---
title: "EUDR — EU's skovrydningsforordning"
description: "EU's skovrydningsforordning forbyder at bringe kvæg, kakao, kaffe, oliepalme, gummi, soja og træ samt bilag I-produkter heraf i omsætning i EU eller at eksportere dem, medmindre de er skovrydningsfri, lovligt produceret og omfattet af en due diligence-erklæring. Efter to udsættelser gælder pligterne fra den 30. december 2026, for mikrooperatører og små operatører fra den 30. juni 2027."
type: "guide"
url: "https://www.conphora.com/dk/eu-regulativer/eudr/"
markdown: "https://www.conphora.com/dk/eu-regulativer/eudr.md"
locale: "dk"
language: "da"
published: "2023-06-29"
updated: "2026-09-09"
author: "Conphora compliance team"
publisher: "Conphora"
reference: "Forordning (EU) 2023/1115"
celex: "32023R1115"
source: "https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32023R1115"
tags: ["EUDR", "Environment & Waste"]
license: "Free to quote with attribution and a link to the page"
---

# EUDR — EU's skovrydningsforordning

EU's skovrydningsforordning forbyder at bringe kvæg, kakao, kaffe, oliepalme, gummi, soja og træ samt bilag I-produkter heraf i omsætning i EU eller at eksportere dem, medmindre de er skovrydningsfri, lovligt produceret og omfattet af en due diligence-erklæring. Efter to udsættelser gælder pligterne fra den 30. december 2026, for mikrooperatører og små operatører fra den 30. juni 2027.

## Nøglefakta

- **Officiel titel:** Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2023/1115 af 31. maj 2023 om tilgængeliggørelse på EU-markedet og eksport fra Unionen af visse råvarer og produkter, der er forbundet med skovrydning og skovforringelse, og om ophævelse af forordning (EU) nr. 995/2010
- **Reference:** Forordning (EU) 2023/1115
- **CELEX:** 32023R1115
- **Retsakt:** Regulation
- **I kraft:** 2023-06-29
- **Finder anvendelse fra:** 2026-12-30
- **Håndhæves af:** Kompetente myndigheder, som hver medlemsstat udpeger, håndhæver forordningen med sanktioner, der skal omfatte bøder, hvis maksimum for juridiske personer mindst skal være 4 % af den samlede årlige omsætning i hele EU, konfiskation af produkterne og af indtægterne fra dem, udelukkelse fra offentlige udbud og offentlig finansiering i op til 12 måneder samt midlertidige forbud mod at bringe produkter i omsætning eller eksportere dem.
- **Kategori:** Environment & Waste

## Hvem den gælder for

**Omfattet af retsakten:** Kvæg; Kakao; Kaffe; Oliepalme; Gummi; Soja; Træ

**Afledte produkter:** Levende kvæg, oksekød og spiselige slagtebiprodukter af kvæg; Rå og garvede huder og skind af kvæg samt læder af kvæg; Kakaobønner, kakaomasse, kakaosmør og kakaopulver samt chokolade og andre fødevarer med indhold af kakao; Kaffe, brændt eller ubrændt, og kaffeerstatninger med indhold af kaffe; Palmenødder og palmekerner, palmeolie og palmekerneolie, glycerol, palmitinsyre og stearinsyre, industrielle fedtsyrer og fedtalkoholer; Naturgummi, blandet og vulkaniseret gummi, dæk, slanger, transportbånd og andre varer af gummi; Sojabønner, sojamel, sojaolie og oliekager af soja; Brænde, trækul, ubearbejdet træ, savet træ og finerplader; Krydsfiner, spånplader, OSB, fiberplader og fortættet træ; Pakkasser, tremmekasser, paller og fade af træ, undtagen emballagemateriale, der udelukkende bruges til at støtte, beskytte eller bære et andet produkt; Snedker- og tømrerarbejder til bygningsbrug, værktøj og skafter af træ, bordservice og køkkenudstyr, rammer og andre varer af træ; Papirmasse, papir og pap under kapitel 47 og 48, undtagen produkter af bambus og genindvundne produkter (affald og skrot); Siddemøbler af træ, møbler af træ og dele hertil samt præfabrikerede bygninger af træ

**Roller i retsakten:**

- **Operatør** — Enhver fysisk eller juridisk person, der som led i en kommerciel aktivitet bringer relevante produkter i omsætning (den første tilgængeliggørelse på EU-markedet) eller eksporterer dem, bortset fra operatører i efterfølgende led.
- **Importør (den første virksomhed etableret i EU)** — Bringer en person etableret uden for Unionen relevante produkter i omsætning, anses den første fysiske eller juridiske person etableret i Unionen, som gør dem tilgængelige på markedet, for at være operatøren.
- **Operatør i efterfølgende led i forsyningskæden** — Enhver fysisk eller juridisk person, der som led i en kommerciel aktivitet bringer relevante produkter i omsætning eller eksporterer dem, når produkterne er fremstillet ved brug af relevante produkter, som alle allerede er omfattet af en due diligence-erklæring eller en forenklet erklæring.
- **Forhandler** — Enhver anden person i forsyningskæden end operatøren eller operatøren i efterfølgende led, der som led i en kommerciel aktivitet gør relevante produkter tilgængelige på markedet.
- **Mikro- eller lille primæroperatør** — En operatør, der er en fysisk person eller en mikrovirksomhed eller lille virksomhed som defineret i artikel 3, stk. 1, og artikel 3, stk. 2, første afsnit, i direktiv 2013/34/EU, uanset retlig form, og som er etableret i et land klassificeret som lavrisikoland i henhold til artikel 29, og som led i en kommerciel aktivitet bringer relevante produkter i omsætning eller eksporterer dem, når operatøren selv har dyrket, høstet, udvundet eller opdrættet dem på relevante jordstykker eller, for kvægs vedkommende, på bedrifter i det pågældende land. Dette omfatter operatører, der overskrider grænserne for mindst to af direktivets tre størrelseskriterier, men kan påvise, at de dele af deres balancesum, nettoomsætning og gennemsnitlige antal ansatte i regnskabsåret, som vedrører de relevante råvarer og relevante produkter, ikke overskrider grænserne for mindst to af de tre kriterier.

## Vigtige datoer

- 2020-12-31: Skæringsdato: råvarerne skal komme fra arealer, der ikke er ryddet for skov efter denne dato, og træ skal være fældet uden skovforringelse efter den
- 2023-06-09: Forordning (EU) 2023/1115 offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende (EUT L 150, s. 206)
- 2023-06-29: Ikrafttræden (tyvendedagen efter offentliggørelsen); alle lande tildeles standardrisiko
- 2024-12-04: Kommissionen lancerer EU's informationssystem til due diligence-erklæringer (artikel 33)
- 2024-12-26: Forordning (EU) 2024/3234 træder i kraft: første udsættelse af anvendelsesdatoerne med 12 måneder (til den 30. december 2025 og den 30. juni 2026)
- 2025-06-30: Frist for Kommissionen til ved gennemførelsesretsakt at offentliggøre listen over lande med lav risiko og lande med høj risiko
- 2025-12-26: Forordning (EU) 2025/2650 træder i kraft: anden udsættelse på 12 måneder, ny rolle som operatør i efterfølgende led i forsyningskæden og forenklet ordning for mikro- eller små primæroperatører
- 2026-04-30: Frist for Kommissionens forenklingsgennemgang og rapport, om nødvendigt med et lovgivningsforslag
- 2026-12-30: Artikel 3-13, 16-24, 26, 31 og 32 finder anvendelse på operatører, operatører i efterfølgende led og forhandlere; forordning (EU) nr. 995/2010 (EU's tømmerforordning) ophæves
- 2027-06-30: Anvendelse for operatører, der er fysiske personer eller mikrovirksomheder eller små virksomheder etableret senest den 31. december 2024, undtagen for produkter omfattet af bilaget til EU's tømmerforordning
- 2029-12-31: Udløb af overgangsordningen, hvor EU's tømmerforordning fortsat gælder for tømmer produceret før den 29. juni 2023 og bragt i omsætning fra den 30. december 2026
- 2030-06-30: Kommissionens første generelle revision af forordningen, derefter mindst hvert femte år

