld van de CMR-regels tenzij aanhangsel C een specifieke grenswaarde vaststelt - 2017-11-24: Richtlijn (EU) 2015/2117 geldt: aanhangsel C-gehaltelimieten voor het mengsel CMI/MI 3:1 (1 mg/kg), CMI (0,75 mg/kg) en MI (0,25 mg/kg) in waterig speelgoedmateriaal - 2018-10-28: Richtlijn (EU) 2017/738 van de Raad geldt: de migratielimieten voor lood verlaagd naar 2,0, 0,5 en 23 mg/kg voor droog, vloeibaar en afgeschraapt speelgoedmateriaal - 2018-11-04: Richtlijn (EU) 2017/774 geldt: aanhangsel C-limieten voor fenol, 5 mg/l migratie uit polymeermaterialen en 10 mg/kg gehalte als conserveermiddel - 2018-11-26: Richtlijn (EU) 2017/898 geldt: de migratielimiet voor bisfenol A aangescherpt naar 0,04 mg/l - 2019-11-18: Richtlijn (EU) 2018/725 geldt: de migratielimieten voor chroom (VI) verlaagd naar 0,02, 0,005 en 0,053 mg/kg - 2021-05-20: Richtlijn (EU) 2019/1922 geldt: de migratielimieten voor aluminium verlaagd naar 2 250, 560 en 28 130 mg/kg - 2021-05-21: Richtlijn (EU) 2019/1929 geldt: aanhangsel C-limieten voor formaldehyde in polymeer-, harsgebonden hout-, textiel-, leder-, papier- en watergedragen speelgoedmateriaal - 2022-07-05: Richtlijn (EU) 2020/2088 en Richtlijn (EU) 2020/2089 gelden: atranol, chloroatranol en methylheptinecarbonaat komen bij de verboden geurstoffen (58 in totaal) en 61 geurstoffen komen bij de lijst die boven 100 mg/kg moet worden geëtiketteerd (71 in totaal) - 2022-12-05: Richtlijn (EU) 2021/903 geldt: aanhangsel C-limieten voor aniline, 30 mg/kg na reductieve splitsing in textiel- en ledersspeelgoedmateriaal en in vingerverf en 10 mg/kg als vrije aniline in vingerverf - 2026-01-01: Verordening (EU) 2025/2509 inzake de veiligheid van speelgoed treedt in werking; de artikelen 28 tot en met 44 over aangemelde instanties en de artikelen 49 tot en met 55 over gedelegeerde handelingen, de comitéprocedure, vertrouwelijkheid en sancties gelden vanaf deze datum - 2026-08-29: Richtlijn (EU) 2026/192 geldt: aanhangsel A staat kobalt (CMR 1B) toe als onzuiverheid in het nikkel van roestvrij staal, in onderdelen die elektrische stroom geleiden en in neodymiummagneten die niet kunnen worden ingeslikt of ingeademd; de Deense regeling nr. 574 van 24 juni 2026 treedt dezelfde dag in werking - 2030-08-01: Richtlijn 2009/48/EG ingetrokken; Verordening (EU) 2025/2509 volledig van toepassing; speelgoed dat vóór deze datum conform de richtlijn op de markt is gebracht, mag verder worden aangeboden - 2031-02-01: EG-typeonderzoekscertificaten afgegeven uit hoofde van artikel 20 van de richtlijn verliezen hun geldigheid, tenzij zij eerder vervallen ## Wat u moet doen ### Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars) - Ontwerp en vervaardig speelgoed volgens de algemene veiligheidseis, zodat het de veiligheid of gezondheid van gebruikers of derden niet in gevaar brengt bij gebruik zoals bedoeld of op een te voorzien wijze rekening houdend met het gedrag van kinderen, en volgens de bijzondere eisen van bijlage II over fysische en mechanische eigenschappen, ontvlambaarheid, chemische eigenschappen, elektrische eigenschappen, hygiëne en radioactiviteit, gedurende de te voorziene en normale gebruiksperiode. - Analyseer vóór het op de markt brengen van speelgoed de chemische, fysische, mechanische, elektrische, ontvlambaarheids-, hygiëne- en radioactiviteitsgevaren die het kan opleveren en beoordeel de mogelijke blootstelling eraan; bewaar deze veiligheidsbeoordeling in de technische documentatie. - Doorloop de conformiteitsbeoordeling: interne productiecontrole (module A van Besluit nr. 768/2008/EG) wanneer geharmoniseerde normen die in het Publicatieblad zijn bekendgemaakt, alle relevante veiligheidseisen bestrijken en zijn toegepast; anders EG-typeonderzoek door een aangemelde instantie (module B) gevolgd door conformiteit met het type (module C), ook wanneer de normen slechts gedeeltelijk zijn toegepast, met een beperking zijn bekendgemaakt, of de aard van het speelgoed toetsing door derden vereist. - Stel de technische documentatie van bijlage IV op (beschrijving van ontwerp en vervaardiging, lijst van onderdelen en materialen met veiligheidsinformatiebladen, de veiligheidsbeoordeling, de conformiteitsprocedure, de verklaring, de plaatsen van vervaardiging en opslag, testrapporten en eventuele documenten van de aangemelde instantie) in een officiële taal van de Unie, en de EG-verklaring van overeenstemming volgens het model van bijlage III, vertaald in de talen die de lidstaat van verkoop vereist; bewaar beide gedurende 10 jaar nadat het speelgoed op de markt is gebracht. - Stel de technische documentatie van bijlage IV op (beschrijving van ontwerp en vervaardiging, onderdelen en materialen met veiligheidsinformatiebladen, de veiligheidsbeoordeling, de conformiteitsprocedure, plaatsen van vervaardiging en opslag, testrapporten en documenten van de aangemelde instantie) in een officiële taal van de Unie. - Stel de EG-verklaring van overeenstemming op volgens het model van bijlage III, vertaald in de talen die de lidstaat van verkoop vereist. - Bewaar de technische documentatie en de EG-verklaring van overeenstemming gedurende 10 jaar nadat het speelgoed op de markt is gebracht. - Breng de CE-markering zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar aan op het speelgoed, een bevestigd etiket of de verpakking vóór het op de markt wordt gebracht, op een etiket of bijsluiter voor klein speelgoed of speelgoed van kleine onderdelen, en ten minste op de verpakking wanneer zij van buiten niet zichtbaar is; zij mag worden gevolgd door een pictogram dat een bijzonder risico of gebruik aangeeft. - Breng de waarschuwingen aan die artikel 11 en bijlage V vereisen, voorafgegaan door het woord Waarschuwing of Waarschuwingen, duidelijk zichtbaar, leesbaar, begrijpelijk en juist op het speelgoed, een bevestigd etiket of de verpakking en waar passend in de instructies, met de exacte bewoording van bijlage V, deel B, punten 2 tot en met 10; waarschuwingen die de aankoopbeslissing bepalen, zoals minimum- en maximumleeftijden, moeten zichtbaar zijn vóór de aankoop, ook online; gebruik geen waarschuwing van deel B die in strijd is met het beoogde gebruik van het speelgoed. - Geef elk stuk speelgoed een type-, partij-, serie- of modelnummer of een andere identificatie, en vermeld uw naam, geregistreerde handelsnaam of merk en één contactadres op het speelgoed of, waar dat niet mogelijk is, op de verpakking ervan of in een begeleidend document; verstrek instructies en veiligheidsinformatie in de taal of talen die de lidstaat bepaalt. - Geef elk stuk speelgoed een type-, partij-, serie- of modelnummer of een andere identificatie, en vermeld uw naam, geregistreerde handelsnaam of merk en één contactadres op het speelgoed of, waar dat niet mogelijk is, op de verpakking ervan of in een begeleidend document. - Verstrek instructies en veiligheidsinformatie in de taal of talen die de lidstaat van verkoop bepaalt. - Houd de serieproductie in overeenstemming, rekening houdend met wijzigingen in het ontwerp en in de geharmoniseerde normen; test waar de risico's daartoe aanleiding geven steekproefsgewijs op de markt gebracht speelgoed, onderzoek klachten en houd een register bij van klachten, niet-conform speelgoed en terugroepacties, en houd distributeurs op de hoogte. - Houd procedures in stand om ervoor te zorgen dat de serieproductie in overeenstemming blijft, rekening houdend met wijzigingen in het ontwerp en in de geharmoniseerde normen. - Test waar de risico's daartoe aanleiding geven steekproefsgewijs op de markt gebracht speelgoed, onderzoek klachten, houd een register bij van klachten, niet-conform speelgoed en terugroepacties, en houd distributeurs op de hoogte. - Wanneer u meent of redenen heeft om aan te nemen dat speelgoed dat u op de markt heeft gebracht niet conform is, breng het onmiddellijk in overeenstemming, neem het uit de handel of roep het terug, en informeer, wanneer het een risico vormt, de bevoegde nationale autoriteiten van de lidstaten waar u het heeft aangeboden, met details over de niet-naleving en de corrigerende maatregelen. - Verstrek de autoriteit op een gemotiveerd verzoek alle informatie en documentatie die de conformiteit aantoont, in een taal die zij gemakkelijk begrijpt, vertaal de relevante delen van de technische documentatie binnen 30 dagen tenzij een ernstig en onmiddellijk risico een kortere termijn rechtvaardigt, werk samen bij risicobeperkende maatregelen, en kunt u uw leveranciers en afnemers gedurende 10 jaar na het op de markt brengen van het speelgoed identificeren. - Verstrek de autoriteit op een gemotiveerd verzoek alle informatie en documentatie die de conformiteit aantoont, in een taal die zij gemakkelijk begrijpt, vertaal de relevante delen van de technische documentatie binnen 30 dagen tenzij een ernstig risico minder rechtvaardigt, en werk samen bij risicobeperkende maatregelen. - Kunt u op verzoek gedurende 10 jaar elke marktdeelnemer identificeren die u speelgoed heeft geleverd of aan wie u speelgoed heeft geleverd. ### Gemachtigde - Treed op onder een schriftelijk mandaat dat u ten minste in staat stelt de EG-verklaring van overeenstemming en de technische documentatie gedurende 10 jaar na het op de markt brengen van het speelgoed ter beschikking van de nationale toezichthoudende autoriteiten te houden, informatie en documentatie over de conformiteit te verstrekken op gemotiveerd verzoek, en samen te werken met de autoriteiten bij risicobeperkende maatregelen voor het speelgoed dat het mandaat bestrijkt. - Neem niet de verplichting van de fabrikant over om het ontwerp en de vervaardiging overeenkomstig de eisen van artikel 10 en bijlage II te waarborgen of om de technische documentatie op te stellen; die verplichtingen kunnen geen deel uitmaken van het mandaat. - Identificeer op verzoek gedurende 10 jaar nadat u ermee bent beleverd elke marktdeelnemer die u speelgoed heeft geleverd of aan wie u speelgoed heeft geleverd. ### Importeur - Breng alleen conform speelgoed op de markt, en controleer vooraf of de fabrikant de passende conformiteitsbeoordeling heeft uitgevoerd, de technische documentatie heeft opgesteld, de CE-markering heeft aangebracht, de vereiste documenten heeft verstrekt en het identificatienummer en de naam en het contactadres heeft aangebracht; wanneer u meent dat speelgoed niet conform is, houd het achter totdat het dat wel is, en informeer, wanneer het een risico vormt, de fabrikant en de markttoezichtautoriteiten. - Vermeld uw naam, geregistreerde handelsnaam of merk en een contactadres op het speelgoed of, waar dat niet mogelijk is, op de verpakking ervan of in een begeleidend document, en zorg ervoor dat het speelgoed vergezeld gaat van instructies en veiligheidsinformatie in de taal of talen die de lidstaat bepaalt. - Vermeld uw naam, geregistreerde handelsnaam of merk en een contactadres op het speelgoed of, waar dat niet mogelijk is, op de verpakking ervan of in een begeleidend document. - Zorg ervoor dat het speelgoed vergezeld gaat van instructies en veiligheidsinformatie in de taal of talen die de lidstaat van verkoop bepaalt. - Zorg ervoor dat opslag- en vervoersomstandigheden, zolang het speelgoed onder uw verantwoordelijkheid valt, de conformiteit ervan met artikel 10 en bijlage II niet in gevaar brengen. - Test waar de risico's daartoe