## Det skal du gøre

### Operatør

- Udvis due diligence for alle relevante produkter, før du bringer dem i omsætning eller eksporterer dem: indsaml de oplysninger, artikel 9 kræver, vurder risikoen efter artikel 10 og begræns den efter artikel 11.
- Bring ikke et relevant produkt i omsætning og eksportér det ikke, før du har gjort en due diligence-erklæring tilgængelig for de kompetente myndigheder gennem EU's informationssystem med oplysningerne i bilag II og en erklæring om, at der er udvist due diligence, og at der ikke blev fundet nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko.
- Ved at gøre erklæringen tilgængelig påtager du dig ansvaret for, at produktet overholder artikel 3; opbevar hver due diligence-erklæring i fem år fra indsendelsen.
- Ved at gøre due diligence-erklæringen tilgængelig for de kompetente myndigheder påtager du dig ansvaret for, at produktet overholder artikel 3.
- Opbevar en oversigt over hver due diligence-erklæring i fem år fra indsendelsen.
- Indsaml, organisér og opbevar i fem år, med dokumentation: en produktbeskrivelse med de almindelige og de videnskabelige artsnavne for træ, mængden, produktionslandet, geolokaliseringen af alle jordstykker (eller kvægbedrifter) med dato eller tidsrum for produktionen, navne, postadresser og e-mailadresser på leverandører og kunder samt tilstrækkeligt entydige og verificerbare oplysninger om, at produktet er skovrydningsfrit og er produceret lovligt.
- Angiv geolokalisering som breddegrad og længdegrad med mindst seks decimaler; jordstykker på over fire hektar, der bruges til andre råvarer end kvæg, skal beskrives med polygoner. Enhver skovrydning eller skovforringelse på et jordstykke diskvalificerer alle råvarer og produkter derfra.
- Gennemfør en risikovurdering ud fra kriterierne i artikel 10, stk. 2, herunder landets risikoklassificering, forekomsten af skove og oprindelige folk, forsyningskædens kompleksitet og risikoen for omgåelse; bring kun produktet i omsætning, hvis vurderingen ikke viser nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko; dokumentér vurderingen og gennemgå den mindst én gang om året.
- Er risikoen ikke ubetydelig, skal du indføre risikobegrænsende foranstaltninger, før produktet bringes i omsætning, fx krav om yderligere oplysninger, uafhængige undersøgelser eller audits; hav tilstrækkelige politikker, kontroller og procedurer, og udpeg som operatør, der ikke er en SMV, en compliance-ansvarlig på ledelsesniveau og en uafhængig revisionsfunktion; dokumentér beslutningerne om risikobegrænsning og gennemgå dem mindst én gang om året.
- Viser risikovurderingen en risiko, der ikke er ubetydelig, skal du indføre risikobegrænsende foranstaltninger, før produktet bringes i omsætning, fx krav om yderligere oplysninger, uafhængige undersøgelser eller audits, og dokumentere beslutningerne om risikobegrænsning og gennemgå dem mindst én gang om året.
- Hav tilstrækkelige og forholdsmæssige politikker, kontroller og procedurer til at begrænse og styre risikoen for manglende overholdelse, og udpeg som operatør, der ikke er en SMV, en compliance-ansvarlig på ledelsesniveau og en uafhængig revisionsfunktion.
- Indfør og ajourfør et due diligence-system, gennemgå det mindst én gang om året, før en oversigt over opdateringer og opbevar al due diligence-dokumentation i mindst fem år, og stil den til rådighed for de kompetente myndigheder på anmodning.
- Indfør og ajourfør et due diligence-system, og gennemgå det mindst én gang om året.
- Før en oversigt over opdateringer af due diligence-systemet, og opbevar al dokumentation vedrørende due diligence i mindst fem år, og stil den til rådighed for de kompetente myndigheder på anmodning.
- Som operatør, der hverken er en SMV eller en fysisk person, skal du hvert år rapportere offentligt, herunder på internettet, om dit due diligence-system og de skridt, du har taget for at opfylde due diligence-forpligtelserne, med en oversigt over produkter og lande, konklusionerne af risikovurderingen og de risikobegrænsende foranstaltninger.
- Kommer alle relevante råvarer og produkter fra lande klassificeret som lavrisikolande, kan du bruge forenklet due diligence og springe risikovurderingen og risikobegrænsningen over, efter at du har vurderet forsyningskædens kompleksitet og risikoen for omgåelse eller blanding; opbevar dokumentation for, at risikoen er ubetydelig, og gå tilbage til fuld due diligence, så snart der dukker risikooplysninger op.
- Underret straks de kompetente myndigheder og de operatører i efterfølgende led og forhandlere, du har leveret til, når nye oplysninger, herunder begrundede bekymringer, viser, at et produkt, du har bragt i omsætning, risikerer ikke at overholde reglerne; giv myndighederne al nødvendig bistand ved kontrol, herunder adgang til lokaler, dokumenter og registre.
- Underret straks de kompetente myndigheder og de operatører i efterfølgende led og forhandlere, du har leveret til, når nye oplysninger, herunder begrundede bekymringer, viser, at et produkt, du har bragt i omsætning, risikerer ikke at overholde reglerne.
- Giv de kompetente myndigheder al nødvendig bistand ved kontrol, herunder adgang til lokaler, dokumentation og registre.
- Videregiv referencenumrene på dine due diligence-erklæringer eller erklæringsidentifikatorerne til de operatører i efterfølgende led og forhandlere, der ligger længere nede i forsyningskæden.
- Du kan bemyndige en repræsentant etableret i Unionen til at indsende erklæringen på dine vegne, men du beholder selv ansvaret for, at produktet overholder reglerne.

### Importør (den første virksomhed etableret i EU)

- Når en person etableret uden for Unionen bringer relevante produkter i omsætning, anses den første fysiske eller juridiske person etableret i Unionen, som gør dem tilgængelige, for at være operatøren og bærer alle operatørforpligtelser, herunder due diligence og due diligence-erklæringen.
- For produkter, der overgår til fri omsætning eller eksporteres, skal du angive dit EORI-nummer i registreringen i informationssystemet og i due diligence-erklæringen; produkterne er omfattet af toldkontrollen i kapitel 4.

### Operatør i efterfølgende led i forsyningskæden

- Bring kun relevante produkter i omsætning, gør dem kun tilgængelige eller eksportér dem kun, når du er i besiddelse af oplysningerne efter artikel 5, stk. 3; din status som operatør i efterfølgende led afhænger af, at alle de relevante produkter, du bruger, er omfattet af en due diligence-erklæring eller en forenklet erklæring – ellers er du operatør.
- Som operatør i efterfølgende led, der ikke er en SMV, skal du registrere dig i EU's informationssystem, før du bringer relevante produkter i omsætning, gør dem tilgængelige eller eksporterer dem.
- Indsaml og opbevar navn, registreret firmanavn eller varemærke, postadresse, e-mailadresse og, hvis den findes, webadresse på dine leverandører og, når leverandøren er en operatør, referencenumrene på due diligence-erklæringerne eller erklæringsidentifikatorerne samt de samme oplysninger om de operatører i efterfølgende led eller forhandlere, du leverer til.
- Opbevar oplysningerne i mindst fem år fra omsætning, tilgængeliggørelse eller eksport, og stil dem til rådighed for de kompetente myndigheder på anmodning.
- Underret straks de kompetente myndigheder og dem, du har leveret til, når nye oplysninger viser, at et produkt, du har bragt i omsætning eller gjort tilgængeligt, risikerer ikke at overholde reglerne; som virksomhed, der ikke er en SMV, skal du underrette myndighederne, før du bringer et produkt i omsætning, som du ved ikke overholder reglerne, verificere, at der er udvist due diligence, når der er en begrundet bekymring, og undlade at bringe produktet i omsætning, medmindre verifikationen viser ingen eller kun en ubetydelig risiko.
- Underret straks de kompetente myndigheder og dem, du har leveret til, når nye oplysninger viser, at et produkt, du har bragt i omsætning eller gjort tilgængeligt, risikerer ikke at overholde reglerne.
- Som virksomhed, der ikke er en SMV, skal du underrette myndighederne, før du bringer et produkt i omsætning, som du ved ikke overholder reglerne, verificere, at der er udvist due diligence, når der er en begrundet bekymring, og undlade at bringe produktet i omsætning, medmindre verifikationen viser ingen eller kun en ubetydelig risiko.
- Yd al nødvendig bistand til de kompetente myndigheder ved kontrol, herunder adgang til lokaler, dokumentation og registre.

### Forhandler

- Gør kun relevante produkter tilgængelige på markedet, når du er i besiddelse af oplysningerne om leverandører og kunder efter artikel 5, stk. 3.
- Som forhandler, der ikke er en SMV, skal du registrere dig i EU's informationssystem, før du bringer relevante produkter i omsætning, gør dem tilgængelige eller eksporterer dem.
- Indsaml og opbevar navn, registreret firmanavn eller varemærke, postadresse, e-mailadresse og, hvis den findes, webadresse på dine leverandører og, når leverandøren er en operatør, referencenumrene på due diligence-erklæringerne eller erklæringsidentifikatorerne samt de samme oplysninger om de operatører i efterfølgende led eller forhandlere, du leverer til.
- Opbevar oplysningerne i mindst fem år fra omsætning, tilgængeliggørelse eller eksport, og stil dem til rådighed for de kompetente myndigheder på anmodning.
- Underret straks de kompetente myndigheder i de medlemsstater, hvor du har bragt produktet i omsætning eller gjort det tilgængeligt, og de operatører i efterfølgende led og forhandlere, du har leveret til, når relevante nye oplysninger, herunder begrundede bekymringer, viser, at et produkt, du har bragt i omsætning eller gjort tilgængeligt, risikerer ikke at overholde reglerne. Som forhandler, der ikke er en SMV, skal du, hvis du før omsætning, tilgængeliggørelse eller eksport får eller gøres bekendt med relevante oplysninger om, at et produkt ikke overholder reglerne, straks underrette de kompetente myndigheder i de medlemsstater, hvor du har til hensigt at bringe det i omsætning eller gøre det tilgængeligt, eller hvorfra du har til hensigt at eksportere det; ved begrundede bekymringer skal du verificere, at der er udvist due diligence, og at der ikke blev fundet nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko, og du må ikke bringe produktet i omsætning, gøre det tilgængeligt eller eksportere det, medmindre verifikationen viser ingen eller kun en ubetydelig risiko.
- Underret straks de kompetente myndigheder i de medlemsstater, hvor du har bragt produktet i omsætning eller gjort det tilgængeligt, og de operatører i efterfølgende led og forhandlere, du har leveret til, når relevante nye oplysninger, herunder begrundede bekymringer, viser, at produktet risikerer ikke at overholde reglerne.
- Som forhandler, der ikke er en SMV, skal du, hvis du inden omsætning, tilgængeliggørelse eller eksport får kendskab til, at et produkt ikke overholder reglerne, straks underrette de berørte kompetente myndigheder; ved begrundede bekymringer skal du verificere, at due diligence ikke fandt nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko, og ellers ikke bringe produktet i omsætning, gøre det tilgængeligt eller eksportere det.
- Yd al nødvendig bistand til de kompetente myndigheder ved kontrol, herunder adgang til lokaler, dokumentation og registre.

### Mikro- eller lille primæroperatør

- Indsend én forenklet erklæring i EU's informationssystem, før du bringer relevante produkter i omsætning eller eksporterer dem; du får en erklæringsidentifikator og kan opdatere erklæringen efter væsentlige ændringer.
- Angiv oplysningerne i bilag III: navn, adresse og EORI-nummer, hvor det er relevant, HS-koden og beskrivelsen af produkterne, den anslåede årlige mængde, produktionslandet og geolokaliseringen eller postadressen på alle jordstykker eller kvægbedrifter samt erklæringen om, at der vil blive udvist due diligence.
- Du er fritaget for due diligence-erklæringen pr. produkt, for femårsopbevaringen af erklæringer og for artikel 4, stk. 4, litra c; forbuddet i artikel 3 og pligten til at udvise due diligence efter artikel 4, stk. 1, gælder fortsat.
- Du kan erstatte geolokaliseringen af jordstykkerne med postadressen på alle jordstykker eller på den bedrift, hvor råvarerne blev produceret.
- Findes alle oplysninger efter bilag III allerede i et EU-system eller et medlemsstatssystem eller en database, kræves der ingen forenklet erklæring; medlemsstaten gør oplysningerne tilgængelige i EU's informationssystem, og du må først bringe produkter i omsætning, når der er tildelt en erklæringsidentifikator.
- Er du en fysisk person eller en mikrovirksomhed, kan du bemyndige den næste operatør i efterfølgende led eller forhandler, der ikke er en fysisk person eller en mikrovirksomhed, til at indsende den forenklede erklæring på dine vegne, men du beholder selv ansvaret for, at reglerne overholdes.

## Requirements

Each duty above as an identified requirement (45); ids are permanent and shared with the compliance engine.