aanleiding geven steekproefsgewijs op de markt gebracht speelgoed, onderzoek klachten en houd een register bij van klachten, niet-conform speelgoed en terugroepacties, en houd distributeurs op de hoogte van dit toezicht. - Wanneer speelgoed dat u op de markt heeft gebracht niet conform is, neem onmiddellijk corrigerende maatregelen, neem het uit de handel of roep het terug, en informeer, wanneer het een risico vormt, de bevoegde autoriteiten van de lidstaten waar u het heeft aangeboden, met details over de niet-naleving en de corrigerende maatregelen. - Bewaar een kopie van de EG-verklaring van overeenstemming ter beschikking van de markttoezichtautoriteiten gedurende 10 jaar nadat het speelgoed op de markt is gebracht en zorg ervoor dat de technische documentatie op verzoek beschikbaar kan worden gesteld; verstrek informatie over de conformiteit op gemotiveerd verzoek in een taal die de autoriteit begrijpt, werk samen bij risicobeperkende maatregelen, en identificeer uw leveranciers en afnemers gedurende 10 jaar nadat u met het speelgoed bent beleverd. - Bewaar een kopie van de EG-verklaring van overeenstemming ter beschikking van de markttoezichtautoriteiten gedurende 10 jaar nadat het speelgoed op de markt is gebracht, en zorg ervoor dat de technische documentatie op verzoek beschikbaar kan worden gesteld. - Verstrek op gemotiveerd verzoek de informatie en documentatie die de conformiteit van het speelgoed aantoont, in een taal die de autoriteit gemakkelijk begrijpt, en werk samen bij risicobeperkende maatregelen. - Kunt u op verzoek gedurende 10 jaar elke marktdeelnemer identificeren die u speelgoed heeft geleverd of aan wie u speelgoed heeft geleverd. - Als u speelgoed onder uw eigen naam of merk op de markt brengt, of reeds op de markt gebracht speelgoed zodanig wijzigt dat de naleving erdoor kan worden beïnvloed, draagt u de verplichtingen van de fabrikant uit hoofde van artikel 4. ### Distributeur (groothandelaar of detailhandelaar) - Handel met de nodige zorg en verifieer, vóór u speelgoed op de markt aanbiedt, dat het de CE-markering draagt, dat het vergezeld gaat van de vereiste documenten en van instructies en veiligheidsinformatie in een taal die consumenten in de lidstaat van verkoop gemakkelijk begrijpen, en dat de fabrikant en de importeur het identificatienummer, de naam en het contactadres hebben aangebracht; wanneer u meent dat speelgoed niet conform is, houd het achter totdat het dat wel is, en informeer, wanneer het een risico vormt, de fabrikant of de importeur en de markttoezichtautoriteiten. - Toon de waarschuwingen die de aankoopbeslissing bepalen, zoals leeftijdsgrenzen, aan de consument vóór de aankoop, ook bij online verkoop. - Zorg ervoor dat opslag- en vervoersomstandigheden, zolang het speelgoed onder uw verantwoordelijkheid valt, de conformiteit ervan met artikel 10 en bijlage II niet in gevaar brengen. - Wanneer speelgoed dat u op de markt heeft aangeboden niet conform is, zorg ervoor dat corrigerende maatregelen worden genomen om het in overeenstemming te brengen, uit de handel te nemen of terug te roepen, en informeer, wanneer het een risico vormt, onmiddellijk de bevoegde autoriteiten van de lidstaten waar u het heeft aangeboden. - Verstrek op gemotiveerd verzoek de informatie en documentatie die de conformiteit aantoont, werk samen bij risicobeperkende maatregelen, en identificeer uw leveranciers en afnemers gedurende 10 jaar nadat u met het speelgoed bent beleverd. - Verstrek op gemotiveerd verzoek de informatie en documentatie die de conformiteit van het speelgoed aantoont, in een taal die de autoriteit gemakkelijk begrijpt, en werk samen bij risicobeperkende maatregelen. - Kunt u op verzoek gedurende 10 jaar elke marktdeelnemer identificeren die u speelgoed heeft geleverd of aan wie u speelgoed heeft geleverd. - Als u speelgoed onder uw eigen naam of merk verkoopt, of het zodanig wijzigt dat de naleving erdoor kan worden beïnvloed, draagt u de verplichtingen van de fabrikant. ## Requirements Each duty above as an identified requirement (42); ids are permanent and shared with the compliance engine. ### unclassified - `tsd-mfr-design-manufacture-toys` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Ontwerp en vervaardig speelgoed volgens de algemene veiligheidseis, zodat het de veiligheid of gezondheid van gebruikers of derden niet in gevaar brengt bij gebruik zoals bedoeld of op een te voorzien wijze rekening houdend met het gedrag van kinderen, en volgens de bijzondere eisen van bijlage II over fysische en mechanische eigenschappen, ontvlambaarheid, chemische eigenschappen, elektrische eigenschappen, hygiëne en radioactiviteit, gedurende de te voorziene en normale gebruiksperiode. [Art. 4(1), Art. 10 and Annex II] - `tsd-mfr-analyse-chemical-physical` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Analyseer vóór het op de markt brengen van speelgoed de chemische, fysische, mechanische, elektrische, ontvlambaarheids-, hygiëne- en radioactiviteitsgevaren die het kan opleveren en beoordeel de mogelijke blootstelling eraan; bewaar deze veiligheidsbeoordeling in de technische documentatie. [Art. 18 and Annex IV, point (b)] - `tsd-mfr-run-conformity-assessment` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Doorloop de conformiteitsbeoordeling: interne productiecontrole (module A van Besluit nr. 768/2008/EG) wanneer geharmoniseerde normen die in het Publicatieblad zijn bekendgemaakt, alle relevante veiligheidseisen bestrijken en zijn toegepast; anders EG-typeonderzoek door een aangemelde instantie (module B) gevolgd door conformiteit met het type (module C), ook wanneer de normen slechts gedeeltelijk zijn toegepast, met een beperking zijn bekendgemaakt, of de aard van het speelgoed toetsing door derden vereist. [Art. 4(2), Art. 13, Art. 19 and Art. 20] - `tsd-mfr-draw-annex-technical` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Stel de technische documentatie van bijlage IV op (beschrijving van ontwerp en vervaardiging, lijst van onderdelen en materialen met veiligheidsinformatiebladen, de veiligheidsbeoordeling, de conformiteitsprocedure, de verklaring, de plaatsen van vervaardiging en opslag, testrapporten en eventuele documenten van de aangemelde instantie) in een officiële taal van de Unie, en de EG-verklaring van overeenstemming volgens het model van bijlage III, vertaald in de talen die de lidstaat van verkoop vereist; bewaar beide gedurende 10 jaar nadat het speelgoed op de markt is gebracht. [Art. 4(2), Art. 4(3), Art. 15, Art. 21, Annex III and Annex IV] - `tsd-mfr-draw-annex-iv-documentation` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Stel de technische documentatie van bijlage IV op (beschrijving van ontwerp en vervaardiging, onderdelen en materialen met veiligheidsinformatiebladen, de veiligheidsbeoordeling, de conformiteitsprocedure, plaatsen van vervaardiging en opslag, testrapporten en documenten van de aangemelde instantie) in een officiële taal van de Unie. [Art. 4(2), Art. 21 and Annex IV] - `tsd-mfr-draw-declaration-conformity` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Stel de EG-verklaring van overeenstemming op volgens het model van bijlage III, vertaald in de talen die de lidstaat van verkoop vereist. [Art. 4(2), Art. 15 and Annex III] - `tsd-mfr-keep-documentation-declaration` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Bewaar de technische documentatie en de EG-verklaring van overeenstemming gedurende 10 jaar nadat het speelgoed op de markt is gebracht. [Art. 4(3)] - `tsd-mfr-affix-marking-visibly` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Breng de CE-markering zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar aan op het speelgoed, een bevestigd etiket of de verpakking vóór het op de markt wordt gebracht, op een etiket of bijsluiter voor klein speelgoed of speelgoed van kleine onderdelen, en ten minste op de verpakking wanneer zij van buiten niet zichtbaar is; zij mag worden gevolgd door een pictogram dat een bijzonder risico of gebruik aangeeft. [Art. 4(2), Art. 16 and Art. 17] - `tsd-mfr-mark-warnings-article` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Breng de waarschuwingen aan die artikel 11 en bijlage V vereisen, voorafgegaan door het woord Waarschuwing of Waarschuwingen, duidelijk zichtbaar, leesbaar, begrijpelijk en juist op het speelgoed, een bevestigd etiket of de verpakking en waar passend in de instructies, met de exacte bewoording van bijlage V, deel B, punten 2 tot en met 10; waarschuwingen die de aankoopbeslissing bepalen, zoals minimum- en maximumleeftijden, moeten zichtbaar zijn vóór de aankoop, ook online; gebruik geen waarschuwing van deel B die in strijd is met het beoogde gebruik van het speelgoed. [Art. 11 and Annex V] - `tsd-mfr-give-toy-type` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Geef elk stuk speelgoed een type-, partij-, serie- of modelnummer of een andere identificatie, en vermeld uw naam, geregistreerde handelsnaam of merk en één contactadres op het speelgoed of, waar dat niet mogelijk is, op de verpakking ervan of in een begeleidend document; verstrek instructies en veiligheidsinformatie in de taal of talen die de lidstaat bepaalt. [Art. 4(5), Art. 4(6) and Art. 4(7)] - `tsd-mfr-mark-identifier-name-address` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Geef elk stuk speelgoed een type-, partij-, serie- of modelnummer of een andere identificatie, en vermeld uw naam, geregistreerde handelsnaam of merk en één contactadres op het speelgoed of, waar dat niet mogelijk is, op de verpakking ervan of in een begeleidend document. [Art. 4(5) and Art. 4(6)] - `tsd-mfr-supply-instructions-language` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Verstrek instructies en veiligheidsinformatie in de taal of talen die de lidstaat van verkoop bepaalt. [Art. 4(7)] - `tsd-mfr-keep-series-production` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Houd de serieproductie in overeenstemming, rekening houdend met wijzigingen in het ontwerp en in de geharmoniseerde normen; test waar de risico's daartoe aanleiding geven steekproefsgewijs op de markt gebracht speelgoed, onderzoek klachten en houd een register bij van klachten, niet-conform speelgoed en terugroepacties, en houd distributeurs op de hoogte. [Art. 4(4)] - `tsd-mfr-keep-series-production-conformity` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Houd procedures in stand om ervoor te zorgen dat de serieproductie in overeenstemming blijft, rekening houdend met wijzigingen in het ontwerp en in de geharmoniseerde normen. [Art. 4(4)] - `tsd-mfr-sample-test-register-complaints` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Test waar de risico's daartoe aanleiding geven steekproefsgewijs op de markt gebracht speelgoed, onderzoek klachten, houd een register bij van klachten, niet-conform speelgoed en terugroepacties, en houd distributeurs op de hoogte. [Art. 4(4)] - `tsd-mfr-immediately-bring-conformity` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Wanneer u meent of redenen heeft om aan te nemen dat speelgoed dat u op de markt heeft gebracht niet conform is, breng het onmiddellijk in overeenstemming, neem het uit de handel of roep het terug, en informeer, wanneer het een risico vormt, de bevoegde nationale autoriteiten van de lidstaten waar u het heeft aangeboden, met details over de niet-naleving en de corrigerende maatregelen. [Art. 4(8)] - `tsd-mfr-provide-authority-information` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Verstrek de autoriteit op een gemotiveerd verzoek alle informatie en documentatie die de conformiteit aantoont, in een taal die zij gemakkelijk begrijpt, vertaal de relevante delen van de technische documentatie binnen 30 dagen tenzij een ernstig en onmiddellijk risico een kortere termijn rechtvaardigt, werk samen bij risicobeperkende maatregelen, en kunt u uw leveranciers en afnemers gedurende 10 jaar na het op de markt brengen van het speelgoed identificeren. [Art. 4(9), Art. 9 and Art. 21(3)] - `tsd-mfr-provide-information-request` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Verstrek de autoriteit op een gemotiveerd verzoek alle informatie en documentatie die de conformiteit aantoont, in een taal die zij gemakkelijk begrijpt, vertaal de relevante delen van de technische documentatie binnen 30 dagen tenzij een ernstig risico minder rechtvaardigt, en werk samen bij risicobeperkende maatregelen. [Art. 4(9) and Art. 21(3)] - `tsd-mfr-identify-suppliers-customers` (Fabrikant (met inbegrip van merkeigenaars)) — Kunt u op verzoek gedurende 10 jaar elke marktdeelnemer identificeren die u speelgoed heeft geleverd of aan wie u speelgoed heeft geleverd. [Art. 9] - `tsd-oth-act-written-mandate` (Gemachtigde) — Treed op onder een schriftelijk mandaat dat u ten minste in staat stelt de EG-verklaring van overeenstemming en de technische documentatie gedurende 10 jaar na het op de markt brengen van het speelgoed ter beschikking van de nationale toezichthoudende autoriteiten te houden, informatie en documentatie over de conformiteit te verstrekken op gemotiveerd verzoek, en samen te werken met de autoriteiten bij risicobeperkende maatregelen voor het speelgoed dat het mandaat bestrijkt. [Art. 5(1) and Art. 5(3)] - `tsd-oth-take-manufacturers-duty` (Gemachtigde) — Neem niet de verplichting van de fabrikant over om het ontwerp en de vervaardiging overeenkomstig de eisen van artikel 10 en bijlage II te waarborgen of om de technische documentatie op te stellen; die verplichtingen kunnen geen deel uitmaken van het mandaat. [Art. 5(2)] - `tsd-oth-identify-request-economic` (Gemachtigde) — Identificeer op verzoek gedurende 10 jaar nadat u ermee bent beleverd elke marktdeelnemer die u speelgoed heeft geleverd of aan wie u speelgoed heeft geleverd. [Art. 9] - `tsd-imp-place-compliant-toys` (Importeur) — Breng alleen conform speelgoed op de markt, en controleer vooraf of de fabrikant de passende conformiteitsbeoordeling heeft uitgevoerd, de technische documentatie heeft opgesteld, de CE-markering heeft aangebracht, de vereiste documenten heeft verstrekt en het identificatienummer en de naam en het contactadres heeft aangebracht; wanneer u meent dat speelgoed niet conform is, houd het achter totdat het dat wel is, en informeer, wanneer het een risico vormt, de fabrikant en de markttoezichtautoriteiten. [Art. 6(1) and Art. 6(2)] - `tsd-imp-indicate-name-registered` (Importeur) — Vermeld uw naam, geregistreerde handelsnaam of merk en een contactadres op het speelgoed of, waar dat niet mogelijk is, op de verpakking ervan of in een begeleidend document, en zorg ervoor dat het speelgoed vergezeld gaat van instructies en veiligheidsinformatie in de taal of talen die de lidstaat bepaalt. [Art. 6(3) and Art. 6(4)] - `tsd-imp-indicate-name-address` (Importeur) — Vermeld uw naam, geregistreerde handelsnaam of merk en een contactadres op het speelgoed of, waar dat niet mogelijk is, op de verpakking ervan of in een begeleidend document. [Art. 6(3)] - `tsd-imp-ensure-instructions-language` (Importeur) — Zorg ervoor dat het speelgoed vergezeld gaat van instructies en veiligheidsinformatie in de taal of talen die de lidstaat van verkoop bepaalt. [Art. 6(4)] - `tsd-imp-ensure-storage-transport` (Importeur) — Zorg ervoor dat opslag- en vervoersomstandigheden, zolang het speelgoed onder uw verantwoordelijkheid valt, de conformiteit ervan met artikel 10 en bijlage II niet in gevaar brengen. [Art. 6(5)] - `tsd-imp-sample-test-marketed-toys` (Importeur) — Test waar de risico's daartoe aanleiding geven steekproefsgewijs op de markt gebracht speelgoed, onderzoek klachten en houd een register bij van klachten, niet-conform speelgoed en terugroepacties, en houd distributeurs op de hoogte van dit toezicht. [Art. 6(6)] - `tsd-imp-immediately-take-corrective` (Importeur) — Wanneer speelgoed dat u op de markt heeft gebracht niet conform is, neem onmiddellijk corrigerende maatregelen, neem het uit de handel of roep het terug, en informeer, wanneer het een risico vormt, de bevoegde autoriteiten van de lidstaten waar u het heeft aangeboden, met details over de niet-naleving en de corrigerende maatregelen. [Art. 6(7)] - `tsd-imp-keep-copy-declaration` (Importeur) — Bewaar een kopie van de EG-verklaring van overeenstemming ter beschikking van de markttoezichtautoriteiten gedurende 10 jaar nadat het speelgoed op de markt is gebracht en zorg ervoor dat de technische documentatie op verzoek beschikbaar kan worden gesteld; verstrek informatie over de conformiteit op gemotiveerd verzoek in een taal die de autoriteit begrijpt, werk samen bij risicobeperkende maatregelen, en identificeer uw leveranciers en afnemers gedurende 10 jaar nadat u met het speelgoed bent beleverd. [Art. 6(8), Art. 6(9) and Art. 9] - `tsd-imp-keep-declaration-copy` (Importeur) — Bewaar een kopie van de EG-verklaring van overeenstemming ter beschikking van de markttoezichtautoriteiten gedurende 10 jaar nadat het speelgoed op de markt is gebracht, en zorg ervoor dat de technische documentatie op verzoek beschikbaar kan worden gesteld. [Art. 6(8)] - `tsd-imp-provide-information-request` (Importeur) — Verstrek op gemotiveerd verzoek de informatie en documentatie die de conformiteit van het speelgoed aantoont, in een taal die de autoriteit gemakkelijk begrijpt, en werk samen bij risicobeperkende maatregelen. [Art. 6(9)] - `tsd-imp-identify-suppliers-customers` (Importeur) — Kunt u op verzoek gedurende 10 jaar elke marktdeelnemer identificeren die u speelgoed heeft geleverd of aan wie u speelgoed heeft geleverd. [Art. 9] - `tsd-imp-modify-toy-already` (Importeur) — Als u speelgoed onder uw eigen naam of merk op de markt brengt, of reeds op de markt gebracht speelgoed zodanig wijzigt dat de naleving erdoor kan worden beïnvloed, draagt u de verplichtingen van de fabrikant uit hoofde van artikel 4. [Art. 8] - `tsd-dist-act-due-care` (Distributeur (groothandelaar of detailhandelaar)) — Handel met de nodige zorg en verifieer, vóór u speelgoed op de markt aanbiedt, dat het de CE-markering draagt, dat het vergezeld gaat van de vereiste documenten en van instructies en veiligheidsinformatie in een taal die consumenten in de lidstaat van verkoop gemakkelijk begrijpen, en dat de fabrikant en de importeur het identificatienummer, de naam en het contactadres hebben aangebracht; wanneer u meent dat speelgoed niet conform is, houd het achter totdat het dat wel is, en informeer, wanneer het een risico vormt, de fabrikant of de importeur en de markttoezichtautoriteiten. [Art. 7(1) and Art. 7(2)] - `tsd-dist-show-warnings-determine` (Distributeur (groothandelaar of detailhandelaar)) — Toon de waarschuwingen die de aankoopbeslissing bepalen, zoals leeftijdsgrenzen, aan de consument vóór de aankoop, ook bij online verkoop. [Art. 11(2), third subparagraph] - `tsd-dist-ensure-storage-transport` (Distributeur (groothandelaar of detailhandelaar)) — Zorg ervoor dat opslag- en vervoersomstandigheden, zolang het speelgoed onder uw verantwoordelijkheid valt, de conformiteit ervan met artikel 10 en bijlage II niet in gevaar brengen. [Art. 7(3)] - `tsd-dist-make-sure-corrective` (Distributeur (groothandelaar of detailhandelaar)) — Wanneer speelgoed dat u op de markt heeft aangeboden niet conform is, zorg ervoor dat corrigerende maatregelen worden genomen om het in overeenstemming te brengen, uit de handel te nemen of terug te roepen, en informeer, wanneer het een risico vormt, onmiddellijk de bevoegde autoriteiten van de lidstaten waar u het heeft aangeboden. [Art. 7(4)] - `tsd-dist-provide-information-documentation` (Distributeur (groothandelaar of detailhandelaar)) — Verstrek op gemotiveerd verzoek de informatie en documentatie die de conformiteit aantoont, werk samen bij risicobeperkende maatregelen, en identificeer uw leveranciers en afnemers gedurende 10 jaar nadat u met het speelgoed bent beleverd. [Art. 7(5) and Art. 9] - `tsd-dist-provide-information-request` (Distributeur (groothandelaar of detailhandelaar)) — Verstrek op gemotiveerd verzoek de informatie en documentatie die de conformiteit van het speelgoed aantoont, in een taal die de autoriteit gemakkelijk begrijpt, en werk samen bij risicobeperkende maatregelen. [Art. 7(5)] - `tsd-dist-identify-suppliers-customers` (Distributeur (groothandelaar of detailhandelaar)) — Kunt u op verzoek gedurende 10 jaar elke marktdeelnemer identificeren die u speelgoed heeft geleverd of aan wie u speelgoed heeft geleverd. [Art. 9] - `tsd-dist-modify-way-affect` (Distributeur (groothandelaar of detailhandelaar)) — Als u speelgoed onder uw eigen naam of merk verkoopt, of het zodanig wijzigt dat de naleving erdoor kan worden beïnvloed, draagt u de verplichtingen van de fabrikant. [Art. 8] ## Sancties De lidstaten stellen de regels vast inzake sancties voor marktdeelnemers die hun nationale omzettingswetten schenden, die strafrechtelijke sancties voor ernstige inbreuken kunnen omvatten; de sancties moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn en kunnen worden verhoogd bij herhaalde inbreuk. Markttoezicht verloopt volgens Verordening (EG) nr. 765/2008 zoals aangehaald in artikel 40, sinds 16 juli 2021 gelezen als Verordening (EU) 2019/1020: wanneer speelgoed een risico vormt of niet conform is, beoordeelt de autoriteit het aan alle eisen, verlangt zij corrigerende maatregelen, het uit de handel nemen of terugroepen binnen een redelijke termijn die evenredig is met het risico, en neemt zij, als de marktdeelnemer niet handelt, voorlopige maatregelen om het op de markt aanbieden te verbieden of te beperken, neemt zij het speelgoed uit de handel of roept het terug, en informeert zij de Commissie en de andere lidstaten. Formele niet-naleving, namelijk een CE-markering die in strijd met artikel 16 of 17 is aangebracht of ontbreekt, een EG-verklaring van overeenstemming die niet of onjuist is opgesteld, of technische documentatie die niet beschikbaar of onvolledig is, moet worden beëindigd en leidt anders tot beperking, verbod, intrekking of terugroeping; de autoriteit kan een aangemelde instantie de opdracht geven een EG-typeonderzoekscertificaat in te trekken of te herzien en kan een test door een aangemelde instantie op kosten van de fabrikant bevelen wanneer de technische documentatie of de vertaling ervan niet wordt verstrekt. In Denemarken is Erhvervsstyrelsen de toezichthoudende autoriteit uit hoofde van § 9 van de wet inzake producten en markttoezicht (lovbekendtgørelse nr. 22 van 8 januari 2026); het voormalige Sikkerhedsstyrelsen maakt sinds januari 2026 deel uit van Erhvervsstyrelsen als de afdeling Markedsovervågning en controleert speelgoed op de Deense markt, Miljøstyrelsen controleert de chemische eigenschappen van speelgoed (§ 57 van bekendtgørelse nr. 815 van 7 juni 2022 om legetøj), en § 58 van die regeling bestraft met een boete, bijvoorbeeld, het op de markt brengen of aanbieden van speelgoed dat niet aan de veiligheidseisen voldoet, het niet opstellen van technische documentatie of het niet uitvoeren van de conformiteitsbeoordeling, ontbrekende waarschuwingen, instructies of identificatie, en het niet nemen van corrigerende maatregelen of het niet melden aan de autoriteit, met gevangenisstraf van ten hoogste 2 jaar voor het op de markt brengen van niet-conform speelgoed onder verzwarende omstandigheden zoals gevaar voor de gezondheid, een ongeval met ernstig letsel of overlijden tot gevolg, herhaalde inbreuken of systematische inbreuken uit financieel gewin. ## Checklist 1. Bevestig dat het product speelgoed is uit hoofde van artikel 2, lid 1: ontworpen of bestemd, al dan niet uitsluitend, om door kinderen jonger dan 14 jaar mee te spelen, en controleer dat het niet een van de 19 producten van bijlage I of een van de vijf uitzonderingen van artikel 2, lid 2, is; gebruik de richtsnoeren van de Commissie voor grijze zones en productspecifieke gevallen bij grensgevallen. 