### unclassified

- `eudr-op-exercise-due-diligence` (Operatør) — Udvis due diligence for alle relevante produkter, før du bringer dem i omsætning eller eksporterer dem: indsaml de oplysninger, artikel 9 kræver, vurder risikoen efter artikel 10 og begræns den efter artikel 11. [art. 4, stk. 1, og art. 8]
- `eudr-op-place-relevant-product` (Operatør) — Bring ikke et relevant produkt i omsætning og eksportér det ikke, før du har gjort en due diligence-erklæring tilgængelig for de kompetente myndigheder gennem EU's informationssystem med oplysningerne i bilag II og en erklæring om, at der er udvist due diligence, og at der ikke blev fundet nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko. [art. 4, stk. 2, og bilag II]
- `eudr-op-making-statement-available` (Operatør) — Ved at gøre erklæringen tilgængelig påtager du dig ansvaret for, at produktet overholder artikel 3; opbevar hver due diligence-erklæring i fem år fra indsendelsen. [art. 4, stk. 3]
- `eudr-op-assume-responsibility-statement` (Operatør) — Ved at gøre due diligence-erklæringen tilgængelig for de kompetente myndigheder påtager du dig ansvaret for, at produktet overholder artikel 3. [art. 4, stk. 3]
- `eudr-op-keep-statements-five-years` (Operatør) — Opbevar en oversigt over hver due diligence-erklæring i fem år fra indsendelsen. [art. 4, stk. 3]
- `eudr-op-collect-organise-keep` (Operatør) — Indsaml, organisér og opbevar i fem år, med dokumentation: en produktbeskrivelse med de almindelige og de videnskabelige artsnavne for træ, mængden, produktionslandet, geolokaliseringen af alle jordstykker (eller kvægbedrifter) med dato eller tidsrum for produktionen, navne, postadresser og e-mailadresser på leverandører og kunder samt tilstrækkeligt entydige og verificerbare oplysninger om, at produktet er skovrydningsfrit og er produceret lovligt. [art. 9, stk. 1]
- `eudr-op-provide-geolocation-latitude` (Operatør) — Angiv geolokalisering som breddegrad og længdegrad med mindst seks decimaler; jordstykker på over fire hektar, der bruges til andre råvarer end kvæg, skal beskrives med polygoner. Enhver skovrydning eller skovforringelse på et jordstykke diskvalificerer alle råvarer og produkter derfra. [art. 2, nr. 28, og art. 9, stk. 1, litra d]
- `eudr-op-carry-out-risk` (Operatør) — Gennemfør en risikovurdering ud fra kriterierne i artikel 10, stk. 2, herunder landets risikoklassificering, forekomsten af skove og oprindelige folk, forsyningskædens kompleksitet og risikoen for omgåelse; bring kun produktet i omsætning, hvis vurderingen ikke viser nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko; dokumentér vurderingen og gennemgå den mindst én gang om året. [art. 10]
- `eudr-op-adopt-mitigation-measures` (Operatør) — Er risikoen ikke ubetydelig, skal du indføre risikobegrænsende foranstaltninger, før produktet bringes i omsætning, fx krav om yderligere oplysninger, uafhængige undersøgelser eller audits; hav tilstrækkelige politikker, kontroller og procedurer, og udpeg som operatør, der ikke er en SMV, en compliance-ansvarlig på ledelsesniveau og en uafhængig revisionsfunktion; dokumentér beslutningerne om risikobegrænsning og gennemgå dem mindst én gang om året. [art. 11]
- `eudr-op-adopt-risk-mitigation` (Operatør) — Viser risikovurderingen en risiko, der ikke er ubetydelig, skal du indføre risikobegrænsende foranstaltninger, før produktet bringes i omsætning, fx krav om yderligere oplysninger, uafhængige undersøgelser eller audits, og dokumentere beslutningerne om risikobegrænsning og gennemgå dem mindst én gang om året. [art. 11, stk. 1, og art. 11, stk. 3]
- `eudr-op-keep-mitigation-policies` (Operatør) — Hav tilstrækkelige og forholdsmæssige politikker, kontroller og procedurer til at begrænse og styre risikoen for manglende overholdelse, og udpeg som operatør, der ikke er en SMV, en compliance-ansvarlig på ledelsesniveau og en uafhængig revisionsfunktion. [art. 11, stk. 2]
- `eudr-op-establish-keep-date` (Operatør) — Indfør og ajourfør et due diligence-system, gennemgå det mindst én gang om året, før en oversigt over opdateringer og opbevar al due diligence-dokumentation i mindst fem år, og stil den til rådighed for de kompetente myndigheder på anmodning. [art. 12, stk. 1, art. 12, stk. 2, og art. 12, stk. 5]
- `eudr-op-keep-due-diligence-system` (Operatør) — Indfør og ajourfør et due diligence-system, og gennemgå det mindst én gang om året. [art. 12, stk. 1, og art. 12, stk. 2]
- `eudr-op-keep-due-diligence-records` (Operatør) — Før en oversigt over opdateringer af due diligence-systemet, og opbevar al dokumentation vedrørende due diligence i mindst fem år, og stil den til rådighed for de kompetente myndigheder på anmodning. [art. 12, stk. 2, og art. 12, stk. 5]
- `eudr-op-operator-sme-natural` (Operatør) — Som operatør, der hverken er en SMV eller en fysisk person, skal du hvert år rapportere offentligt, herunder på internettet, om dit due diligence-system og de skridt, du har taget for at opfylde due diligence-forpligtelserne, med en oversigt over produkter og lande, konklusionerne af risikovurderingen og de risikobegrænsende foranstaltninger. [art. 12, stk. 3, og art. 12, stk. 4]
- `eudr-op-use-simplified-due` (Operatør) — Kommer alle relevante råvarer og produkter fra lande klassificeret som lavrisikolande, kan du bruge forenklet due diligence og springe risikovurderingen og risikobegrænsningen over, efter at du har vurderet forsyningskædens kompleksitet og risikoen for omgåelse eller blanding; opbevar dokumentation for, at risikoen er ubetydelig, og gå tilbage til fuld due diligence, så snart der dukker risikooplysninger op. [art. 13]
- `eudr-op-immediately-inform-competent` (Operatør) — Underret straks de kompetente myndigheder og de operatører i efterfølgende led og forhandlere, du har leveret til, når nye oplysninger, herunder begrundede bekymringer, viser, at et produkt, du har bragt i omsætning, risikerer ikke at overholde reglerne; giv myndighederne al nødvendig bistand ved kontrol, herunder adgang til lokaler, dokumenter og registre. [art. 4, stk. 5, og art. 4, stk. 6]
- `eudr-op-inform-risk-non-compliance` (Operatør) — Underret straks de kompetente myndigheder og de operatører i efterfølgende led og forhandlere, du har leveret til, når nye oplysninger, herunder begrundede bekymringer, viser, at et produkt, du har bragt i omsætning, risikerer ikke at overholde reglerne. [art. 4, stk. 5]
- `eudr-op-offer-necessary-assistance` (Operatør) — Giv de kompetente myndigheder al nødvendig bistand ved kontrol, herunder adgang til lokaler, dokumentation og registre. [art. 4, stk. 6]
- `eudr-op-communicate-reference-numbers` (Operatør) — Videregiv referencenumrene på dine due diligence-erklæringer eller erklæringsidentifikatorerne til de operatører i efterfølgende led og forhandlere, der ligger længere nede i forsyningskæden. [art. 4, stk. 7]
- `eudr-op-mandate-authorised-representative` (Operatør) — Du kan bemyndige en repræsentant etableret i Unionen til at indsende erklæringen på dine vegne, men du beholder selv ansvaret for, at produktet overholder reglerne. [art. 6, stk. 1]
- `eudr-imp-first-natural-legal` (Importør (den første virksomhed etableret i EU)) — Når en person etableret uden for Unionen bringer relevante produkter i omsætning, anses den første fysiske eller juridiske person etableret i Unionen, som gør dem tilgængelige, for at være operatøren og bærer alle operatørforpligtelser, herunder due diligence og due diligence-erklæringen. [art. 7 og art. 4]
- `eudr-imp-include-eori-number` (Importør (den første virksomhed etableret i EU)) — For produkter, der overgår til fri omsætning eller eksporteres, skal du angive dit EORI-nummer i registreringen i informationssystemet og i due diligence-erklæringen; produkterne er omfattet af toldkontrollen i kapitel 4. [art. 33, stk. 2, litra a, bilag II, punkt 1 og art. 26]
- `eudr-mfr-place-market-make` (Operatør i efterfølgende led i forsyningskæden) — Bring kun relevante produkter i omsætning, gør dem kun tilgængelige eller eksportér dem kun, når du er i besiddelse af oplysningerne efter artikel 5, stk. 3; din status som operatør i efterfølgende led afhænger af, at alle de relevante produkter, du bruger, er omfattet af en due diligence-erklæring eller en forenklet erklæring – ellers er du operatør. [art. 5, stk. 1, og art. 2, nr. 15b]
- `eudr-mfr-non-sme-downstream-operator` (Operatør i efterfølgende led i forsyningskæden) — Som operatør i efterfølgende led, der ikke er en SMV, skal du registrere dig i EU's informationssystem, før du bringer relevante produkter i omsætning, gør dem tilgængelige eller eksporterer dem. [art. 5, stk. 2]
- `eudr-mfr-collect-keep-name` (Operatør i efterfølgende led i forsyningskæden) — Indsaml og opbevar navn, registreret firmanavn eller varemærke, postadresse, e-mailadresse og, hvis den findes, webadresse på dine leverandører og, når leverandøren er en operatør, referencenumrene på due diligence-erklæringerne eller erklæringsidentifikatorerne samt de samme oplysninger om de operatører i efterfølgende led eller forhandlere, du leverer til. [art. 5, stk. 3]
- `eudr-mfr-keep-information-least` (Operatør i efterfølgende led i forsyningskæden) — Opbevar oplysningerne i mindst fem år fra omsætning, tilgængeliggørelse eller eksport, og stil dem til rådighed for de kompetente myndigheder på anmodning. [art. 5, stk. 4]
- `eudr-mfr-immediately-inform-competent` (Operatør i efterfølgende led i forsyningskæden) — Underret straks de kompetente myndigheder og dem, du har leveret til, når nye oplysninger viser, at et produkt, du har bragt i omsætning eller gjort tilgængeligt, risikerer ikke at overholde reglerne; som virksomhed, der ikke er en SMV, skal du underrette myndighederne, før du bringer et produkt i omsætning, som du ved ikke overholder reglerne, verificere, at der er udvist due diligence, når der er en begrundet bekymring, og undlade at bringe produktet i omsætning, medmindre verifikationen viser ingen eller kun en ubetydelig risiko. [art. 5, stk. 5, og art. 5, stk. 6]
- `eudr-mfr-inform-risk-non-compliance` (Operatør i efterfølgende led i forsyningskæden) — Underret straks de kompetente myndigheder og dem, du har leveret til, når nye oplysninger viser, at et produkt, du har bragt i omsætning eller gjort tilgængeligt, risikerer ikke at overholde reglerne. [art. 5, stk. 5]
- `eudr-mfr-verify-substantiated-concerns` (Operatør i efterfølgende led i forsyningskæden) — Som virksomhed, der ikke er en SMV, skal du underrette myndighederne, før du bringer et produkt i omsætning, som du ved ikke overholder reglerne, verificere, at der er udvist due diligence, når der er en begrundet bekymring, og undlade at bringe produktet i omsætning, medmindre verifikationen viser ingen eller kun en ubetydelig risiko. [art. 5, stk. 6]
- `eudr-mfr-offer-necessary-assistance` (Operatør i efterfølgende led i forsyningskæden) — Yd al nødvendig bistand til de kompetente myndigheder ved kontrol, herunder adgang til lokaler, dokumentation og registre. [art. 5, stk. 7]
- `eudr-trd-make-relevant-products` (Forhandler) — Gør kun relevante produkter tilgængelige på markedet, når du er i besiddelse af oplysningerne om leverandører og kunder efter artikel 5, stk. 3. [art. 5, stk. 1]
- `eudr-trd-non-sme-trader-register` (Forhandler) — Som forhandler, der ikke er en SMV, skal du registrere dig i EU's informationssystem, før du bringer relevante produkter i omsætning, gør dem tilgængelige eller eksporterer dem. [art. 5, stk. 2]
- `eudr-trd-collect-keep-name` (Forhandler) — Indsaml og opbevar navn, registreret firmanavn eller varemærke, postadresse, e-mailadresse og, hvis den findes, webadresse på dine leverandører og, når leverandøren er en operatør, referencenumrene på due diligence-erklæringerne eller erklæringsidentifikatorerne samt de samme oplysninger om de operatører i efterfølgende led eller forhandlere, du leverer til. [art. 5, stk. 3]
- `eudr-trd-keep-information-least` (Forhandler) — Opbevar oplysningerne i mindst fem år fra omsætning, tilgængeliggørelse eller eksport, og stil dem til rådighed for de kompetente myndigheder på anmodning. [art. 5, stk. 4]
- `eudr-trd-immediately-inform-competent` (Forhandler) — Underret straks de kompetente myndigheder i de medlemsstater, hvor du har bragt produktet i omsætning eller gjort det tilgængeligt, og de operatører i efterfølgende led og forhandlere, du har leveret til, når relevante nye oplysninger, herunder begrundede bekymringer, viser, at et produkt, du har bragt i omsætning eller gjort tilgængeligt, risikerer ikke at overholde reglerne. Som forhandler, der ikke er en SMV, skal du, hvis du før omsætning, tilgængeliggørelse eller eksport får eller gøres bekendt med relevante oplysninger om, at et produkt ikke overholder reglerne, straks underrette de kompetente myndigheder i de medlemsstater, hvor du har til hensigt at bringe det i omsætning eller gøre det tilgængeligt, eller hvorfra du har til hensigt at eksportere det; ved begrundede bekymringer skal du verificere, at der er udvist due diligence, og at der ikke blev fundet nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko, og du må ikke bringe produktet i omsætning, gøre det tilgængeligt eller eksportere det, medmindre verifikationen viser ingen eller kun en ubetydelig risiko. [art. 5, stk. 5, og art. 5, stk. 6]
- `eudr-trd-inform-risk-non-compliance` (Forhandler) — Underret straks de kompetente myndigheder i de medlemsstater, hvor du har bragt produktet i omsætning eller gjort det tilgængeligt, og de operatører i efterfølgende led og forhandlere, du har leveret til, når relevante nye oplysninger, herunder begrundede bekymringer, viser, at produktet risikerer ikke at overholde reglerne. [art. 5, stk. 5]
- `eudr-trd-verify-substantiated-concerns` (Forhandler) — Som forhandler, der ikke er en SMV, skal du, hvis du inden omsætning, tilgængeliggørelse eller eksport får kendskab til, at et produkt ikke overholder reglerne, straks underrette de berørte kompetente myndigheder; ved begrundede bekymringer skal du verificere, at due diligence ikke fandt nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko, og ellers ikke bringe produktet i omsætning, gøre det tilgængeligt eller eksportere det. [art. 5, stk. 6]
- `eudr-trd-offer-necessary-assistance` (Forhandler) — Yd al nødvendig bistand til de kompetente myndigheder ved kontrol, herunder adgang til lokaler, dokumentation og registre. [art. 5, stk. 7]
- `eudr-prod-submit-one-time-simplified` (Mikro- eller lille primæroperatør) — Indsend én forenklet erklæring i EU's informationssystem, før du bringer relevante produkter i omsætning eller eksporterer dem; du får en erklæringsidentifikator og kan opdatere erklæringen efter væsentlige ændringer. [art. 4a, stk. 2, og art. 4a, stk. 3]
- `eudr-prod-provide-annex-iii` (Mikro- eller lille primæroperatør) — Angiv oplysningerne i bilag III: navn, adresse og EORI-nummer, hvor det er relevant, HS-koden og beskrivelsen af produkterne, den anslåede årlige mængde, produktionslandet og geolokaliseringen eller postadressen på alle jordstykker eller kvægbedrifter samt erklæringen om, at der vil blive udvist due diligence. [art. 4a, stk. 3, og bilag III]
- `eudr-prod-exempt-per-product-due` (Mikro- eller lille primæroperatør) — Du er fritaget for due diligence-erklæringen pr. produkt, for femårsopbevaringen af erklæringer og for artikel 4, stk. 4, litra c; forbuddet i artikel 3 og pligten til at udvise due diligence efter artikel 4, stk. 1, gælder fortsat. [art. 4a, stk. 1, og art. 4, stk. 1]
- `eudr-prod-replace-geolocation-plots` (Mikro- eller lille primæroperatør) — Du kan erstatte geolokaliseringen af jordstykkerne med postadressen på alle jordstykker eller på den bedrift, hvor råvarerne blev produceret. [art. 4a, stk. 5]
- `eudr-prod-simplified-declaration-required` (Mikro- eller lille primæroperatør) — Findes alle oplysninger efter bilag III allerede i et EU-system eller et medlemsstatssystem eller en database, kræves der ingen forenklet erklæring; medlemsstaten gør oplysningerne tilgængelige i EU's informationssystem, og du må først bringe produkter i omsætning, når der er tildelt en erklæringsidentifikator. [art. 4a, stk. 4]
- `eudr-prod-mandate-next-downstream` (Mikro- eller lille primæroperatør) — Er du en fysisk person eller en mikrovirksomhed, kan du bemyndige den næste operatør i efterfølgende led eller forhandler, der ikke er en fysisk person eller en mikrovirksomhed, til at indsende den forenklede erklæring på dine vegne, men du beholder selv ansvaret for, at reglerne overholdes. [art. 6, stk. 3]