2. Bepaal uw rol voor elk stuk speelgoed, met in het achterhoofd dat verkoop onder uw eigen merk of het wijzigen van speelgoed u tot fabrikant maakt (artikel 8), en dat een gemachtigde een schriftelijk mandaat nodig heeft (artikel 5). 3. Voer de veiligheidsbeoordeling van artikel 18 uit en documenteer haar, met inbegrip van de chemische, fysische, mechanische, elektrische, ontvlambaarheids-, hygiëne- en radioactiviteitsgevaren en de mogelijke blootstelling, en stel de beoogde leeftijdsgroep vast (artikel 10, lid 2). 4. Bepaal de toepasselijke geharmoniseerde normen die in het Publicatieblad zijn bekendgemaakt (de EN 71-reeks en EN IEC 62115 voor elektrisch speelgoed) en kies het conformiteitstraject: interne productiecontrole volgens module A wanneer zij alle relevante eisen bestrijken, anders EG-typeonderzoek door een aangemelde instantie plus conformiteit met het type (artikelen 13 en 19). 5. Verifieer de toepasselijke chemische regels: het CMR-verbod met de uitzonderingen van aanhangsel A en B, de 19 migratielimieten voor elementen van bijlage II, deel III, punt 13, de nitrosaminelimieten en de aanhangsel C-limieten voor speelgoed voor kinderen jonger dan 36 maanden of bestemd om in de mond te worden gestopt, en de 58 verboden en 71 te etiketteren allergene geurstoffen (bijlage II, deel III). 6. Stel de technische documentatie van bijlage IV samen met veiligheidsinformatiebladen, testrapporten en, waar gebruikt, het EG-typeonderzoekscertificaat, en stel de EG-verklaring van overeenstemming op volgens het model van bijlage III; bewaar beide gedurende 10 jaar (artikelen 4, lid 3, 15 en 21). 7. Breng de CE-markering aan op het speelgoed, het etiket of de verpakking en voeg het type-, partij- of serienummer en de naam en het contactadres van de fabrikant en de importeur toe (artikelen 4, lid 5, 4, lid 6, 6, lid 3, en 17). 8. Pas de waarschuwingen van bijlage V toe in de exacte bewoording, voorafgegaan door Waarschuwing, en vermeld leeftijdsgrenzen en andere aankoopgerelateerde waarschuwingen op de consumentenverpakking en op de productpagina bij online verkoop, in de talen die de lidstaat van verkoop vereist (artikel 11). 9. Richt de productiecontrole, de klachten- en terugroepregisters, de procedure voor corrigerende maatregelen en kennisgeving en de traceerbaarheid van leveranciers en afnemers over 10 jaar in (artikelen 4, lid 4, 4, lid 8, 6, lid 6, 7, lid 4, en 9). 10. Plan de overgang naar Verordening (EU) 2025/2509: speelgoed dat vóór 1 augustus 2030 op de markt is gebracht, mag verder worden verkocht, EG-typeonderzoekscertificaten vervallen uiterlijk op 1 februari 2031, en vanaf 1 augustus 2030 heeft elk nieuw stuk speelgoed een digitaal productpaspoort nodig in plaats van de verklaring van overeenstemming (Verordening (EU) 2025/2509, artikelen 19, 56, 57 en 59). ## Vragen ### Wanneer werd de richtlijn speelgoedveiligheid van toepassing? Richtlijn 2009/48/EG trad in werking op 20 juli 2009, de twintigste dag na bekendmaking in PB L 170 van 30 juni 2009. De lidstaten moesten haar uiterlijk op 20 januari 2011 omzetten en hun maatregelen toepassen vanaf 20 juli 2011, toen Richtlijn 88/378/EEG grotendeels werd ingetrokken. De chemische vereisten van bijlage II, deel III golden vanaf 20 juli 2013; tot dan kon speelgoed dat aan de nieuwe richtlijn en de oude chemische regels voldeed, nog op de markt worden gebracht, en speelgoed dat aan de oude richtlijn voldeed en vóór 20 juli 2011 op de markt is gebracht, mag verder worden aangeboden. ### Welke producten gelden als speelgoed? Elk product dat is ontworpen of bestemd, al dan niet uitsluitend, om door kinderen jonger dan 14 jaar te worden gebruikt om mee te spelen; een product is bestemd voor een bepaalde leeftijdsgroep wanneer een ouder of toezichthouder dit redelijkerwijs kan aannemen op basis van de functies, afmetingen en kenmerken ervan. Bijlage I vermeldt 19 producten die geen speelgoed zijn, waaronder producten voor verzamelaars gemarkeerd voor 14 jaar en ouder, sportuitrusting, fietsen met een zadelhoogte boven 435 mm, steps en elektrische voertuigen voor de openbare weg, zwemhulpmiddelen, puzzels met meer dan 500 stukjes, drukgaswapens, vuurwerk, pijltjes met metalen punten, functionele educatieve producten boven 24 V, schoolmateriaal voor natuurwetenschappen, computers en spelcomputers met hun software, fopspenen voor baby's, voor kinderen aantrekkelijke verlichtingsartikelen, speelgoedtransformatoren en modeaccessoires die niet voor spel bestemd zijn. Speeltoestellen op openbare speelterreinen, openbare automatische speeltoestellen, speelgoedvoertuigen met verbrandingsmotoren, speelgoedstoommachines en katapulten en slingers zijn speelgoed waarop de richtlijn niet van toepassing is. ### Heb ik een aangemelde instantie nodig voor speelgoed? Niet wanneer geharmoniseerde normen waarvan de referentienummers in het Publicatieblad zijn bekendgemaakt, alle relevante veiligheidseisen bestrijken en u ze heeft toegepast: dan gebruikt u interne productiecontrole, module A van Besluit nr. 768/2008/EG. EG-typeonderzoek door een aangemelde instantie gevolgd door conformiteit met het type is verplicht wanneer dergelijke normen niet bestaan, u ze niet of slechts gedeeltelijk heeft toegepast, een norm met een beperking is bekendgemaakt, of u van mening bent dat de aard, het ontwerp, de constructie of het doel van het speelgoed toetsing door derden vereist. Het EG-typeonderzoekscertificaat wordt herzien telkens wanneer het procedé, de grondstoffen of de onderdelen veranderen en in elk geval om de vijf jaar. ### Wat zijn de chemische grenswaarden voor speelgoed? Stoffen ingedeeld als CMR-categorie 1A, 1B of 2 mogen niet worden gebruikt in speelgoed, de onderdelen of microstructureel te onderscheiden delen ervan, tenzij zij onder de indelingsconcentraties blijven, ontoegankelijk zijn voor kinderen in welke vorm dan ook, met inbegrip van inademing, of zijn toegestaan in aanhangsel A, dat nikkel en, vanaf 29 augustus 2026, kobalt vermeldt; nikkel in roestvrij staal is vrijgesteld. Punt 13 stelt migratielimieten vast voor 19 elementen in drie materiaalcategorieën, bijvoorbeeld lood op 2,0, 0,5 en 23 mg/kg en chroom (VI) op 0,02, 0,005 en 0,053 mg/kg voor droog, vloeibaar en afgeschraapt materiaal, en deze gelden niet voor onderdelen die duidelijk zuigen, likken, inslikken of langdurig huidcontact uitsluiten. Speelgoed voor kinderen jonger dan 36 maanden of bestemd om in de mond te worden gestopt mag geen nitrosaminen vrijgeven boven of gelijk aan 0,05 mg/kg of nitroseerbare stoffen boven of gelijk aan 1 mg/kg en moet voldoen aan de aanhangsel C-limieten voor TCEP, TCPP, TDCP, bisfenol A, formamide, de isothiazolinonen, fenol, formaldehyde en aniline. 58 allergene geurstoffen zijn verboden boven onvermijdbare sporen van 100 mg/kg en 71 andere moeten op het speelgoed, het etiket, de verpakking of de bijsluiter worden vermeld wanneer zij boven 100 mg/kg worden toegevoegd. ### Welke waarschuwingen moet speelgoed dragen? Waar passend voor veilig gebruik moeten de waarschuwingen de gebruiksbeperkingen van bijlage V, deel A, vermelden: ten minste de minimum- of maximumleeftijd en, waar relevant, de vaardigheden, gewichtsgrenzen en de noodzaak van toezicht door een volwassene. Bijlage V, deel B, schrijft de bewoording voor tien categorieën voor: speelgoed dat niet geschikt is voor kinderen jonger dan 36 maanden met een korte aanduiding van het gevaar, actief speelgoed (Alleen voor huishoudelijk gebruik), functioneel speelgoed (Te gebruiken onder rechtstreeks toezicht van een volwassene), chemisch speelgoed, schaatsen, skateboards, steps en speelgoedfietsen (Beschermingsmiddelen moeten worden gedragen, niet te gebruiken in het verkeer), waterspeelgoed, speelgoed bij levensmiddelen (Bevat speelgoed, toezicht door een volwassene aanbevolen), imitatie-beschermingsmaskers en -helmen (Dit speelgoed biedt geen bescherming), wiegspeelgoed aan koorden en geurverpakking in reuk-, cosmetica- en smaakspellen (Bevat geurstoffen die allergieën kunnen veroorzaken). Waarschuwingen worden voorafgegaan door het woord Waarschuwing, moeten duidelijk zichtbaar, leesbaar, begrijpelijk en juist zijn op het speelgoed, een etiket of de verpakking, en waarschuwingen die de aankoopbeslissing bepalen, moeten zichtbaar zijn vóór de aankoop, ook online, in de talen die de lidstaat bepaalt. ### Wat moet een importeur of een winkel controleren voordat speelgoed wordt verkocht? Een importeur moet ervoor zorgen dat de fabrikant de juiste conformiteitsbeoordeling heeft uitgevoerd, de technische documentatie heeft opgesteld, de CE-markering heeft aangebracht, de vereiste documenten heeft verstrekt en het identificatienummer en zijn naam en contactadres heeft aangebracht, moet zijn eigen naam en adres toevoegen, ervoor zorgen dat instructies en veiligheidsinformatie in de vereiste taal beschikbaar zijn, een kopie van de EG-verklaring van overeenstemming 10 jaar bewaren en de technische documentatie kunnen verkrijgen. Een distributeur moet met de nodige zorg handelen en de CE-markering, de begeleidende documenten, de instructies en veiligheidsinformatie in de taal van het land van verkoop en de identificatie van de fabrikant en de importeur verifiëren. Beiden moeten speelgoed achterhouden waarvan zij menen dat het niet conform is, de autoriteiten informeren wanneer het een risico vormt, en corrigerende maatregelen nemen of ervoor zorgen dat deze worden genomen; verkopen zij onder hun eigen merk of wijzigen zij het speelgoed, dan worden zij fabrikant. In Denemarken vereist bekendtgørelse nr. 815 van 7 juni 2022 dat de instructies en veiligheidsinformatie (§ 9, stk. 2) en de waarschuwingen en veiligheidsinstructies (§ 28) in het Deens zijn, verplicht zij de distributeur te controleren dat deze Deense documentatie bij het speelgoed zit (§ 20), en staat zij de EG-verklaring van overeenstemming in het Deens of het Engels toe (§ 39). ### Wat verandert er met de nieuwe Speelgoedveiligheidsverordening (EU) 2025/2509 en wanneer? Verordening (EU) 2025/2509 van 26 november 2025 trad in werking op 1 januari 2026 en trekt Richtlijn 2009/48/EG in met ingang van 1 augustus 2030, wanneer zij volledig van toepassing wordt; alleen de regels over aangemelde instanties (artikelen 28 tot en met 44) en over gedelegeerde handelingen, de comitéprocedure, vertrouwelijkheid en sancties (artikelen 49 tot en met 55) gelden vanaf 1 januari 2026. Speelgoed dat vóór 1 augustus 2030 conform de richtlijn op de markt is gebracht, mag verder worden aangeboden, en EG-typeonderzoekscertificaten die uit hoofde van de richtlijn zijn afgegeven, blijven geldig tot 1 februari 2031 tenzij zij eerder vervallen. Vanaf 1 augustus 2030 moet de fabrikant voor elk speelgoedmodel een digitaal productpaspoort aanmaken vóór het op de markt wordt gebracht, gekoppeld via een gegevensdrager op het speelgoed, het etiket of de verpakking aan een unieke productidentificatie, beschikbaar gedurende 10 jaar en in de plaats komend van de EG-verklaring van overeenstemming, en de marktdeelnemer die het speelgoed op de markt brengt, moet de identificaties uploaden naar het register uit hoofde van Verordening (EU) 2024/1781, zodat de douane de unieke registratie-identificatie kan verifiëren bij het in het vrije verkeer brengen. ### Hoe lang moet ik de technische documentatie en de verklaring van overeenstemming bewaren? Fabrikanten bewaren de technische documentatie en de EG-verklaring van overeenstemming gedurende 10 jaar nadat het speelgoed op de markt is gebracht, gemachtigden houden beide gedurende dezelfde periode ter beschikking van de autoriteiten, en importeurs bewaren een kopie van de verklaring gedurende 10 jaar en zorgen ervoor dat de documentatie kan worden overgelegd. Elke marktdeelnemer moet kunnen identificeren wie hem met speelgoed heeft beleverd en aan wie hij heeft geleverd, gedurende 10 jaar na het op de markt brengen voor de fabrikant en gedurende 10 jaar na de levering voor de anderen. Op gemotiveerd verzoek moet de fabrikant de relevante delen van de documentatie binnen 30 dagen vertalen, of eerder bij een ernstig en onmiddellijk risico, bij gebreke waarvan de autoriteit een test door een aangemelde instantie op kosten van de fabrikant kan bevelen. ## Wat is er veranderd - 2031-02-01 (applies): **EG-typeonderzoekscertificaten uit hoofde van de richtlijn vervallen** — EG-typeonderzoekscertificaten afgegeven overeenkomstig artikel 20 van Richtlijn 2009/48/EG blijven geldig tot deze datum tenzij zij eerder vervallen; daarna heeft speelgoed conformiteitsbeoordeling nodig uit hoofde van Verordening (EU) 2025/2509. - 2030-08-01 (amendment): **Richtlijn 2009/48/EG ingetrokken; de Speelgoedveiligheidsverordening van toepassing** — Verordening (EU) 2025/2509 trekt de richtlijn in met ingang van deze datum en is volledig van toepassing, met inbegrip van het digitale productpaspoort dat in de plaats komt van de EG-verklaring van overeenstemming; speelgoed dat vóór 1 augustus 2030 conform de richtlijn op de markt is gebracht, mag verder worden aangeboden, en het markttoezichthoofdstuk van de verordening is dan op dit speelgoed van toepassing in plaats van de artikelen 42, 43 en 45 van de richtlijn. - 2026-09-11 (guidance): **Gids herschreven op basis van de geconsolideerde tekst van 29 augustus 2026** — De gids is herbouwd volgens het SPEC-62-model op basis van de geconsolideerde tekst 02009L0048-20260829, alle achttien wijzigingshandelingen, Verordening (EU) 2025/2509 en de Deense regelingen; de eerdere tekst dat de nieuwe verordening op 1 januari 2026 in werking trad en vanaf 1 augustus 2030 van toepassing wordt, is behouden, en de overgangsregels, de kobaltwijziging en de exacte chemische grenswaarden zijn toegevoegd. - 2026-08-29 (applies): **Toegestane toepassingen van kobalt gelden** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2026/192: kobalt, ingedeeld als CMR 1B, mag aanwezig zijn als onzuiverheid in het nikkel van roestvrijstalen speelgoed en onderdelen, in onderdelen bestemd om elektrische stroom te geleiden en in op neodymium gebaseerde magneten die niet kunnen worden ingeslikt of ingeademd; in Denemarken treedt bekendtgørelse nr. 574 van 24 juni 2026 dezelfde dag in werking. - 2026-02-18 (amendment): **Richtlijn (EU) 2026/192 in werking: kobalt toegevoegd aan aanhangsel A** — De richtlijn van de Commissie van 28 januari 2026, bekendgemaakt op 29 januari 2026, voegt kobalt toe aan de lijst van CMR-stoffen met toegestane toepassingen in aanhangsel A bij bijlage II; de lidstaten zetten om uiterlijk 29 juli 2026 en passen de regels toe vanaf 29 augustus 2026. - 2026-01-01 (amendment): **Verordening (EU) 2025/2509 inzake de veiligheid van speelgoed in werking** — De verordening van 26 november 2025, bekendgemaakt in PB L 2025/2509 op 12 december 2025, treedt in werking op de twintigste dag na bekendmaking; de artikelen 28 tot en met 44 over aangemelde instanties en de artikelen 49 tot en met 55 over gedelegeerde handelingen, de comitéprocedure, vertrouwelijkheid en sancties gelden vanaf deze datum, terwijl de rest van toepassing wordt vanaf 1 augustus 2030, wanneer de richtlijn wordt ingetrokken. - 2022-12-05 (applies): **Anilinelimieten gelden** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2021/903: aniline beperkt tot 30 mg/kg na reductieve splitsing in textiel- en ledermateriaal en in vingerverf en 10 mg/kg als vrije aniline in vingerverf, voor speelgoed voor kinderen jonger dan 36 maanden of bestemd om in de mond te worden gestopt; in Denemarken voert bekendtgørelse nr. 59 van 23 januari 2023 dit uit. - 2022-07-05 (applies): **Regels voor allergene geurstoffen gelden: 58 verboden, 71 te etiketteren** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2020/2088 en Richtlijn (EU) 2020/2089: atranol, chloroatranol en methylheptinecarbonaat zijn verboden in speelgoed boven onvermijdbare sporen van 100 mg/kg, en 61 verdere geurstoffen moeten op het speelgoed, het etiket, de verpakking of de bijsluiter worden vermeld wanneer zij boven 100 mg/kg worden toegevoegd; in Denemarken treedt bekendtgørelse nr. 815 van 7 juni 2022 om legetøj dezelfde dag in werking. - 2021-06-24 (amendment): **Richtlijn (EU) 2021/903 in werking: aniline toegevoegd aan aanhangsel C** — De richtlijn van de Commissie van 3 juni 2021, bekendgemaakt in PB L 197 op 4 juni 2021, voegt aniline toe aan aanhangsel C bij bijlage II; de lidstaten zetten om uiterlijk 4 december 2022 en passen de limieten toe vanaf 5 december 2022. - 2021-05-21 (applies): **Formaldehydelimieten gelden** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2019/1929: formaldehyde beperkt tot 1,5 mg/l migratie uit polymeer speelgoedmateriaal, 0,1 ml/m3 emissie uit harsgebonden hout, 30 mg/kg in textiel-, leder- en papiermateriaal en 10 mg/kg in watergedragen speelgoedmateriaal, voor speelgoed voor kinderen jonger dan 36 maanden of bestemd om in de mond te worden gestopt. - 2021-05-20 (applies): **Lagere aluminiummigratielimieten gelden** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2019/1922: aluminium beperkt tot 2 250 mg/kg in droog, bros, poedervormig of buigzaam speelgoedmateriaal, 560 mg/kg in vloeibaar of kleverig materiaal en 28 130 mg/kg in afgeschraapt materiaal. - 2021-01-04 (amendment): **Richtlijn (EU) 2020/2088 en Richtlijn (EU) 2020/2089 in werking: allergene geurstoffen** — De twee richtlijnen van de Commissie van 11 december 2020, bekendgemaakt in PB L 423 op 15 december 2020, wijzigen de geurstoffenlijsten in bijlage II, deel III, punt 11; de lidstaten zetten om uiterlijk 4 juli 2022 en passen de regels toe vanaf 5 juli 2022. - 2019-12-10 (amendment): **Richtlijn (EU) 2019/1929 in werking: formaldehyde toegevoegd aan aanhangsel C** — De richtlijn van de Commissie van 19 november 2019, bekendgemaakt in PB L 299 op 20 november 2019, voegt formaldehydelimieten toe voor zes speelgoedmaterialen aan aanhangsel C; de lidstaten zetten om uiterlijk 20 mei 2021 en passen ze toe vanaf 21 mei 2021. - 2019-12-09 (amendment): **Richtlijn (EU) 2019/1922 in werking: aluminiumlimieten verlaagd** — De richtlijn van de Commissie van 18 november 2019, bekendgemaakt in PB L 298 op 19 november 2019, vervangt de aluminiumvermelding in de migratietabel van bijlage II, deel III, punt 13; de lidstaten zetten om uiterlijk 19 mei 2021 en passen haar toe vanaf 20 mei 2021. - 2019-11-18 (applies): **Lagere chroom (VI)-migratielimieten gelden** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2018/725: chroom (VI) beperkt tot 0,02 mg/kg in droog, 0,005 mg/kg in vloeibaar en 0,053 mg/kg in afgeschraapt speelgoedmateriaal. - 2018-11-26 (applies): **Migratielimiet van 0,04 mg/l voor bisfenol A geldt** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2017/898, die de aanhangsel C-limiet voor bisfenol A aanscherpte van 0,1 mg/l naar 0,04 mg/l, gemeten onder EN 71-10:2005 en EN 71-11:2005. - 2018-11-04 (applies): **Fenollimieten gelden** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2017/774: fenol beperkt tot 5 mg/l migratie uit polymeermaterialen en 10 mg/kg gehalte als conserveermiddel in speelgoed voor kinderen jonger dan 36 maanden of bestemd om in de mond te worden gestopt. - 2018-10-28 (applies): **Lagere loodmigratielimieten gelden** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2017/738 van de Raad: lood beperkt tot 2,0 mg/kg in droog, 0,5 mg/kg in vloeibaar en 23 mg/kg in afgeschraapt speelgoedmateriaal. - 2018-06-06 (amendment): **Richtlijn (EU) 2018/725 in werking: chroom (VI)-limieten verlaagd** — De richtlijn van de Commissie van 16 mei 2018, bekendgemaakt in PB L 122 op 17 mei 2018, vervangt de chroom (VI)-vermelding in bijlage II, deel III, punt 13; de lidstaten zetten om uiterlijk 17 november 2019 en passen haar toe vanaf 18 november 2019. - 2017-11-24 (applies): **Isothiazolinonlimieten gelden** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2015/2117: de 3:1-reactiemassa van chloormethylisothiazolinon en methylisothiazolinon beperkt tot 1 mg/kg, CMI tot 0,75 mg/kg en MI tot 0,25 mg/kg in waterig speelgoedmateriaal. - 2017-06-14 (amendment): **Richtlijn (EU) 2017/898 in werking: bisfenol A-limiet aangescherpt** — De richtlijn van de Commissie van 24 mei 2017, bekendgemaakt in PB L 138 op 25 mei 2017, vervangt de bisfenol A-vermelding in aanhangsel C door 0,04 mg/l; de lidstaten zetten om uiterlijk 25 november 2018 en passen haar toe vanaf 26 november 2018. - 2017-05-24 (amendment): **Richtlijn (EU) 2017/774 in werking: fenol toegevoegd aan aanhangsel C; formamide- en benzisothiazolinonlimieten gelden** — De richtlijn van de Commissie van 3 mei 2017 over fenol, bekendgemaakt in PB L 115 op 4 mei 2017, treedt in werking, om te zetten uiterlijk 4 november 2018; dezelfde dag passen de lidstaten de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn (EU) 2015/2115 en Richtlijn (EU) 2015/2116: formamide beperkt tot 20 μg/m3 emissie uit schuimspeelgoedmateriaal met meer dan 200 mg/kg en 1,2-benzisothiazol-3(2H)-on tot 5 mg/kg in waterig speelgoedmateriaal. - 2017-05-17 (amendment): **Richtlijn (EU) 2017/738 van de Raad in werking: loodlimieten verlaagd** — De richtlijn van de Raad van 27 maart 2017, bekendgemaakt in PB L 110 op 27 april 2017, vervangt de loodvermelding in bijlage II, deel III, punt 13; de lidstaten zetten om uiterlijk 28 oktober 2018 en passen haar toe vanaf dezelfde datum. - 2015-12-21 (applies): **Limieten voor vlamvertragers en bisfenol A van aanhangsel C gelden** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn 2014/79/EU en Richtlijn 2014/81/EU: TCEP, TCPP en TDCP beperkt tot 5 mg/kg gehalte en bisfenol A tot 0,1 mg/l migratie in speelgoed voor kinderen jonger dan 36 maanden of bestemd om in de mond te worden gestopt. - 2015-12-14 (amendment): **Richtlijn (EU) 2015/2115, Richtlijn (EU) 2015/2116 en Richtlijn (EU) 2015/2117 in werking: formamide, benzisothiazolinon en isothiazolinonen** — De drie richtlijnen van de Commissie van 23 november 2015, bekendgemaakt in PB L 306 op 24 november 2015, voegen specifieke grenswaarden toe aan aanhangsel C; de lidstaten passen de formamide- en benzisothiazolinonlimieten toe vanaf 24 mei 2017 en de isothiazolinonlimieten vanaf 24 november 2017. - 2015-07-01 (applies): **Toegestane toepassingen van nikkel gelden** — De lidstaten passen de maatregelen toe tot omzetting van Richtlijn 2014/84/EU: nikkel, ingedeeld als CMR 2, mag worden gebruikt in speelgoed en onderdelen van roestvrij staal en in onderdelen bestemd om elektrische stroom te geleiden. - 2014-07-21 (amendment): **Richtlijn 2014/84/EU in werking: nikkel toegevoegd aan aanhangsel A** — De richtlijn van de Commissie van 30 juni 2014, bekendgemaakt in PB L 192 op 1 juli 2014, vervangt aanhangsel A bij bijlage II door de nikkelvermelding; de lidstaten zetten om en passen haar toe uiterlijk 1 juli 2015. - 2014-07-14 (amendment): **Richtlijn 2014/81/EU in werking: bisfenol A toegevoegd aan aanhangsel C** — De richtlijn van de Commissie van 23 juni 2014, bekendgemaakt in PB L 183 op 24 juni 2014, vervangt aanhangsel C om een migratielimiet van 0,1 mg/l voor bisfenol A toe te voegen; de lidstaten zetten om en passen haar toe uiterlijk 21 december 2015. - 2014-07-11 (amendment): **Richtlijn 2014/79/EU in werking: TCEP, TCPP en TDCP in aanhangsel C** — De richtlijn van de Commissie van 20 juni 2014, bekendgemaakt in PB L 182 op 21 juni 2014, vervangt aanhangsel C bij bijlage II door gehaltelimieten van 5 mg/kg voor de drie vlamvertragers; de lidstaten zetten om en passen haar toe uiterlijk 21 december 2015. - 2013-07-20 (applies): **Chemische vereisten gelden; cadmium- en bariumlimieten in werking** — Bijlage II, deel III geldt vanaf deze datum voor al het speelgoed dat op de markt wordt gebracht en Richtlijn 88/378/EEG wordt volledig ingetrokken; de cadmiumlimieten van Richtlijn 2012/7/EU gelden en Verordening (EU) nr. 681/2013 die de bariumlimieten vervangt door 1 500, 375 en 18 750 mg/kg, treedt in werking en is rechtstreeks van toepassing. - 2012-03-23 (amendment): **Richtlijn 2012/7/EU in werking: cadmiumlimieten verlaagd** — De richtlijn van de Commissie van 2 maart 2012, bekendgemaakt in PB L 64 op 3 maart 2012, vervangt de cadmiumvermelding in bijlage II, deel III, punt 13, door 1,3, 0,3 en 17 mg/kg; de lidstaten zetten om uiterlijk 20 januari 2013 en passen haar toe vanaf 20 juli 2013. - 2011-07-20 (applies): **De richtlijn speelgoedveiligheid geldt; Richtlijn 88/378/EEG grotendeels ingetrokken** — De lidstaten passen hun omzettingsmaatregelen toe vanaf deze datum en Richtlijn 88/378/EEG wordt ingetrokken behalve artikel 2, lid 1, en deel II, punt 3, van bijlage II, die van kracht blijven tot 20 juli 2013; speelgoed dat aan de oude richtlijn voldeed en vóór 20 juli 2011 op de markt is gebracht, mag verder worden aangeboden, en de lidstaten stellen de Commissie in kennis van hun sanctieregels. - 2009-07-20 (in-force): **Richtlijn 2009/48/EG treedt in werking** — Vastgesteld op 18 juni 2009 en bekendgemaakt in PB L 170 op 30 juni 2009, trad de richtlijn in werking op de twintigste dag na bekendmaking; de lidstaten hadden tot 20 januari 2011 om haar om te zetten. ## TSD in eenvoudige taal De richtlijn speelgoedveiligheid (TSD), formeel Richtlijn 2009/48/EG, is de CE-markeringswetgeving van de EU voor speelgoed. Zij stelt regels vast voor de veiligheid van speelgoed en voor het vrije verkeer ervan (art. 1), en doet dat via een algemene veiligheidseis, namelijk dat speelgoed, met inbegrip van de chemische stoffen die het bevat, de veiligheid of gezondheid van gebruikers of derden niet in gevaar mag brengen bij gebruik zoals bedoeld of op een te voorzien wijze rekening houdend met het gedrag van kinderen (art. 10, lid 2), en de bijzondere veiligheidseisen van bijlage II over fysische en mechanische eigenschappen, ontvlambaarheid, chemische eigenschappen, elektrische eigenschappen, hygiëne en radioactiviteit. De lidstaten mogen het op de markt aanbieden van conform speelgoed niet belemmeren (art. 12), en speelgoed met de CE-markering wordt geacht conform te zijn (art. 16, lid 3). Als richtlijn werkt zij via nationaal recht: de lidstaten moesten haar uiterlijk op 20 januari 2011 omzetten en toepassen vanaf 20 juli 2011, toen zij Richtlijn 88/378/EEG verving, waarbij de chemische vereisten van bijlage II, deel III, op 20 juli 2013 volgden (art. 53 tot en met art. 55). Sindsdien hebben de Commissie en de Raad bijlage II achttien keer gewijzigd, bijna altijd om een chemische grenswaarde toe te voegen of aan te scherpen, meest recent met de kobaltvermelding die vanaf 29 augustus 2026 geldt. De einddatum van de richtlijn zelf staat nu vast: Verordening (EU) 2025/2509 inzake de veiligheid van speelgoed trad in werking op 1 januari 2026 en trekt de richtlijn in met ingang van 1 augustus 2030 (Verordening (EU) 2025/2509, art. 56 en art. 59). > **Officiële tekst** > Lees de richtlijn op EUR-Lex: [Richtlijn 2009/48/EG (CELEX 32009L0048)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32009L0048), of de [geconsolideerde tekst van 29 augustus 2026](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:02009L0048-20260829) die alle achttien wijzigingen van bijlage II bevat, en de [Speelgoedveiligheidsverordening (EU) 2025/2509](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32025R2509) die haar met ingang van 1 augustus 2030 vervangt. ## Toepassingsgebied Speelgoed is elk product dat is ontworpen of bestemd, al dan niet uitsluitend, om door kinderen jonger dan 14 jaar te worden gebruikt om mee te spelen (art. 2, lid 1). Bestemd voor gebruik door een leeftijdsgroep betekent dat een ouder of toezichthouder dit redelijkerwijs kan aannemen op basis van de functies, afmetingen en kenmerken van het speelgoed (art. 3, punt 29), en daarom is de leeftijdsindeling van speelgoed een nalevingsbeslissing en geen marketingbeslissing. Het op de markt aanbieden en het op de markt brengen zijn de uitlokkende gebeurtenissen, ongeacht of het speelgoed tegen betaling of gratis wordt geleverd (art. 3, punten 1 en 2). Twee lijsten beperken het toepassingsgebied. Bijlage I noemt 19 producten die geen speelgoed zijn, waaronder decoratieve voorwerpen voor feesten, producten voor verzamelaars mits het product of de verpakking ervan zichtbaar vermeldt dat het bestemd is voor verzamelaars van 14 jaar en ouder, sportuitrusting met inbegrip van schaatsen en skateboards voor kinderen boven 20 kg, fietsen met een zadelhoogte boven 435 mm, steps en elektrische voertuigen voor de openbare weg, diepwater-wateruitrusting en zwemhulpmiddelen, puzzels met meer dan 500 stukjes, drukgaswapens en bogen boven 120 cm, vuurwerk, pijltjes met metalen punten, functionele educatieve producten boven 24 V verkocht voor onderwijsdoeleinden, schoolmateriaal voor natuurwetenschappen, computers en spelcomputers met hun randapparatuur en interactieve software, fopspenen voor baby's, voor kinderen aantrekkelijke verlichtingsartikelen, speelgoedtransformatoren en modeaccessoires die niet voor spel bestemd zijn (art. 2, lid 1, en bijlage I). Elektronische apparatuur en randapparatuur die specifiek voor kinderen is ontworpen en op zichzelf speelwaarde heeft, blijft speelgoed (bijlage I, punt 14). Artikel 2, lid 2, sluit vervolgens vijf soorten speelgoed van de richtlijn uit: speeltoestellen en automatische speeltoestellen voor openbaar gebruik, speelgoedvoertuigen met verbrandingsmotoren, speelgoedstoommachines en katapulten en slingers. De verplichtingen rusten op de marktdeelnemers: fabrikant, gemachtigde, importeur en distributeur (art. 3, punten 3 tot en met 7). Een fabrikant is degene die speelgoed vervaardigt of laat ontwerpen of vervaardigen en het onder zijn eigen naam of merk verhandelt, en een importeur of distributeur die onder zijn eigen merk verkoopt of speelgoed zodanig wijzigt dat de naleving erdoor kan worden beïnvloed, neemt de verplichtingen van de fabrikant op zich (art. 8). De algemene productveiligheidsverordening is van toepassing op speelgoed voor wat de richtlijn niet bestrijkt, en de productaansprakelijkheid blijft onverlet (art. 52, dat nog steeds verwijst naar Richtlijn 2001/95/EG, ingetrokken en vervangen door Verordening (EU) 2023/988 sinds 13 december 2024, en naar Richtlijn 85/374/EEG, vervangen door Richtlijn (EU) 2024/2853 voor producten die vanaf 9 december 2026 op de markt worden gebracht), en speelgoed met een radiofunctie is ook radioapparatuur uit hoofde van Richtlijn 2014/53/EU. ## Wat u moet doen ### Essentiële veiligheidseisen Naast de algemene veiligheidseis stelt bijlage II de bijzondere eisen vast. Deel I over fysische en mechanische eigenschappen bestrijkt sterkte en stabiliteit, randen en koorden, bewegende delen, verstikking en verstikkingsgevaar, kleine onderdelen in speelgoed voor kinderen jonger dan 36 maanden of bestemd om in de mond te worden gestopt, verpakking, speelgoed bij levensmiddelen, drijfvermogen van waterspeelgoed, uitgangen van gesloten speelgoed, remmen en ontwerpsnelheid van rijspeelgoed, projectielen, oppervlaktetemperaturen, geluid en actief speelgoed. Deel II over ontvlambaarheid vereist materialen die niet branden, niet gemakkelijk ontvlambaar zijn, langzaam branden of de verbranding vertragen, en verbiedt explosieve stoffen en mengsels die ontvlambaar of explosief worden in chemisch speelgoed. Deel IV beperkt elektrisch speelgoed tot 24 V, vereist isolatie, bescherming tegen brandwonden, brand, storingscondities, elektromagnetische velden en straling van lasers en leds, en houdt de transformator buiten het speelgoed. Deel V vereist hygiëne en, voor speelgoed voor kinderen jonger dan 36 maanden, schoonmaakbaarheid, waarbij textielspeelgoed wasbaar moet zijn. Deel VI verwijst naar de Euratom-stralingsregels. Speelgoed moet gedurende de te voorziene en normale gebruiksperiode aan de eisen voldoen (art. 10, lid 3), en overeenstemming met geharmoniseerde normen die in het Publicatieblad zijn bekendgemaakt, geeft een vermoeden van conformiteit voor de eisen die zij bestrijken (art. 13). ### Chemische eigenschappen Deel III van bijlage II is het deel dat door de wijzigingen is hervormd. Stoffen ingedeeld als CMR-categorie 1A, 1B of 2 uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1272/2008 mogen niet worden gebruikt in speelgoed, de onderdelen of microstructureel te onderscheiden delen ervan, tenzij zij op of onder de indelingsconcentraties voor mengsels blijven, ontoegankelijk zijn voor kinderen in welke vorm dan ook, met inbegrip van inademing, of zijn beoordeeld en met toegestane toepassingen vermeld in aanhangsel A, dat vandaag nikkel vermeldt (CMR 2, roestvrij staal en stroomgeleidende onderdelen) en, vanaf 29 augustus 2026, kobalt (CMR 1B, als onzuiverheid in het nikkel van roestvrij staal, in stroomgeleidende onderdelen en in neodymiummagneten die niet kunnen worden ingeslikt