## Sanktioner

Medlemsstaterne fastsætter sanktionerne, som skal være effektive, forholdsmæssige og have afskrækkende virkning, og som skal omfatte: bøder, der står i rimeligt forhold til miljøskaden og produkternes værdi, beregnet så de fratager de ansvarlige den økonomiske fordel og stiger ved gentagne overtrædelser, med et maksimum for juridiske personer på mindst 4 % af den samlede årlige omsætning i hele EU i det foregående regnskabsår; konfiskation af produkterne og af indtægterne fra dem; udelukkelse i op til 12 måneder fra offentlige udbud og offentlig finansiering; et midlertidigt forbud mod at bringe relevante produkter i omsætning, gøre dem tilgængelige eller eksportere dem ved alvorlige eller gentagne overtrædelser; og et forbud mod at anvende forenklet due diligence, ligeledes ved alvorlige eller gentagne overtrædelser. Endelige domme mod juridiske personer meddeles Kommissionen inden for 30 dage og offentliggøres på Kommissionens website med virksomhedens navn, datoen, et resumé af overtrædelsen og sanktionen.

## Tjekliste

1. Kobl hver produktlinje til bilag I via KN-koden, og notér hvilken råvare produktet indeholder, er fodret med eller er fremstillet ved brug af.
2. Afgør din rolle for hvert produkt: operatør (den første, der bringer produktet i omsætning på EU-markedet eller eksporterer det), operatør i efterfølgende led, forhandler eller mikro- eller lille primæroperatør.
3. Fastlæg din anvendelsesdato: den 30. december 2026 eller den 30. juni 2027, hvis du er en mikrooperatør eller lille operatør etableret senest den 31. december 2024, og produktet ikke var omfattet af EU's tømmerforordning.
4. Registrér dig i EU's informationssystem, hvis du er operatør, operatør i efterfølgende led uden SMV-status eller forhandler uden SMV-status.
5. Indsaml geolokaliseringen af hvert jordstykke hos leverandørerne (polygoner over fire hektar), produktionsdatoerne, produktionslandet og dokumentation for lovlig produktion.
6. Tjek Kommissionens risikoklassificering af landene, og gennemfør en risikovurdering ud fra kriterierne i artikel 10; brug kun forenklet due diligence, hvis hver eneste råvare kommer fra et lavrisikoland.
7. Begræns enhver ikke-ubetydelig risiko, før produktet bringes i omsætning, dokumentér beslutningen og gennemgå den mindst én gang om året.
8. Indsend en due diligence-erklæring for hvert produkt, før du bringer det i omsætning eller eksporterer det, og videregiv referencenummeret til dine kunder.
9. Opbyg et due diligence-system med femårig dokumentopbevaring; som operatør uden SMV-status skal du udpege en compliance-ansvarlig og en uafhængig revisionsfunktion og offentliggøre en årlig rapport.
10. Forbered dig på at bistå de kompetente myndigheder ved kontrol og på straks at underrette dem og dine kunder, når der dukker nye risikooplysninger op.

## Spørgsmål

### Hvornår gælder EUDR?

Forordningen trådte i kraft den 29. juni 2023, men forpligtelserne er blevet udsat to gange. Artikel 3-13, 16-24, 26, 31 og 32 gælder nu fra den 30. december 2026. Operatører, der er fysiske personer eller mikrovirksomheder eller små virksomheder etableret senest den 31. december 2024, har frist til den 30. juni 2027, undtagen for produkter, der allerede var omfattet af bilaget til EU's tømmerforordning.

### Hvilke produkter er omfattet?

Produkter i bilag I, som indeholder, er fodret med eller er fremstillet ved brug af kvæg, kakao, kaffe, oliepalme, gummi, soja eller træ: fra levende kvæg, læder, chokolade, kaffe og palmeolie til dæk, sojamel, savet træ, plader, paller, papir, træmøbler og præfabrikerede bygninger af træ. Varer, der udelukkende er fremstillet af materiale, som har gennemført sin livscyklus som affald, er undtaget, og det samme gælder emballagemateriale, der udelukkende bruges til at støtte, beskytte eller bære et andet produkt.

### Hvad betyder skovrydningsfri?

Råvarerne skal være produceret på arealer, der ikke er blevet ryddet for skov efter den 31. december 2020, og træ skal være fældet i skoven uden at fremkalde skovforringelse efter den dato. Skovrydning betyder omlægning af skov til landbrugsmæssig anvendelse, uanset om den er menneskeskabt eller ej, og en skov er et areal på over 0,5 hektar med træer højere end 5 meter og en kronedækningsgrad på over 10 %, eller med træer, der kan nå disse tærskler på voksestedet, bortset fra arealer, der overvejende anvendes til landbrugs- eller bymæssige formål.

### Er jeg operatør, operatør i efterfølgende led eller forhandler?

Du er operatør, hvis du er den første, der bringer et relevant produkt i omsætning på EU-markedet, eller hvis du eksporterer det; bringer en virksomhed uden for EU produktet i omsætning, anses den første EU-etablerede virksomhed, der gør det tilgængeligt, for at være operatøren. Du er operatør i efterfølgende led, hvis du bringer produkter i omsætning eller eksporterer produkter, der er fremstillet ved brug af relevante produkter, som alle allerede er omfattet af en due diligence-erklæring eller en forenklet erklæring. Enhver anden, der gør produkterne tilgængelige længere nede i kæden, er forhandler.

### Hvad er en due diligence-erklæring, og hvor indsender jeg den?

Det er den elektroniske erklæring, som en operatør gør tilgængelig for de kompetente myndigheder gennem EU's informationssystem, før produktet bringes i omsætning eller eksporteres. Den indeholder oplysningerne i bilag II (operatør, HS-kode, mængde, produktionsland og geolokalisering) og en erklæring om, at der er udvist due diligence, og at der ikke blev fundet nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko. Kommissionen skulle oprette informationssystemet senest den 30. december 2024 og lancerede det den 4. december 2024.

### Skal jeg virkelig have koordinater på hvert eneste jordstykke?

Ja, hvis du er operatør: geolokaliseringen af alle jordstykker, hvor råvarerne blev produceret, angivet som breddegrad og længdegrad med mindst seks decimaler, og polygoner for jordstykker på over fire hektar bortset fra kvæg; for kvæg henviser geolokaliseringen til de bedrifter, hvor dyrene blev holdt. Kun mikro- eller små primæroperatører i lavrisikolande må erstatte geolokaliseringen med postadressen på jordstykkerne eller bedriften.

### Hvad er sanktionerne, hvis reglerne ikke overholdes?

Medlemsstaterne fastsætter sanktionerne, som skal omfatte bøder med et maksimum på mindst 4 % af virksomhedens samlede årlige omsætning i hele EU, konfiskation af produkterne og af indtægterne fra dem, udelukkelse fra offentlige udbud og offentlig finansiering i op til 12 måneder samt midlertidige forbud mod at bringe relevante produkter i omsætning, gøre dem tilgængelige eller eksportere dem. Endelige domme mod virksomheder offentliggøres på Kommissionens website.

### Hvad sker der med EU's tømmerforordning?

Forordning (EU) nr. 995/2010 ophæves med virkning fra den 30. december 2026. Den gælder fortsat indtil den 31. december 2029 for tømmer og træprodukter produceret før den 29. juni 2023 og bragt i omsætning fra den 30. december 2026; fra den 31. december 2029 skal sådant tømmer overholde artikel 3 i EUDR.

## Hvad er ændret

- 2027-06-30 (applies): **Anvendelse for mikrooperatører og små operatører** — Operatører, der er fysiske personer eller mikrovirksomheder eller små virksomheder etableret senest den 31. december 2024, skal overholde reglerne fra denne dato, undtagen for produkter omfattet af bilaget til EU's tømmerforordning.
- 2026-12-30 (applies): **Forpligtelserne gælder; EU's tømmerforordning ophæves** — Artikel 3-13, 16-24, 26, 31 og 32 finder anvendelse på operatører, operatører i efterfølgende led og forhandlere, og forordning (EU) nr. 995/2010 ophæves.
- 2025-12-26 (amendment): **Forordning (EU) 2025/2650 i kraft** — Anden udsættelse på 12 måneder til den 30. december 2026 og den 30. juni 2027, og ophævelsen af EU's tømmerforordning blev flyttet til den 30. december 2026; ændrede definitionerne i artikel 2 (operatør, forhandler, kommerciel aktivitet, bemyndiget repræsentant, SMV'er) og tilføjede definitionerne af mikro- eller lille primæroperatør og operatør i efterfølgende led; ny rolle som operatør i efterfølgende led med oplysningspligter; forenklet engangserklæring for mikro- eller små primæroperatører i lande med lav risiko (artikel 4a og bilag III); registrering af operatører i efterfølgende led og forhandlere, der ikke er SMV'er; forenklingsgennemgang senest den 30. april 2026; linjen om kapitel 49 (trykte bøger, aviser og andre tryksager, af papir) blev slettet i bilag I, og punkt 4 blev slettet i bilag II.
- 2024-12-26 (amendment): **Forordning (EU) 2024/3234 i kraft** — Første udsættelse på 12 måneder af anvendelsesdatoerne til den 30. december 2025 og den 30. juni 2026; artikel 37 blev erstattet, så ophævelsen af forordning (EU) nr. 995/2010 (EU's tømmerforordning) blev flyttet til den 30. december 2025, idet den forordning fortsat gælder indtil den 31. december 2028 for tømmer produceret før den 29. juni 2023 og bragt i omsætning fra den 30. december 2025; fristen for landenes risikoklassificering blev flyttet til den 30. juni 2025.
- 2024-12-04 (guidance): **EU's informationssystem lanceret** — Kommissionen lancerede informationssystemet efter artikel 33, hvori due diligence-erklæringer indsendes; brugerregistreringen åbnede i november 2024.
- 2023-06-29 (in-force): **Forordning (EU) 2023/1115 træder i kraft** — Tyve dage efter offentliggørelsen i EUT L 150 af 9. juni 2023; alle lande fik tildelt standardrisiko samme dag.

## EUDR i korte træk

**EUDR**, formelt forordning (EU) 2023/1115 om tilgængeliggørelse på EU-markedet og eksport fra Unionen af visse råvarer og produkter, der er forbundet med skovrydning og skovforringelse, opstiller én regel: kvæg, kakao, kaffe, oliepalme, gummi, soja og træ samt de produkter, der står i forordningens bilag I, må ikke bringes i omsætning på EU-markedet, gøres tilgængelige eller eksporteres, medmindre de er skovrydningsfri, er produceret i overensstemmelse med produktionslandets relevante lovgivning og er omfattet af en due diligence-erklæring eller en forenklet erklæring (art. 3). „Skovrydningsfri“ måles op mod en fast dato: arealet må ikke være ryddet for skov efter den 31. december 2020, og træ skal være fældet uden at fremkalde skovforringelse efter den dato (art. 2, nr. 13).