of ingeademd); nikkel in roestvrij staal is volledig vrijgesteld (bijlage II, deel III, punten 3 tot en met 7 en aanhangsel A). Speelgoed dat uit stoffen of mengsels bestaat, moet ook worden ingedeeld, verpakt en geëtiketteerd volgens de CLP-regels, en cosmetisch speelgoed moet voldoen aan de cosmeticaregels (punten 2 en 10). Punt 13 stelt migratielimieten vast voor 19 elementen in drie materiaalcategorieën: droog, bros, poedervormig of buigzaam materiaal; vloeibaar of kleverig materiaal; en afgeschraapt materiaal. Lood is beperkt tot 2,0, 0,5 en 23 mg/kg, chroom (VI) tot 0,02, 0,005 en 0,053 mg/kg, cadmium tot 1,3, 0,3 en 17 mg/kg, aluminium tot 2 250, 560 en 28 130 mg/kg en barium tot 1 500, 375 en 18 750 mg/kg; de limieten gelden niet voor onderdelen die, wegens hun toegankelijkheid, functie, volume of massa, duidelijk zuigen, likken, inslikken of langdurig huidcontact uitsluiten. Speelgoed voor kinderen jonger dan 36 maanden of bestemd om in de mond te worden gestopt mag geen nitrosaminen vrijgeven boven of gelijk aan 0,05 mg/kg of nitroseerbare stoffen boven of gelijk aan 1 mg/kg (punt 8) en moet voldoen aan de specifieke grenswaarden van aanhangsel C: 5 mg/kg voor de vlamvertragers TCEP, TCPP en TDCP, 0,04 mg/l migratie voor bisfenol A, 20 μg/m3 emissie voor formamide uit schuim met meer dan 200 mg/kg, 5 mg/kg voor benzisothiazolinon, 1, 0,75 en 0,25 mg/kg voor het isothiazolinonmengsel, CMI en MI in waterige materialen, 5 mg/l migratie en 10 mg/kg gehalte als conserveermiddel voor fenol, zes formaldehydelimieten per materiaal, en 30 mg/kg na reductieve splitsing in textiel, leder en vingerverf plus 10 mg/kg vrije aniline in vingerverf. Punt 11 verbiedt 58 allergene geurstoffen boven technisch onvermijdbare sporen van 100 mg/kg en vereist dat 71 andere op het speelgoed, het etiket, de verpakking of de bijsluiter worden vermeld wanneer zij boven 100 mg/kg worden toegevoegd; reukspellen, cosmeticasets en smaakspellen mogen bepaalde vermelde geurstoffen gebruiken als zij zijn geëtiketteerd met de allergiewaarschuwing en niet bestemd zijn voor kinderen jonger dan 36 maanden (punt 12). ### Veiligheidsbeoordeling, conformiteitsbeoordeling en technische documentatie Vóór het op de markt brengen van speelgoed analyseert de fabrikant de chemische, fysische, mechanische, elektrische, ontvlambaarheids-, hygiëne- en radioactiviteitsgevaren die het speelgoed kan opleveren en beoordeelt hij de mogelijke blootstelling (art. 18). Wanneer geharmoniseerde normen die in het Publicatieblad zijn bekendgemaakt, alle relevante veiligheidseisen bestrijken en zijn toegepast, gebruikt de fabrikant interne productiecontrole, module A van Besluit nr. 768/2008/EG (art. 19, lid 2). Wanneer dergelijke normen niet bestaan, niet of slechts gedeeltelijk zijn toegepast, met een beperking zijn bekendgemaakt, of de fabrikant van mening is dat de aard, het ontwerp, de constructie of het doel van het speelgoed toetsing door derden vereist, gaat het speelgoed naar EG-typeonderzoek door een aangemelde instantie onder module B, gevolgd door conformiteit met het type onder module C (art. 19, lid 3, en art. 20). De aangemelde instantie beoordeelt de gevarenanalyse van de fabrikant, het certificaat bevat een kleurenafbeelding, een beschrijving met afmetingen en de uitgevoerde tests, en het wordt herzien telkens wanneer het procedé, de grondstoffen of de onderdelen veranderen en in elk geval om de vijf jaar (art. 20, leden 3 en 4). De technische documentatie bevat de elementen van bijlage IV: een gedetailleerde beschrijving van ontwerp en vervaardiging met de lijst van onderdelen en materialen en de veiligheidsinformatiebladen van de chemische leveranciers, de veiligheidsbeoordeling, de conformiteitsprocedure, een kopie van de verklaring, de adressen van de plaatsen van vervaardiging en opslag, aan een aangemelde instantie voorgelegde documenten, testrapporten en de middelen om de conformiteit van de productie te waarborgen, en een eventueel EG-typeonderzoekscertificaat (art. 21, lid 1, en bijlage IV). Zij wordt opgesteld in een officiële taal van de Unie, relevante delen worden binnen 30 dagen na een gemotiveerd verzoek vertaald, of eerder bij ernstig en onmiddellijk risico, en wanneer zij niet wordt verstrekt, kan de autoriteit een test door een aangemelde instantie op kosten van de fabrikant bevelen (art. 21, leden 2 tot en met 4). De fabrikant en de gemachtigde bewaren haar samen met de verklaring gedurende 10 jaar (art. 4, lid 3, en art. 5, lid 3). ### Verklaring van overeenstemming, CE-markering en waarschuwingen De EG-verklaring van overeenstemming verklaart dat de eisen van artikel 10 en bijlage II zijn aangetoond, bevat de elementen van bijlage III met inbegrip van een kleurenafbeelding van het speelgoed, wordt voortdurend geactualiseerd en wordt vertaald in de talen die de lidstaat van verkoop vereist; door haar op te stellen neemt de fabrikant de verantwoordelijkheid voor het speelgoed op zich (art. 15). De CE-markering wordt zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar aangebracht op het speelgoed, een bevestigd etiket of de verpakking vóór het speelgoed op de markt wordt gebracht; voor klein speelgoed en speelgoed van kleine onderdelen mag zij op een etiket of bijsluiter staan, voor toonbankdisplays op het display, en waar zij van buiten de verpakking niet zichtbaar is, moet zij ten minste op de verpakking staan (art. 17). Niet-conform speelgoed mag alleen op handelsbeurzen worden getoond met een bordje dat dit aangeeft (art. 16, lid 4). Waarschuwingen geven de gebruiksbeperkingen van bijlage V, deel A, aan, ten minste de minimum- of maximumleeftijd en waar passend vaardigheden, gewichtsgrenzen en toezicht door een volwassene, en gebruiken de exacte bewoording van bijlage V, deel B, voor de tien categorieën: speelgoed dat niet geschikt is voor kinderen jonger dan 36 maanden, actief speelgoed, functioneel speelgoed, chemisch speelgoed, schaatsen, skateboards, steps en speelgoedfietsen, waterspeelgoed, speelgoed bij levensmiddelen, imitatie-beschermingsmaskers en -helmen, wiegspeelgoed aan koorden en geurverpakking in reuk-, cosmetica- en smaakspellen (art. 11, lid 1, en bijlage V). Zij worden voorafgegaan door het woord Waarschuwing, duidelijk en leesbaar aangebracht op het speelgoed, een etiket of de verpakking en waar passend in de instructies, en waarschuwingen die de aankoopbeslissing bepalen, zoals leeftijdsgrenzen, moeten zichtbaar zijn vóór de aankoop, ook online (art. 11, lid 2). Elk stuk speelgoed draagt ook een type-, partij-, serie- of modelnummer en de naam en het enige contactadres van de fabrikant, importeurs voegen hun eigen gegevens toe, en instructies en veiligheidsinformatie komen in de talen die de lidstaat bepaalt (art. 4, leden 5 tot en met 7, en art. 6, leden 3 en 4). ### Verplichtingen per rol Fabrikanten dragen de verplichtingen voor ontwerp, veiligheidsbeoordeling, conformiteitsbeoordeling, documentatie, verklaring, markering, waarschuwing, productiecontrole, corrigerende maatregelen en bewaring gedurende 10 jaar (art. 4). Gemachtigden treden op onder een schriftelijk mandaat dat ten minste het bewaren van de documenten en de samenwerking met de autoriteiten moet dekken, maar het ontwerp en de vervaardiging of de technische documentatie niet kan overnemen (art. 5). Importeurs verifiëren het werk van de fabrikant vóór zij speelgoed op de markt brengen, voegen hun identificatie toe, bewaken de conformiteit tijdens opslag en vervoer, testen steekproefsgewijs waar de risico's daartoe aanleiding geven, nemen corrigerende maatregelen en bewaren de verklaring gedurende 10 jaar (art. 6). Distributeurs verifiëren de CE-markering, de documenten, de instructies en de identificatie vóór zij speelgoed op de markt aanbieden, beschermen het tijdens opslag en vervoer en zien erop toe dat corrigerende maatregelen worden genomen (art. 7). Elke marktdeelnemer identificeert zijn leveranciers en afnemers gedurende 10 jaar (art. 9), en importeurs en distributeurs die onder hun eigen merk verkopen of speelgoed wijzigen, worden fabrikant (art. 8). ### De overgang naar Verordening (EU) 2025/2509 De Speelgoedveiligheidsverordening van 26 november 2025 trad in werking op 1 januari 2026; de regels over aangemelde instanties (artikelen 28 tot en met 44) en over gedelegeerde handelingen, de comitéprocedure, vertrouwelijkheid en sancties (artikelen 49 tot en met 55) gelden vanaf die datum, en al het overige geldt vanaf 1 augustus 2030, wanneer Richtlijn 2009/48/EG wordt ingetrokken (Verordening (EU) 2025/2509, art. 56 en art. 59). Speelgoed dat vóór 1 augustus 2030 conform de richtlijn op de markt is gebracht, mag verder worden aangeboden, het markttoezichthoofdstuk van de verordening is dan op dit speelgoed van toepassing in plaats van de artikelen 42, 43 en 45 van de richtlijn, en EG-typeonderzoekscertificaten die uit hoofde van artikel 20 van de richtlijn zijn afgegeven, blijven geldig tot 1 februari 2031 tenzij zij eerder vervallen (art. 57). De grootste structurele wijziging is het digitale productpaspoort: vóór het op de markt brengen van speelgoed maakt de fabrikant voor het speelgoedmodel een paspoort aan dat de conformiteit ervan verklaart, ten minste de gegevens van bijlage VI bevat, gedurende 10 jaar beschikbaar blijft en in de plaats komt van de EG-verklaring van overeenstemming, gekoppeld via een gegevensdrager op het speelgoed, het etiket of de verpakking aan een unieke productidentificatie die zichtbaar is vóór de aankoop, ook bij verkoop op afstand; de marktdeelnemer die het speelgoed op de markt brengt, uploadt de identificaties naar het register uit hoofde van Verordening (EU) 2024/1781, en de douane verifieert de unieke registratie-identificatie vóór het in het vrije verkeer brengen (art. 19, art. 22 en art. 23). De Commissie moet uiterlijk op 1 augustus 2029 richtsnoeren voor kmo's over het paspoort publiceren (art. 24). ## Handhaving en sancties De lidstaten organiseren het markttoezicht op speelgoed uit hoofde van de artikelen 15 tot en met 29 van Verordening (EG) nr. 765/2008 zoals aangehaald in artikel 40, sinds 16 juli 2021 gelezen als Verordening (EU) 2019/1020, en zij houden terdege rekening met het voorzorgsbeginsel (art. 39 en art. 40). Heeft een autoriteit voldoende reden om aan te nemen dat speelgoed een risico vormt voor de gezondheid of veiligheid, dan beoordeelt zij het speelgoed aan alle eisen, verlangt zij corrigerende maatregelen, het uit de handel nemen of terugroepen binnen een redelijke termijn die evenredig is met het risico, informeert zij de aangemelde instantie en neemt zij, als de marktdeelnemer niet handelt, voorlopige maatregelen om het op de markt aanbieden te verbieden of te beperken, neemt zij het speelgoed uit de handel of roept het terug, en informeert zij de Commissie en de andere lidstaten; een maatregel waartegen binnen drie maanden geen bezwaar wordt gemaakt, wordt geacht gerechtvaardigd te zijn (art. 42). De Commissie beslist over betwiste nationale maatregelen via de vrijwaringsprocedure (art. 43), maatregelen kunnen worden gemeld via het systeem voor snelle waarschuwingen (art. 44), en autoriteiten kunnen een aangemelde instantie de opdracht geven een EG-typeonderzoekscertificaat in te trekken of te herzien (art. 41). Formele niet-naleving, namelijk een CE-markering die in strijd met artikel 16 of 17 is aangebracht of ontbreekt, een EG-verklaring van overeenstemming die niet of onjuist is opgesteld, of technische documentatie die niet beschikbaar of onvolledig is, moet worden beëindigd en leidt anders tot beperking, verbod, intrekking of terugroeping (art. 45). Sancties worden nationaal vastgesteld: de lidstaten stellen doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties vast voor inbreuken op hun omzettingswetten, die strafrechtelijke sancties voor ernstige inbreuken kunnen omvatten en kunnen worden verhoogd voor herhaalde overtreders (art. 51). In Denemarken is de richtlijn omgezet bij bekendtgørelse nr. 815 van 7 juni 2022 om legetøj, gewijzigd bij nr. 59 van 23 januari 2023 voor aniline en nr. 574 van 24 juni 2026 voor kobalt, uitgevaardigd uit hoofde van de wet inzake producten en markttoezicht (lovbekendtgørelse nr. 22 van 8 januari 2026), waarvan § 9 Erhvervsstyrelsen tot toezichthoudende autoriteit maakt. Het voormalige Sikkerhedsstyrelsen maakt sinds januari 2026 deel uit van Erhvervsstyrelsen als de afdeling Markedsovervågning en controleert het speelgoed op de Deense markt, terwijl Miljøstyrelsen de chemische eigenschappen van speelgoed controleert (§ 57 van de regeling). De regeling stelt ook de Deense taalvereisten vast: instructies en veiligheidsinformatie moeten in het Deens zijn (§ 9, stk. 2), waarschuwingen en veiligheidsinstructies moeten in het Deens zijn (§ 28), distributeurs moeten controleren dat de Deense documentatie bij het speelgoed zit (§ 20), en de EG-verklaring van overeenstemming moet in het Deens of het Engels zijn (§ 39). § 58 van de regeling bestraft met een boete, onder meer, het op de markt brengen of aanbieden van speelgoed dat niet aan de veiligheidseisen voldoet, ontbrekende technische documentatie of conformiteitsbeoordeling, ontbrekende waarschuwingen, instructies of identificatie en het niet nemen van corrigerende maatregelen of het niet melden aan de autoriteit, en het op de markt brengen van niet-conform speelgoed onder verzwarende omstandigheden, zoals gevaar voor de gezondheid, een ongeval met ernstig letsel of overlijden tot gevolg, herhaalde inbreuken of systematische inbreuken uit financieel gewin, kan worden bestraft met gevangenisstraf van ten hoogste 2 jaar. ## Hoe Conphora helpt Conphora volgt de richtlijn speelgoedveiligheid, de wijzigingen van bijlage II en de Speelgoedveiligheidsverordening, en brengt uw speelgoed in kaart ten opzichte van de eisen, waarbij lacunes worden gesignaleerd in de veiligheidsbeoordeling, het conformiteitstraject, de chemische grenswaarden, de waarschuwingen en de technische documentatie voordat zij handhavingsproblemen worden. Het platform helpt u de EG-verklaring van overeenstemming en de 10-jarige registratie op te bouwen en bij te houden, en waarschuwt u wanneer een grenswaarde verandert of een termijn nadert, zoals de kobaltvermelding vanaf 29 augustus 2026 en het digitale productpaspoort vanaf 1 augustus 2030. [Bekijk hoe Conphora werkt](/nl/how-it-works) · [Bekijk abonnementen en prijzen](/nl/pricing) ## Bronnen - [Richtlijn 2009/48/EG betreffende de veiligheid van speelgoed, geconsolideerde tekst van 29 augustus 2026 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:02009L0048-20260829) - [Richtlijn 2009/48/EG zoals bekendgemaakt in PB L 170 van 30 juni 2009 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32009L0048) - [Documentinformatie, data en verbanden voor CELEX 32009L0048 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/ALL/?uri=CELEX:32009L0048) - [Verordening (EU) 2025/2509 inzake de veiligheid van speelgoed en tot intrekking van Richtlijn 2009/48/EG (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32025R2509) - [Richtlijn 2012/7/EU van de Commissie, cadmium (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32012L0007) - [Verordening (EU) nr. 681/2013 van de Commissie, barium (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32013R0681) - [Richtlijn 2014/79/EU van de Commissie, TCEP, TCPP en TDCP (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32014L0079) - [Richtlijn 2014/81/EU van de Commissie, bisfenol A (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32014L0081) - [Richtlijn 2014/84/EU van de Commissie, nikkel (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32014L0084) - [Richtlijn (EU) 2015/2115 van de Commissie, formamide (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32015L2115) - [Richtlijn (EU) 2015/2116 van de Commissie, benzisothiazolinon (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32015L2116) - [Richtlijn (EU) 2015/2117 van de Commissie, chloormethylisothiazolinon en methylisothiazolinon (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32015L2117) - [Richtlijn (EU) 2017/738 van de Raad, lood (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32017L0738) - [Richtlijn (EU) 2017/774 van de Commissie, fenol (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32017L0774) - [Richtlijn (EU) 2017/898 van de Commissie, bisfenol A (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32017L0898) - [Richtlijn (EU) 2018/725 van de Commissie, chroom VI (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32018L0725) - [Richtlijn (EU) 2019/1922 van de Commissie, aluminium (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32019L1922) - [Richtlijn (EU) 2019/1929 van de Commissie, formaldehyde (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32019L1929) - [Richtlijn (EU) 2020/2088 van de Commissie, etikettering van allergene geurstoffen (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32020L2088) - [Richtlijn (EU) 2020/2089 van de Commissie, verbod van allergene geurstoffen (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32020L2089) - [Richtlijn (EU) 2021/903 van de Commissie, aniline (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32021L0903) - [Richtlijn (EU) 2026/192 van de Commissie, kobalt (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32026L0192) - [Speelgoedveiligheid (Europese Commissie, DG GROW)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety_en) - [Richtsnoerdocumenten bij de richtlijn speelgoedveiligheid (Europese Commissie, DG GROW)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety/guidance_en) - [Love og regler om legetøj og udstyr til børn og babyer (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen)](https://www.sik.dk/erhverv/produkter/legetoej/love-og-regler/love-og-regler-om-legetoej-og-udstyr-boern-og-babyer) - [Bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022 om legetøj (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2022/815) - [Bekendtgørelse nr. 59 af 23. januar 2023 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, aniline (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/59) - [Bekendtgørelse nr. 574 af 24. juni 2026 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, cobalt (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/574) - [Lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026 af lov om produkter og markedsovervågning (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/22) *Deze gids bevat algemene informatie en vormt geen juridisch advies.* ## Bronnen - [Richtlijn 2009/48/EG betreffende de veiligheid van speelgoed, geconsolideerde tekst van 29 augustus 2026 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:02009L0048-20260829) - [Richtlijn 2009/48/EG zoals bekendgemaakt in PB L 170 van 30 juni 2009 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32009L0048) - [Documentinformatie, data en verbanden voor CELEX 32009L0048 (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/ALL/?uri=CELEX:32009L0048) - [Verordening (EU) 2025/2509 inzake de veiligheid van speelgoed en tot intrekking van Richtlijn 2009/48/EG (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32025R2509) - [Richtlijn 2012/7/EU van de Commissie, cadmium (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32012L0007) - [Verordening (EU) nr. 681/2013 van de Commissie, barium (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32013R0681) - [Richtlijn 2014/79/EU van de Commissie, TCEP, TCPP en TDCP (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32014L0079) - [Richtlijn 2014/81/EU van de Commissie, bisfenol A (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32014L0081) - [Richtlijn 2014/84/EU van de Commissie, nikkel (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32014L0084) - [Richtlijn (EU) 2015/2115 van de Commissie, formamide (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32015L2115) - [Richtlijn (EU) 2015/2116 van de Commissie, benzisothiazolinon (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32015L2116) - [Richtlijn (EU) 2015/2117 van de Commissie, chloormethylisothiazolinon en methylisothiazolinon (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32015L2117) - [Richtlijn (EU) 2017/738 van de Raad, lood (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32017L0738) - [Richtlijn (EU) 2017/774 van de Commissie, fenol (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32017L0774) - [Richtlijn (EU) 2017/898 van de Commissie, bisfenol A (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32017L0898) - [Richtlijn (EU) 2018/725 van de Commissie, chroom VI (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32018L0725) - [Richtlijn (EU) 2019/1922 van de Commissie, aluminium (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32019L1922) - [Richtlijn (EU) 2019/1929 van de Commissie, formaldehyde (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32019L1929) - [Richtlijn (EU) 2020/2088 van de Commissie, etikettering van allergene geurstoffen (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32020L2088) - [Richtlijn (EU) 2020/2089 van de Commissie, verbod van allergene geurstoffen (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32020L2089) - [Richtlijn (EU) 2021/903 van de Commissie, aniline (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32021L0903) - [Richtlijn (EU) 2026/192 van de Commissie, kobalt (EUR-Lex)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/NL/TXT/?uri=CELEX:32026L0192) - [Speelgoedveiligheid (Europese Commissie, DG GROW)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety_en) - [Richtsnoerdocumenten bij de richtlijn speelgoedveiligheid (Europese Commissie, DG GROW)](https://single-market-economy.ec.europa.eu/sectors/toys/toy-safety/guidance_en) - [Love og regler om legetøj og udstyr til børn og babyer (Sikkerhedsstyrelsen, Erhvervsstyrelsen)](https://www.sik.dk/erhverv/produkter/legetoej/love-og-regler/love-og-regler-om-legetoej-og-udstyr-boern-og-babyer) - [Bekendtgørelse nr. 815 af 7. juni 2022 om legetøj (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2022/815) - [Bekendtgørelse nr. 59 af 23. januar 2023 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, aniline (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2023/59) - [Bekendtgørelse nr. 574 af 24. juni 2026 om ændring af bekendtgørelse om legetøj, cobalt (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/574) - [Lovbekendtgørelse nr. 22 af 8. januar 2026 af lov om produkter og markedsovervågning (Retsinformation)](https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2026/22) _Beoordeeld op 2026-09-24 door Conphora compliance team_