Forordningen afløser EU's tømmerforordning og udvider dens logik fra tømmer til seks landbrugsråvarer (art. 37). Den er bevidst datatung: den virksomhed, der først bringer et produkt i omsætning, skal kende geolokaliseringen af hvert eneste jordstykke, hvor råvaren blev dyrket, høstet eller opdrættet (art. 9, stk. 1, litra d). Den trådte i kraft den 29. juni 2023 (art. 38, stk. 1), og efter to ændringsforordninger, forordning (EU) 2024/3234 og forordning (EU) 2025/2650, gælder forpligtelserne fra den 30. december 2026, med en senere dato, den 30. juni 2027, for mikrooperatører og små operatører etableret senest den 31. december 2024 (art. 38, stk. 2 og 3).

Hvis du fremstiller eller sælger møbler, livsstilsprodukter eller emballage, rammer denne forordning næsten med sikkerhed dig. Træ er en af de syv råvarer, og bilag I rækker langt ned i kæden: savet træ, krydsfiner og fiberplader, træpaller og tremmekasser, snedkerarbejde, bordservice af træ, rammer, papirmasse, papir og pap, siddemøbler og møbler af træ samt præfabrikerede bygninger af træ. Læder af kvæg, dæk og chokolade står i samme bilag. Et brand, der opfatter sig selv som et „møbelfirma“ frem for en „tømmerimportør“, er stadig omfattet, og forpligtelserne knytter sig til den første virksomhed, der bringer produktet i omsætning på EU-markedet (art. 2, nr. 15, og art. 7).

> **Officiel tekst**
> Læs forordningen på EUR-Lex: [forordning (EU) 2023/1115 (CELEX 32023R1115)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32023R1115); den [konsoliderede tekst af 26. december 2025](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:02023R1115-20251226) indeholder begge ændringer.

## Anvendelsesområde

Forordningen gælder for „relevante produkter“: de varer i bilag I, som identificeres ved deres koder i den kombinerede nomenklatur, og som indeholder, er fodret med eller er fremstillet ved brug af en af de syv „relevante råvarer“ (art. 1, stk. 1, og art. 2, nr. 1 og 2). Det afgørende spørgsmål er ikke, hvad din virksomhed kalder sig selv, men om produktets KN-kode står i bilaget. To undtagelser betyder noget for livsstils- og emballagevirksomheder: forordningen gælder ikke for varer, der udelukkende er fremstillet af materiale, som har gennemført sin livscyklus og ellers ville være blevet bortskaffet som affald, og bilagets emballagelinjer undtager emballagemateriale, der udelukkende bruges til at støtte, beskytte eller bære et andet produkt, som bringes i omsætning (bilag I). Produkter fremstillet, før forordningen trådte i kraft, falder uden for anvendelsesområdet, med en overgangsordning for tømmer efter EU's tømmerforordning (art. 1, stk. 2, og art. 37).

Siden forordning (EU) 2025/2650 skelner forordningen mellem fire roller i stedet for to:

- En **operatør** er enhver fysisk eller juridisk person, der som led i en kommerciel aktivitet bringer relevante produkter i omsætning, dvs. den første tilgængeliggørelse på EU-markedet, eller eksporterer dem (art. 2, nr. 15 og 16). Bringer en virksomhed uden for EU produktet i omsætning, anses den første EU-etablerede virksomhed, der gør det tilgængeligt, for at være operatøren (art. 7). Operatører bærer hele due diligence-byrden.
- En **operatør i efterfølgende led i forsyningskæden** (i det følgende: operatør i efterfølgende led) bringer produkter i omsætning eller eksporterer produkter, der er fremstillet ved brug af relevante produkter, som alle allerede er omfattet af en due diligence-erklæring eller en forenklet erklæring, og har kun oplysningspligter (art. 2, nr. 15b, og art. 5).
- En **forhandler** er enhver anden i forsyningskæden, der gør relevante produkter tilgængelige på markedet, med de samme oplysningspligter som en operatør i efterfølgende led (art. 2, nr. 17, og art. 5).
- En **mikro- eller lille primæroperatør** er en operatør, der er en fysisk person eller en mikrovirksomhed eller lille virksomhed etableret i et land klassificeret som lavrisikoland, og som bringer relevante produkter i omsætning eller eksporterer produkter, den selv har dyrket, høstet, udvundet eller opdrættet på jordstykker eller kvægbedrifter i det pågældende land; den indsender én forenklet erklæring i stedet for due diligence-erklæringer (art. 2, nr. 15a, og art. 4a).

Virksomhedens størrelse betyder noget to steder. Operatører, der ikke er SMV'er, har ekstra pligter til styring og rapportering, og operatører i efterfølgende led og forhandlere uden SMV-status skal registrere sig i EU's informationssystem og verificere due diligence, når der opstår en begrundet bekymring (art. 5, stk. 2 og 6, art. 11, stk. 2, og art. 12, stk. 3). Mikrooperatører og små operatører etableret senest den 31. december 2024 får den senere anvendelsesdato den 30. juni 2027, medmindre deres produkter allerede var omfattet af bilaget til EU's tømmerforordning (art. 38, stk. 3). SMV'er defineres ved henvisning til artikel 3 i direktiv 2013/34/EU (art. 2, nr. 30).

## Det skal du gøre

### Due diligence, før produktet bringes i omsætning

En operatør skal udvise due diligence for hvert relevant produkt, før det bringes i omsætning eller eksporteres (art. 4, stk. 1, og art. 8, stk. 1). Due diligence har tre trin: indsamling af de oplysninger, dokumenter og data, artikel 9 kræver, vurdering af risikoen efter artikel 10 og, hvis risikoen ikke er ubetydelig, begrænsning af den efter artikel 11 (art. 8, stk. 2). Produkter må først flyttes, når vurderingen ikke viser nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko for manglende overholdelse (art. 10, stk. 1).

### De oplysninger, du skal indsamle

For hvert produkt indsamler, organiserer og opbevarer operatøren i fem år: en beskrivelse med handelsnavn, produkttype og, for træ, de almindelige og de fulde videnskabelige artsnavne; mængden i kilogram nettomasse, når produktet kommer ind på eller forlader markedet; produktionslandet; geolokaliseringen af alle jordstykker, hvor råvaren blev produceret, og dato eller tidsrum for produktionen, eller for kvæg geolokaliseringen af alle bedrifter, hvor dyrene blev holdt; navn, postadresse og e-mailadresse på hver leverandør og hver kunde; og tilstrækkeligt entydige og verificerbare oplysninger om, at produktet er skovrydningsfrit og er produceret lovligt (art. 9, stk. 1). Geolokalisering betyder breddegrad og længdegrad med mindst seks decimaler og polygoner for jordstykker på over fire hektar, der bruges til andre råvarer end kvæg (art. 2, nr. 28). Enhver skovrydning eller skovforringelse på et jordstykke diskvalificerer automatisk alt, hvad der er produceret på det (art. 9, stk. 1, litra d).

### Risikovurdering og risikobegrænsning

Risikovurderingen vejer Kommissionens klassificering af produktionslandet som land med lav risiko, standardrisiko eller høj risiko (art. 29), forekomsten af skove og af oprindelige folk, udbredelsen af skovrydning, oplysningernes pålidelighed, forhold som korruption, dokumentfalsk eller væbnet konflikt, forsyningskædens kompleksitet, risikoen for omgåelse eller blanding med produkter af ukendt oprindelse, begrundede bekymringer og oplysninger fra certificeringsordninger, forudsat at de opfylder kravene i artikel 9 (art. 10, stk. 2). Vurderingerne dokumenteres og gennemgås mindst én gang om året (art. 10, stk. 4). Er risikoen ikke ubetydelig, indfører operatøren risikobegrænsende foranstaltninger, før produktet bringes i omsætning, fx krav om yderligere dokumenter eller gennemførelse af uafhængige undersøgelser eller audits, og kan støtte leverandører, især mindre landbrugere, gennem kapacitetsopbygning (art. 11, stk. 1). Enhver operatør skal have tilstrækkelige politikker, kontroller og procedurer; operatører, der ikke er SMV'er, skal derudover udpege en compliance-ansvarlig på ledelsesniveau og have en uafhængig revisionsfunktion (art. 11, stk. 2). Kommer alle råvarer fra lande klassificeret som lavrisikolande, kan operatøren med forenklet due diligence springe vurderingen og risikobegrænsningen over, efter at forsyningskædens kompleksitet og risikoen for omgåelse er tjekket, og skal kunne fremlægge dokumentation på anmodning (art. 13).

### Due diligence-erklæringen

Før et produkt bringes i omsætning eller eksporteres, gør operatøren en due diligence-erklæring tilgængelig for de kompetente myndigheder gennem EU's informationssystem (art. 4, stk. 2, og art. 33). Erklæringen indeholder oplysningerne i bilag II, operatørens navn, adresse og EORI-nummer, hvor det er relevant, HS-koden, beskrivelsen og mængden, produktionslandet og geolokaliseringen af alle jordstykker samt erklæringen om, at der er udvist due diligence, og at der ikke blev fundet nogen risiko eller kun en ubetydelig risiko (bilag II). Ved at indsende den påtager operatøren sig ansvaret for, at reglerne overholdes, og opbevarer erklæringen i fem år (art. 4, stk. 3). Referencenummeret videregives til operatører i efterfølgende led og forhandlere (art. 4, stk. 7), som opbevarer det sammen med deres leverandøroplysninger (art. 5, stk. 3). En bemyndiget repræsentant kan indsende erklæringen, men ansvaret bliver hos operatøren (art. 6).

### Due diligence-system, dokumentation og rapportering

Operatører indfører og ajourfører et due diligence-system, gennemgår det mindst én gang om året, opdaterer det, når der sker noget nyt, og opbevarer al due diligence-dokumentation i mindst fem år (art. 12, stk. 1, 2 og 5). Operatører, der hverken er SMV'er eller fysiske personer, rapporterer hvert år offentligt, herunder på internettet, om deres system og de skridt, de har taget, med en oversigt over produkter, mængder og lande, konklusionerne af risikovurderingen og de risikobegrænsende foranstaltninger; virksomheder, der allerede rapporterer efter andre EU-retsakter om due diligence i værdikæden, kan rapportere dér (art. 12, stk. 3 og 4).

### Operatører i efterfølgende led og forhandlere

Operatører i efterfølgende led og forhandlere må kun bringe relevante produkter i omsætning, gøre dem tilgængelige eller eksportere dem, når de er i besiddelse af de krævede oplysninger: identitet, adresse og e-mailadresse på deres leverandører sammen med referencenumrene på due diligence-erklæringerne eller erklæringsidentifikatorerne, når leverandøren er en operatør, og identiteten på de operatører i efterfølgende led eller forhandlere, de leverer til (art. 5, stk. 1 og 3). De opbevarer oplysningerne i mindst fem år og fremlægger dem på anmodning (art. 5, stk. 4). Operatører i efterfølgende led og forhandlere uden SMV-status registrerer sig desuden i informationssystemet, før de handler, underretter myndighederne, før de bringer et produkt i omsætning, som de ved ikke overholder reglerne, og verificerer, at der er udvist due diligence, når der opstår en begrundet bekymring (art. 5, stk. 2 og 6). Alle i kæden skal straks underrette de kompetente myndigheder og deres kunder, når nye oplysninger viser en risiko, og bistå myndighederne ved kontrol (art. 4, stk. 5 og 6, og art. 5, stk. 5 og 7).

### Mikro- eller små primæroperatører

En mikro- eller lille primæroperatør indsender én forenklet erklæring med oplysningerne i bilag III i informationssystemet, før produkterne bringes i omsætning eller eksporteres, får en erklæringsidentifikator og kan erstatte geolokaliseringen med postadressen på sine jordstykker eller sin bedrift (art. 4a, stk. 2, 3 og 5). Findes alle de oplysninger allerede i en EU-database eller en national database, gør medlemsstaten dem tilgængelige i informationssystemet, og der kræves ingen særskilt erklæring – men produkterne må først flyttes, når der er tildelt en identifikator (art. 4a, stk. 4). Fritagelsen omfatter erklæringen pr. produkt, opbevaringen af erklæringer og artikel 4, stk. 4, litra c; forbuddet i artikel 3 og pligten til at udvise due diligence består (art. 4a, stk. 1).

## Håndhævelse og sanktioner

Hver medlemsstat udpeger en eller flere kompetente myndigheder til at håndhæve forordningen (art. 14, stk. 1). Deres kontrol følger en risikobaseret plan med årlige minimumskvoter: mindst 9 % af de operatører, operatører i efterfølgende led uden SMV-status og forhandlere uden SMV-status, der køber ind fra lande med høj risiko, og 9 % af mængden af de produkter; mindst 3 % af dem, der køber ind fra lande med standardrisiko; og mindst 1 % af dem, der køber ind fra lavrisikolande, beregnet pr. råvare (art. 16). Kontrollen af operatører omfatter due diligence-systemet, erklæringerne og den underliggende dokumentation, og myndighederne kan træffe foreløbige foranstaltninger og påbyde afhjælpende foranstaltninger (art. 18, art. 23 og art. 24). Produkter, der overgår til fri omsætning eller eksporteres, er desuden omfattet af toldkontrol, og referencenummeret på due diligence-erklæringen eller erklæringsidentifikatoren for mikro- eller små primæroperatører skal stilles til rådighed for tolden, før produkterne overgår til fri omsætning eller eksporteres (art. 26, stk. 4). Enhver kan indgive en begrundet bekymring til en kompetent myndighed (art. 31).

Sanktionerne fastsættes nationalt, men skal være effektive, forholdsmæssige og have afskrækkende virkning, og forordningen foreskriver værktøjskassen: bøder, der står i rimeligt forhold til miljøskaden og produkternes værdi, beregnet så de fratager de ansvarlige den økonomiske fordel og stiger ved gentagne overtrædelser, med et maksimum for juridiske personer på mindst 4 % af den samlede årlige omsætning i hele EU i det foregående regnskabsår; konfiskation af produkterne og af indtægterne fra dem; udelukkelse i op til 12 måneder fra offentlige udbud og offentlig finansiering; et midlertidigt forbud mod at bringe relevante produkter i omsætning, gøre dem tilgængelige eller eksportere dem ved alvorlige eller gentagne overtrædelser; og et forbud mod at anvende forenklet due diligence (art. 25, stk. 2). Endelige domme mod juridiske personer meddeles Kommissionen inden for 30 dage og offentliggøres på Kommissionens website med virksomhedens navn, datoen, et resumé af overtrædelsen og sanktionen (art. 25, stk. 3).

## Sådan hjælper Conphora

Conphora overvåger automatisk EUDR og holder dine produkter op mod de relevante krav, herunder fristerne efter 2025. Platformen finder manglerne, hjælper dig med at samle de geolokaliserings- og lovlighedsdata, du skal have fra leverandørerne, og holder dig opdateret, når reglerne ændrer sig.

[Se, hvordan Conphora virker](/dk/how-it-works)

[Se abonnement og priser](/dk/pricing)

## Kilder

- [EUR-Lex: forordning (EU) 2023/1115, konsolideret tekst af 26. december 2025](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:02023R1115-20251226)
- [EUR-Lex: forordning (EU) 2023/1115 som offentliggjort (CELEX 32023R1115)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32023R1115)
- [EUR-Lex: forordning (EU) 2024/3234 om ændring af anvendelsesdatoen](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/3234/oj)
- [EUR-Lex: forordning (EU) 2025/2650 om ændring af visse forpligtelser for operatører og forhandlere](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj)
- [EUR-Lex: forordning (EU) nr. 995/2010 (EU's tømmerforordning), bilag over omfattede træprodukter](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32010R0995)
- [Europa-Kommissionen: forordningen om skovrydningsfri produkter](https://environment.ec.europa.eu/topics/forests/deforestation/regulation-deforestation-free-products_en)

*Denne guide er generel information og udgør ikke juridisk rådgivning.*

## Kilder

- [EUR-Lex: forordning (EU) 2023/1115, konsolideret tekst af 26. december 2025](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:02023R1115-20251226)
- [EUR-Lex: forordning (EU) 2023/1115 som offentliggjort (CELEX 32023R1115)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32023R1115)
- [EUR-Lex: forordning (EU) 2024/3234 om ændring af anvendelsesdatoen](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/3234/oj)
- [EUR-Lex: forordning (EU) 2025/2650 om ændring af visse forpligtelser for operatører og forhandlere](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2650/oj)
- [EUR-Lex: forordning (EU) nr. 995/2010 (EU's tømmerforordning), bilag over omfattede træprodukter](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/TXT/?uri=CELEX:32010R0995)
- [Europa-Kommissionen: forordningen om skovrydningsfri produkter](https://environment.ec.europa.eu/topics/forests/deforestation/regulation-deforestation-free-products_en)

_Gennemgået 2026-09-24 af Conphora compliance team_
